Recourse declared null and void for failure to state statutory illegality grounds; concession contract ruling upheld

Asupra recursului de faţă:

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Tribunalul Hunedoara, secţia comercială şi de contencios administrativ, prin sentinţa nr. 178/CA din 24 martie 2006 a respins acţiunea reclamantei SC C.T.C. SRL Deva privind constatarea încheierii contractului de concesiune a transportului public local de călători din 7 ianuarie 2005 între pârâtul Consiliul Local al Municipiului Deva şi pârâta SC T.T. SRL Deva în calitate de operator principal al contractului de asociere în participaţie semnat de reclamantă şi pârâtele în cauză SC D.T. SRL Deva, SC R.T. SRL Deva, SC N.T. SRL Deva, SC V. SRL Deva, SC A.F.S.C. SRL Deva, SC B.T. SRL Deva şi SC B.T.T.T. SRL Deva, obligaţia de a face şi daune cominatorii.

Curtea de Apel Alba Iulia, secţia comercială şi de contencios administrativ, prin Decizia nr. 190/A din 30 octombrie 2006 a admis apelul reclamantei, a dispus desfiinţarea sentinţei civile nr. 178/CA din 24 martie 2006 a Tribunalului Hunedoara şi a trimis cauza spre rejudecare aceleiaşi instanţe.

Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia comercială, prin Decizia nr. 2627 din 18 septembrie 2007 a admis recursurile declarate de reclamanta SC C.T.C. SRL Deva şi pârâta SC T.T. SRL Deva împotriva Deciziei nr. 190/A din 30 octombrie 2006 a Curţii de Apel Alba Iulia, pe care a casat-o şi a trimis cauza spre rejudecare aceleeaşi instanţe de apel, reţinând că au fost încălcate dispoziţiile art. 297 alin. (1) C. proc. civ., că instanţa de fond a analizat toate capetele de cerere, aşa încât instanţa de apel urma să analizeze criticile apelantei reclamante pe toate capetele de cerere.

Rejudecând apelul reclamantei, Curtea de Apel Alba Iulia, secţia comercială, prin Decizia nr. 7/A din 25 ianuarie 2008 l-a respins ca nefondat, reţinând că instanţa de fond a analizat toate capetele de cerere, şi-a motivat în fapt şi în drept soluţia dată, că părţi în contractul de concesiune a serviciului de transport public de călători sunt Consiliul Local al Municipiului Deva şi SC T.T. SRL, că reclamanta nu mai poate solicita acesteia din urmă să-şi execute obligaţiile din contractul de asociere în participaţiune pentru că ea însăşi l-a denunţat.

În consecinţă, fiind respinse primele două capete din acţiune, nu pot fi acordate nici daune cominatorii şi nici cheltuieli de judecată.

Nemulţumită de această decizie reclamanta SC C.T.C. SRL Deva a declarat recurs pe care l-a adresat C.S.M., care, ulterior, l-a înaintat Curţii de Apel Alba Iulia.

În recursul său recurenta a criticat soluţia din apel pentru examinarea superficială a fondului cauzei, fără să ţină cont de concluziile sale scrise depuse anterior la dosar în legătură cu toate petitele acţiunii.

Deşi a invocat instanţei de apel ilegalităţi şi abuzuri, respectiv infracţiunile prevăzute de art. 281 C. pen., art. 248 C. pen., art. 215 C. pen., art. 29 din O.G. nr. 86/2001, instanţa nu s-a pronunţat, aşa încât solicită admiterea recursului şi rejudecarea pricinii prin prisma prevederilor art. 215 C. pen. şi art. 281 C. pen.

La termenul de astăzi Curtea a pus în discuţia părţilor nulitatea recursului.

Recursul urmează a se constata nul pentru următoarele considerente:

Potrivit dispoziţiilor art. 3021 lit. c) C. proc. civ. cererea de recurs va cuprinde, sub sancţiunea nulităţii motivele de nelegalitate pe care se întemeiază iar potrivit art. 306 alin. (3) C. proc. civ. indicarea greşită a motivelor de recurs nu atrage nulitatea recursului dacă dezvoltarea acestora face posibilă încadrarea lor într-unul din motivele prevăzute de art. 304 C. proc. civ.

În speţă recurenta nu şi-a întemeiat criticile pe nici unul dintre motivele de recurs prevăzute de art. 304 C. proc. civ. iar cele menţionate în motivarea recursului - abuzuri, ilegalităţi şi comiterea unor infracţiuni - nu pot fi încadrate în nici unul dintre motivele de recurs prevăzute în art. 304 pct. 1-9 C. proc. civ.

Încălcarea unor norme penale şi reclamarea săvârşirii unor infracţiuni nu poate forma obiectul unei cercetări judecătoreşti de către o instanţă civilă şi nu a format obiectul judecăţii în apel.

În consecinţă, Curtea va constata în temeiul dispoziţiilor art. 3021 lit. c) C. proc. civ. nulitatea recursului reclamantei.

Cât priveşte depunerea recursului la C.S.M. şi nu la instanţa a cărei hotărâre s-a atacat, Curtea apreciază că sancţiunea prevăzută în dispoziţiile art. 302 C. proc. civ. nu mai poate fi aplicată în raport de constatarea neconstituţionalităţii acestor dispoziţii prin Decizia nr. 737 din 24 iunie 2008 a Curţii Constituţionale, publicată în M. Of. nr. 562 din 25 iulie 2008.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Constată nul recursul declarat de reclamanta SC C.T.C. SRL Deva împotriva Deciziei nr. 7/A din 25 ianuarie 2008 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia comercială.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 25 septembrie 2008.