Inadmissibility of judicial review under Article 278¹ C.C.P. for prosecutor resolutions rejecting grievances against investigative measures rather than non-prosecution decisions.
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appellant's complaint as inadmissible, ordering him to pay 160 lei in judicial expenses to the state. The dispute concerned the validity of a prosecutor's resolution that rejected a petitioner's grievance regarding procedural delays, where the appellant attempted to challenge this resolution under the specific judicial review procedure for non-prosecution decisions. The court held that under Article 278¹ of the Code of Criminal Procedure, judicial review is strictly limited to prosecutor resolutions and orders discontinuing the prosecution (non-prosecution), not to resolutions rejecting grievances against investigative measures or acts, as regulated by Articles 275–278. Because the challenged resolution did not fit this narrow category, the appeal was procedurally inadmissible, a position consistent with prior lower-instance decisions that had already rejected similar complaints against the same resolution.
Legislator headnote
AI generatedart. 2781 C. proc. pen, art. 277 C. proc. pen, art. 222 C. proc. pen, art. 275 C. proc. pen, art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen, art. 192 alin. (2) C. proc. pen; Inadmissibility of judicial review under Article 278¹ C.C.P. for prosecutor resolutions rejecting grievances against investigative measures rather than non-prosecution decisions: The dispute concerned the validity of a prosecutor's resolution that rejected a petitioner's grievance regarding procedural delays, where the appellant attempted to challenge this resolution under the specific judicial review procedure for non-prosecution decisions. The court held that under Article 278¹ of the Code of Criminal Procedure, judicial review is strictly limited to prosecutor resolutions and orders discontinuing the prosecution (non-prosecution), not to resolutions rejecting grievances against investigative measures or acts, as regulated by Articles 275–278. Because the challenged resolution did not fit this narrow category, the appeal was procedurally inadmissible, a position consistent with prior lower-instance decisions that had already rejected similar complaints against the same resolution.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProvides the legal basis for rejecting the complaint as inadmissible.
Imposes the obligation on the petitioner to pay judicial costs to the state.
Full text
Asupra cauzei penale de faţă;
Din actele şi lucrările dosarului, constată următoarele:
La 5 ianuarie 2009, petentul A.I., domiciliat în Arad, a formulat plângere, în condiţiile art. 2781 C. proc. pen., adresată Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de urmărire penală şi criminalistică, împotriva rezoluţiei nr. 14349/5879/2007 din 9 ianuarie 2008 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, prin care s-a respins, ca neîntemeiat, memoriul înregistrat sub nr. 14379/5879/2007 la organul judiciar sus-menţionat.
Prin memoriul formulat, petentul se plânge că „este tratat cu bestialitate” de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi de subordonaţii acestuia, atrăgând atenţia asupra admiterii de către C.E.D.O. a înscrierii Gărzii Antimafia din România, cu sediul în Arad, organizaţie căreia îi va prezenta în viitor rezoluţiile primite de la procuror.
În acest context, procurorul procedând la soluţionarea acestei lucrări, a reţinut că o cauză a nemulţumirilor exprimate de petent a constituit-o nesoluţionarea tuturor demersurilor petentului în termenul de rezolvare a plângerilor formulate împotriva măsurilor şi actelor de urmărire penală, prevăzut de art. 277 C. proc. pen.
Dar sub acest aspect, s-a învederat distincţia ce trebuie făcută între plângerea penală, aşa cum aceasta este reglementată de dispoziţiile art. 222 C. proc. pen. şi plângerea împotriva măsurilor şi actelor de urmărire penală, prevăzută de art. 275 C. proc. pen., numai pentru acest din urmă demers procedural legiuitorul stabilind, în mod expres, un termen de realizare.
Ca atare, prin rezoluţia atacată, memoriul petentului a fost respins ca neîntemeiat, fiind făcută în acest sens şi o comunicare cu adresa nr. 14349/5879/2007 din 18 ianuarie 2008.
Examinând plângerea dedusă judecăţii în primă instanţă îndreptată împotriva rezoluţiei nr. 14349/5879/2007 din 9 ianuarie 2008 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de urmărire penală şi criminalistică, se constată, în raport de dispoziţiile art. 2781 C. proc. pen., care instituie această procedură specială, că este inadmisibilă, pentru considerentele ce urmează:
După parcurgerea procedurii prevăzută prin dispoziţiile art. 275-278 C. proc. pen., în conformitate cu prevederile art. 2781 C. proc. pen., pot fi atacate în instanţă cu plângere doar acele rezoluţii şi ordonanţe ale procurorului de caz, prin care s-au dispus soluţii de netrimitere în judecată.
Cum în cauză nu s-a atacat o astfel de soluţie, ci o rezoluţie prin care procurorul a respins un memoriu al petentului, demersul procesual al petentului A.I. se plasează în afara prevederilor limitative şi imperative ale art. 2781 C. proc. pen., sancţiunea fiind aceea a inadmisibilităţii plângerii sale formulate cu încălcarea normei procesuale penale.
De altfel, pentru aceleaşi considerente de fapt şi de drept, prin sentinţa penală nr. 580 din 25 martie 2008 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, definitivă prin decizia penală nr. 581 din 27 octombrie 2008 a Completului de 9 Judecători, petentului A.I. i s-a respins o plângere îndreptată împotriva aceleiaşi rezoluţii a procurorului.
Drept urmare, în temeiul art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen., plângerea petentului se va respinge, ca inadmisibilă.
Văzând şi prevederile art. 192 alin. (2) C. proc. pen., petentul va fi obligat la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ş T E
Respinge, ca inadmisibilă, plângerea formulată de petiţionarul A.I.
Obligă petiţionarul la 160 lei cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs.
Pronunţată în şedinţă publică, azi 13 mai 2009.