Objection to enforcement title: inability to expand substantive claims beyond the final judgment’s operative part
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court dismissed the appeal as unfounded, upholding the lower courts' rejection of the appellant's challenge, thereby confirming the finality and enforceability of the original civil judgment in favor of the respondents. The dispute involved a "contestație la titlu" (objection to the enforcement title) filed by a party seeking to clarify or expand the scope of a final, irrevocable judgment that had declared the nullity of real estate sales and ordered the return of two apartments, where the appellant attempted to additionally compel the municipality to return a 309.76 sq. m. courtyard area based on an expert report and an alleged omission in the original claim. The Court held that under Article 399(1) of the old Code of Civil Procedure, an objection to the enforcement title is limited to clarifying ambiguous operative parts or challenging illegal enforcement acts; it cannot be used to re-litigate substantive merits or modify rights already settled with res judicata effect, meaning the appellant’s attempt to introduce new factual claims and alter the parties' established rights was procedurally impermissible and would have violated the principle of finality of judgment.
Legislator headnote
AI generatedart. 399 alin. (1) C. proc. civ, art. 2812 C. proc. civ, art. 296 C. proc. civ, art. 304 pct. 9 C. proc. civ, art. 312 C. proc. civ; Objection to enforcement title: inability to expand substantive claims beyond the final judgment’s operative part: The dispute involved a "contestație la titlu" (objection to the enforcement title) filed by a party seeking to clarify or expand the scope of a final, irrevocable judgment that had declared the nullity of real estate sales and ordered the return of two apartments, where the appellant attempted to additionally compel the municipality to return a 309.76 sq. m. courtyard area based on an expert report and an alleged omission in the original claim. The Court held that under Article 399(1) of the old Code of Civil Procedure, an objection to the enforcement title is limited to clarifying ambiguous operative parts or challenging illegal enforcement acts; it cannot be used to re-litigate substantive merits or modify rights already settled with res judicata effect, meaning the appellant’s attempt to introduce new factual claims and alter the parties' established rights was procedurally impermissible and would have violated the principle of finality of judgment.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedThis provision was explicitly cited in the dispositive to justify the dismissal of the appeal as unfounded.
Full text
Contestaţie la titlu. Condiţii şi efecte
Cuprins pe materii: Drept procesual civil. Executarea silită
Index alfabetic : contestaţie la executare
contestaţie la titlu
C. proc. civ. din 1865, art. 399 alin. (1)
Din interpretarea dispoziţiilor art. 399 alin. (1) C. proc. civ. reiese că părţilor sau terţilor interesaţi li se dă posibilitatea de a cere să se lămurească înţelesul, întinderea şi aplicarea dispozitivului hotărârii ce se execută ori să atace actele de executare nelegale.
Contestaţia la titlu poate fi primită în cazul în care dispozitivul hotărârii nu este clar sau este echivoc, dar în limitele motivelor cuprinse în hotărâre, fără a se modifica situaţia lămurită definitiv, cu putere de lucru judecat, prin acest mijloc procedural neputând fi invocate motive referitoare la chestiuni de fond, care să pună în discuţie în faţa instanţei de executare legalitatea şi temeinicia titlului executoriu, deoarece, prin aceasta, s-ar aduce atingere puterii de lucru judecat.
Prin urmare, nu poate fi primită contestaţia la titlu în cazul în care prin aceasta se urmăreşte, de fapt, o încercare de modificare a drepturilor părţilor, drepturi deja stabilite şi recunoscute prin titlul executoriu.
Secţia a II-a civilă, Decizia nr. 355 din 4 februarie 2015
Prin cererea formulată la 9.05.2012 contestatorul S.V. a solicitat, în contradictoriu cu intimaţii R.Ş.A., R.M.J., P.N.A.V., Primăria Municipiului Bucureşti, SC H.N. SA, L.G., V.E., G.I.F., L.L.M., S.L., ca prin hotărârea ce se va pronunţa să se lămurească întinderea titlului executoriu reprezentat de sentinţa civilă nr. 1209/3.07.2008 a Tribunalului Bucureşti, Secţia a IV-a civilă, pronunţată în dosarul nr. xx48/3/2008.
Prin sentinţa civilă nr. 189 din 28.10.2013, Tribunalul Bucureşti, Secţia a IV-a civilă, a respins ca nefondată contestaţia la titlu pentru argumentele care urmează:
Prin sentinţa civilă nr. 1209 din 3.07.2008 a Tribunalului Bucureşti, Secţia a IV-a civilă, definitivă şi irevocabilă, pronunţată în dosarul nr. xx48/3/2008, a fost admisă cererea principală modificată, au fost admise cererile de intervenţie principale modificate formulate de intervenienţii S.V. şi R.M.J., a fost constatată nulitatea absolută a contractelor de vânzare-cumpărare nr. 4778/23860/20.08.1997, încheiat între pârâta Primăria Municipiului Bucureşti şi V.E. pentru apartamentul nr. 2 situat în imobilul din Bucureşti, str. H.C. nr. 38, et.2, sector 1, precum şi contractul nr. 5837/28053/11.03.1999 încheiat de pârâţii L.G. şi L.L.M. pentru apartamentul situat la parterul şi etajul 1 din acelaşi imobil.
Prin aceeaşi sentinţă, pârâţii V.E., G.I.F., L.G. şi L.L.M. au fost obligaţi să lase în deplină proprietate şi liniştită posesie reclamantului şi intervenienţilor apartamentul nr. 2 situat la etajul 1 al imobilului din Bucureşti str. H.C. nr. 38, sector 1, respectiv apartamentul situat la parterul şi etajul aceluiaşi imobil, în compunerea şi întinderea menţionată în contractele de vânzare-cumpărare a căror nulitate a fost contestată.
Din cererea principală, astfel cum aceasta a fost modificată pe parcurs, precum şi din cuprinsul cererilor de intervenţie principală formulate în dosarul în care s-a pronunţat sentinţa anterior menţionată rezultă că reclamanţii şi intervenienţii au formulat, în principal, o acţiune în declararea nulităţii absolute a celor două contracte de vânzare-cumpărare încheiate în temeiul Legii nr. 112/1995, iar, în subsidiar, s-a formulat şi acţiunea în revendicare.
Cât priveşte acţiunea în revendicare, Tribunalul a constatat că aceasta a vizat numai cele două apartamente înstrăinate în temeiul Legii nr. 112/1995. Primăria Municipiului Bucureşti a avut calitatea de parte în acea cauză numai pe considerentul că a avut calitatea de vânzător în contractele a căror nulitate s-a solicitat a se constata, nu şi în calitatea sa de posesor al terenului cu destinaţia de curte.
Cu alte cuvinte, în revendicare, Primăria Municipiului Bucureşti nu a fost parte, acesta fiind de altfel motivul pentru care cei obligaţi la restituire au fost numai persoanele fizice, nu şi persoana juridică pârâtă.
Faptul că în considerentele hotărârii - titlu executoriu - a a cărui lămurire se solicită, s-a consemnat admiterea acţiunii în privinţa constatării nulităţii celor două contracte de vânzare-cumpărare, cât şi în privinţa capătului de cerere privind revendicarea, conduce la aceeaşi concluzie, în sensul că în acţiunea în revendicare calitatea de pârâţi au avut-o numai persoanele fizice.
În plus, tribunalul a constatat că în considerentele hotărârii - titlu executoriu, singurele referiri la terenul în suprafaţă de 309,76 mp sunt făcute la începutul acestora, unde se precizează ce au dobândit autorii reclamanţilor şi intervenienţilor prin contractul de vânzare-cumpărare nr. 2703/1938.
Prin urmare, tribunalul a constatat, pe de o parte, faptul că cererea de chemare în judecată şi cererile de intervenţie din cauza soluţionată prin sentinţa civilă anterior menţionată nu au avut drept obiect derivat terenul cu destinaţia de curte, iar, pe de altă parte, şi de ar fi fost altfel, este cert că instanţa nu a soluţionat o acţiune în revendicare cu privire la imobilul teren şi nici o acţiune în revendicare în care calitatea de pârât să o aibă Primăria Municipiului Bucureşti.
Au fost înlăturate, astfel, susţinerile contestatorului potrivit cu care, deşi în considerente s-ar fi menţionat admiterea acţiunii în revendicare cu toţi pârâţii, instanţa ar fi omis să îi oblige pe unul dintre ei la predarea terenului de 309,67 mp.
De altfel, tribunalul a mai arătat că şi reală de ar fi fost omisiunea (deşi ea nu este reală), calea prin care se putea obţine completarea dispozitivului hotărârii era fie procedura reglementată de dispoziţiile art. 2812 C. proc. civ., fie exercitarea căii de atac a apelului.
Împotriva acestei sentinţe a declarat apel contestatorul S.V., care a fost respins ca nefondat prin decizia civilă nr. 312 A din 20 august 2014 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, Secţia a III-a civilă şi pentru cauze cu minori şi de familie.
Instanţa de apel a reţinut, aşa cum corect a statuat şi prima instanţă, că prin sentinţa civilă a cărei lămurire se solicită pe calea prezentei contestații la executare, instanţa de fond a rezolvat irevocabil cererea principală a contestatorului şi intervenţiile principale în sensul admiterii acestora şi al constatării nulităţii absolute a contractelor de vânzare-cumpărare încheiate de Municipiul Bucureşti cu pârâţii V.E. şi L.L. şi L.M.
Raportându-se la obiectul acţiunii precizate: constatarea nulităţii actelor de vânzare şi revendicare, în mod corect tribunalul a interpretat că obiectul acesteia se limitează la analiza motivelor de nulitate invocate de apelantul contestator, cât şi la revendicarea apartamentelor, în configuraţia descrisă în actele juridice a căror nulitate s-a pretins. Primăria a fost atrasă în proces în calitate de parte contractantă, iar nu în calitate de posesor al terenului pretins abia pe calea prezentei contestaţii la titlu. Cererea de desfiinţare retroactivă a fost fundamentată de reclamant pe lipsa titlului valabil constituit de stat asupra apartamentelor şi pe reaua-credinţă a părţilor contractante şi, în aceste condiţii, a pretins revendicarea acestora de la cei care le deţin.
Or, în mod corect, pe calea prezentei proceduri judiciare instanţa de fond nu mai putea reanaliza fondul litigiului, chiar dacă apelantul face referire la probele acolo administrate (expertiza judiciară).
Mai mult, curtea de apel a arătat că apelantul contestator a avut la dispoziţie două cicluri procesuale în care putea valorifica o asemenea critică (în ipoteza în care afirmă că cererea sa iniţială a avut un asemenea obiect-revendicarea şi a suprafeţei de 309,76 mp teren-curte, în contradictoriu cu municipalitatea).
În aceste condiţii, având în vedere dispoziţiile art. 399 - 400 C. proc. civ., instanţa de apel a reţinut că, în mod corect, prima instanţă a statuat că titlul executoriu nu conţine dispoziţii a căror lămurire se impune şi care, prin contradictorialitatea lor, ar impieta asupra executării silite înseşi (executare care a şi fost finalizată), astfel că, în condiţiile art. 296 C. proc. civ., se apreciază că apelul este nefondat.
Decizia curţii de apel a fost atacată cu recurs de către reclamantul V.S., care a formulat critici pe care le-a încadrat în dispoziţiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., susţinând următoarele:
Instanţa de apel, ca şi cea de fond nu au avut în vedere, la soluţionarea prezentei contestaţii la executare, faptul că prin cererea de chemare în judecată şi prin cererea precizatoare depusă la termenul de la 30.06.2003 a solicitat instanţei obligarea pârâtului Municipiul Bucureşti de a lăsa în deplină proprietate şi posesie terenul în suprafață de 309,76 mp situat în Bucureşti, Str. H.C. nr. 38, sector 1. Raportul de expertiză efectuat în faţa instanţei de fond a confirmat că suprafaţa totală a terenului este de 309,76 mp reprezentând 148,63 mp teren de sub construcţie, iar 160,44 mp teren liber de construcţii.
Recursul a fost respins ca nefondat, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 399 alin. (1) C. proc. civ., „Împotriva executării silite, precum şi împotriva oricărui act de executare se poate face contestaţie de către cei interesaţi sau vătămaţi prin executare. De asemenea, dacă nu s-a utilizat procedura prevăzută de art. 2811, se poate face contestaţie şi în cazul în care sunt necesare lămuriri cu privire la înţelesul, întinderea sau aplicarea titlului executoriu (…)” .
Din interpretarea acestor dispoziţii reiese că părţilor sau terţilor interesaţi li se dă posibilitatea de a cere să se lămurească înţelesul, întinderea şi aplicarea dispozitivului hotărârii ce se execută ori să atace actele de executare nelegale.
Prin acest mijloc procedural, însă, nu pot fi invocate motive referitoare la chestiuni de fond, care să pună în discuţie, în faţa instanţei de executare, legalitatea şi temeinicia titlului executoriu, deoarece, prin aceasta, s-ar aduce atingere puterii de lucru judecat. Deci, câtă vreme s-a pronunţat o hotărâre definitivă şi irevocabilă, considerentele avute în vedere de instanţă la pronunţarea ei nu mai pot fi cenzurate pe calea contestaţiei la executare, prin antamarea, din nou, a problemelor de fond, care nu pot fi cercetate decât cu ocazia constituirii titlului sau, eventual, în căile de atac. Contestaţia la executare reprezintă deci o acţiune prin care părţile şi cei interesaţi pot cere lămurirea titlului sau pot invoca incidente în legătură cu urmărirea însăşi, fără ca prin intermediul acestei cereri instanţa să poată reanaliza fondul pricinii, rezolvat pe calea titlului a cărui executare este în derulare sau să procedeze, eventual, la constituirea unui alt titlu, prin soluţionarea raporturilor litigioase, chiar între părţile implicate în executare.
Astfel, contestaţia la executare poate fi primită în cazul în care dispozitivul hotărârii nu este clar sau este echivoc, dar în limitele motivelor cuprinse în hotărâre, fără a se modifica situaţia lămurită definitiv, cu putere de lucru judecat.
În speţă, solicitarea recurentului adresată instanței învestite cu soluționarea unei contestații la titlu ca, pe baza probelor administrate, să oblige Primăria Bucureşti la restituirea suprafeţei de teren de 309,76 mp reprezentând curtea interioară a casei presupune repunerea în discuție a fondului litigiului, fiind incompatibilă cu natura procedurii alese.
În mod corect instanţa de apel a sesizat faptul că recurentul contestator a avut la dispoziţie două cicluri procesuale în care putea valorifica o asemenea critică (în ipoteza în care afirmă că cererea sa iniţială a avut un asemenea obiect - revendicarea şi a suprafeţei de 309,76 mp teren - curte, în contradictoriu cu municipalitatea).
Prin urmare, prin invocarea aspectelor pe care se întemeiază contestaţia la titlu se urmăreşte de fapt o încercare de modificare a drepturilor părţilor, drepturi deja stabilite şi recunoscute prin titlul executoriu reprezentat de sentinţa civilă nr. 1209 din 03.07.2008 pronunţată de Tribunalul Bucureşti, Secţia a IV-a civilă.
Pentru motivele arătate, în raport de dispoziţiile art. 312 C. proc. civ., s-a respins recursul declarat de reclamantul V.S., ca nefondat.