Inadmissibility of cassation in land fund disputes due to statutory exclusion of the remedy

Deliberând asupra cauzei de faţă, constată următoarele:

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la data de 01 octombrie 2013 la Judecătoria Târgu Bujor, reclamanta A.P. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Comisia Locală de aplicare a Legilor Fondului Funciar de pe lângă Primăria Băieni, reconstituirea dreptului de proprietate asupra suprafeţei de 839,8827 ha - cuva Lacului de acumulare Terasa Corvului, teren expropriat, scos definitiv din producţia agricolă a C.A.P. Băieni, conform Decretului nr. 404/1979 al Consiliului de Stat a R.S.R.

Prin sentinţa civilă nr. 135 din 28 februarie 2014, Judecătoria Târgu Bujor a respins cererea de chemare în judecată, ca neîntemeiată.

Recursul declarat de reclamantă împotriva acestei sentinţe a fost respins de Tribunalul Galaţi, secţia I civilă, prin Decizia civilă nr. 487 din 17 octombrie 2014.

La data de 02 februarie 2015 a fost înregistrat la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă, recursul declarat de reclamantă împotriva acestei decizii.

La data de 04 februarie 2015 instanţa, în temeiul art. 493 alin. (2) din Legea nr. 134/2010, cu modificările şi completările ulterioare, a procedat la întocmirea raportului asupra admisibilităţii în principiu a recursului.

Completul de judecată a luat act de conţinutul raportului la data de 05 februarie 2015, dispunând comunicarea acestuia părţilor, cu menţiunea că pot formula în scris puncte de vedere asupra raportului în termen de 10 zile de la comunicare.

Raportul a fost comunicat părţilor litigante, iar recurenta-reclamantă, în temeiul art. 493 alin. (4) din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ., a formulat punct de vedere asupra raportului, susţinând că recursul este admisibil. Prin punctul de vedere depus de către intimată s-a arătat că recursul declarat de reclamantă este inadmisibil.

Analizând în condiţiile art, 493 alin. (5) din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ. recursul formulat, Înalta Curte constată că este inadmisibil şi urmează, în consecinţă, să îl respingă, pentru următoarele considerente:

În materia fondului funciar, competenţa expresă a judecătoriei este prevăzută de art. 53-56 şi art. 64 din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, precum şi de art. 51 alin. (2) din Legea nr. 18/1991, republicată, nou introdus prin art. 47 alin. (4) din Legea nr. 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România.

Pornind de la aceste reglementări legale speciale şi raportându-le la dispoziţiile art. 94 şi 95 C. proc. civ., privitoare la competenţa materială de drept comun a judecătoriei şi a tribunalului, se constată că legiuitorul, în vederea accelerării judecăţilor în materie funciară, a stabilit norme de urgentare a procedurilor prin excluderea unei căi de atac, astfel ca, împotriva plângerii soluţionată în primă instanţă de judecătorie se poate exercita doar calea de atac a apelului.

Coroborând dispoziţiile art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., care stipulează că sunt hotărâri definitive, hotărârile date în apel, fără drept de recurs, precum şi cele neatacate cu recurs, cu cele ale art. 483 alin. (1) C. proc. civ., conform cărora hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum şi alte hotărâri în cazurile expres prevăzute de lege sunt supuse recursului, rezultă că hotărârile pronunţate de tribunale în faza procesuală a apelului, în litigii de fond funciar, nu sunt supuse recursului.

Pentru aceste considerente, având în vedere că în litigiile de fond funciar nici un text de lege nu prevede expres calea de atac a recursului, în temeiul dispoziţiilor art. 493 alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul, ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de reclamanta A.P. împotriva Deciziei nr. 487 din 17 octombrie 2014 a Tribunalului Galaţi, secţia I civilă.

Fără cale de atac.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 19 martie 2015.