Jurisdiction fixed on Argeș Tribunal as insurer-status dispute proceeds under administrative litigation rules.
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice resolved a negative jurisdictional conflict by assigning the case to the Argeș Tribunal, Administrative and Fiscal Litigation Section, which prevails over the earlier declinations by the Argeș Tribunal Civil Section and the Bucharest Tribunal Administrative and Fiscal Section. The dispute involves a claimant challenging a health insurance fund's refusal to resolve a complaint regarding the claimant's insured status, framed as an administrative litigation matter under Law No. 554/2004. The court held that under Article 10(3) of Law No. 554/2004, territorial jurisdiction is alternative, allowing the claimant to choose between the court of their domicile or that of the defendant's seat, and since the claimant initially selected the court where the defendant is located, the Argeș Tribunal became exclusively competent, with the decision final.
Legislator headnote
AI generatedart. 135 C. proc. civ, art. 2 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 554/2004, art. 10 alin. (3) din Legea nr. 554/2004; Jurisdiction fixed on Argeș Tribunal as insurer-status dispute proceeds under administrative litigation rules: Contenciosul administrativ este definit prin art. 2 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 554/2004, modificată, ca fiind activitatea de soluţionare, de către instanţele de contencios administrativ competente potrivit legii organice, a litigiilor în care cel puţin una dintre părţi este o autoritate publică, iar conflictul s-a născut fie din emiterea sau încheierea, după caz, a unui act administrativ, în sensul acestei legi, fie din nesoluţionarea în termenul legal ori din refuzul nejustificat de a rezolva o cerere referitoare la un drept sau interes legitim, astfel cum rezultă din prevederile art. 8, care reglementează obiectul acţiunii judiciare.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Decizia nr. 3009/2015
Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentinţa civilă nr. 624 din 5 iunie 2015, Tribunalul Argeş, secţia civilă, a declinat competenţa soluţionării cauzei privind pe reclamanta A. şi pe pârâta Casa de Asigurări de Sănătate în favoarea Tribunalului Municipiului Bucureşti, secţia contencios administrativ şi fiscal.
Învestit prin declinare, Tribunalului Municipiului Bucureşti, secţia contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa civilă nr. 5233 din 15 iulie 2015 a admis excepţia necompetenţei teritoriale, a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Argeş, secţia civilă, complet specializat în contencios administrativ şi fiscal.
Ivindu-se conflictul negativ de competenţă a fost sesizată, în baza art. 135 C. proc. civ., Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal, pentru soluţionarea acestuia.
Înalta Curte constată că, în cauză, competenţa de soluţionare a litigiului aparţine Tribunalului Argeş, secţia contencios administrativ şi fiscal.
Pentru a hotărî astfel, instanţa a avut în vedere considerentele în continuare arătate.
Prin cererea formulată, pe rolul Tribunalului Argeş, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, reclamanta A. în contradictoriu cu pârâta Casa de Asigurări de Sănătate a formulat contestaţie împotriva refuzului acesteia de a soluţiona plângerea pe care aceasta a formulat-o împotriva aprecierii făcute de pârâtă în sensul că are calitate de asigurat în cadrul sistemului de asigurări de sănătate şi de a constata că nu are şi nu poate avea această calitate.
Contenciosul administrativ este definit prin art. 2 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 554/2004, modificată, ca fiind activitatea de soluţionare, de către instanţele de contencios administrativ competente potrivit legii organice, a litigiilor în care cel puţin una dintre părţi este o autoritate publică, iar conflictul s-a născut fie din emiterea sau încheierea, după caz, a unui act administrativ, în sensul acestei legi, fie din nesoluţionarea în termenul legal ori din refuzul nejustificat de a rezolva o cerere referitoare la un drept sau interes legitim, astfel cum rezultă din prevederile art. 8, care reglementează obiectul acţiunii judiciare.
Actul administrativ este actul unilateral cu caracter individual sau normativ, emis de o autoritate publică în vederea executării ori a organizării executării legii, dând naştere, modificând sau stingând raporturi juridice.
În cauză, pentru a stabili instanţa de contencios administrativ competentă teritorial să soluţioneze pricina, trebuie aplicate dispoziţiile art. 10 alin. (3) din Legea nr. 554/2004, modificată, potrivit cărora în materia contenciosului administrativ este reglementată o competenţă teritorială alternativă, în sensul că „reclamantul se poate adresa instanţei de la domiciliul său sau celei de la domiciliul pârâtului”.
Aceste dispoziţii se completează cu cele ale C. proc. civ. care la art. 116 prevede că reclamantul are alegerea între mai multe instanţe deopotrivă competente.
Cum în speţă reclamanta a ales să învestească instanţa în circumscripţia căreia îşi are sediul pârâta, competent teritorial să soluţioneze litigiul este Tribunalul Argeş secţia civilă, complet specializat în contencios administrativ şi fiscal, întrucât reclamanta şi-a manifestat opţiunea în acest sens.
Prin manifestarea de voinţă a reclamantei, ca opţiune faţă de care nici părţile şi nici instanţa nu mai pot pune problema competenţei, Tribunalul Argeş a devenit exclusiv competent a judeca litigiul cu care a fost învestit.
Faţă de cele ce preced, Înalta Curte va stabili competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Argeş, secţia contencios administrativ şi fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei privind pe reclamanta A. şi intimata Casa de Asigurări de Sănătate Argeş în favoarea Tribunalului Argeş, secţia de contencios administrativ şi fiscal.
Definitivă.
Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 2 octombrie 2015.