Legislator Case Law & Legislation
Sentința nr. 288/2010 AI generated

Complaint against prosecutorial non-remittal: Failure to exhaust administrative remedy before judicial review renders complaint misdirected

Case Number Sentința nr. 288/2010
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Inadmissible

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice dismissed the complainant’s challenge as improperly filed and remanded the complaint to the Prosecution Office of the High Court for competent resolution, thereby upholding the procedural barrier rather than the substantive merits of the case. The dispute arose when a private complainant, convicted in a prior fraud-related proceeding, challenged a prosecutor’s resolution declining to initiate criminal investigations against specific judges and a prosecutor for alleged judicial misconduct (Article 246 of the Penal Code), arguing that the appellate court’s decision maintaining her conviction was legally erroneous and issued out of time. The court determined that the complaint was misdirected because the complainant had failed to first exhaust the administrative remedy by lodging a complaint with the Chief Prosecutor under Article 278(1) of the Code of Criminal Procedure; consequently, under Article 2781(13) of the Code of Criminal Procedure, the judge lacked jurisdiction to adjudicate the matter directly and was required to forward the case to the relevant prosecution section for prior review.

Legislator headnote

AI generated

art. 246 C. pen, art. 278 alin. (1) C. proc. pen, art. 278 C. proc. pen, art. 2781 alin. (13) C. proc. pen; Complaint against prosecutorial non-remittal: Failure to exhaust administrative remedy before judicial review renders complaint misdirected: The dispute arose when a private complainant, convicted in a prior fraud-related proceeding, challenged a prosecutor’s resolution declining to initiate criminal investigations against specific judges and a prosecutor for alleged judicial misconduct (Article 246 of the Penal Code), arguing that the appellate court’s decision maintaining her conviction was legally erroneous and issued out of time. The court determined that the complaint was misdirected because the complainant had failed to first exhaust the administrative remedy by lodging a complaint with the Chief Prosecutor under Article 278(1) of the Code of Criminal Procedure; consequently, under Article 2781(13) of the Code of Criminal Procedure, the judge lacked jurisdiction to adjudicate the matter directly and was required to forward the case to the relevant prosecution section for prior review.

Keywords

AI generated
prior administrative complaint prosecutorial jurisdiction judicial review procedural misconduct prosecution for fraud matter in dispute

Cited Legislation

AI generated
art. 246 C. pen
de la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti, sub aspectul săvârşirii infracţiunii prevăzută de art. 246 C. pen., constatând că fapta nu există.
art. 278 alin. (1) C. proc. pen
Numai după respingerea plângerii făcute conform art. 278 C.
art. 278 C. proc. pen
Numai după respingerea plângerii făcute conform art. 278 C. proc. pen., persoana vătămată precum şi orice alte persoane ale căror interese legitime sunt vătămate, pot face plângere la judecătorul de la instanţa căreia i-ar reveni, potrivit legii, competenţa să judece cauza în primă instanţă.
art. 2781 alin. (13) C. proc. pen
Basis for the court's order to remit the complaint to the competent prosecution office because it was incorrectly directed to the judge.
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
art. 2781 alin. (13) C. proc. pen.

Basis for the court's order to remit the complaint to the competent prosecution office because it was incorrectly directed to the judge.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra plângerii de faţă;

În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin rezoluţia nr. 956/P/2009 din 3 noiembrie 2009 Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a dispus neînceperea urmăririi penale faţă de judecătorii P.D., C.C. şi N.A. de la Curtea de Apel Bucureşti, precum şi faţă de procurorul C.M. de la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti, sub aspectul săvârşirii infracţiunii prevăzută de art. 246 C. pen., constatând că fapta nu există.

Persoana vătămată a reclamat în conţinutul infracţiunii sesizate, că magistraţii judecători, cu concluziile procurorului de şedinţă, au pronunţat decizia penală nr. 521 din 9 aprilie 2009 prin care au respins recursul sus-numitei, menţinând hotărârea instanţei de fond de condamnare pentru săvârşirea infracţiunii prevăzută de art. 323 alin. (1), (2) C. pen., deşi încadrarea juridică este greşită şi nu au fost identificaţi autorii infracţiunii de înşelăciune iar, pe de altă parte, decizia sus-menţionată a fost redactată cu depăşirea termenului de 20 zile.

Pentru a dispune neînceperea urmăririi penale, procurorul a constatat că magistraţii s-au pronunţat în cauză în raport de materialul probator, nemulţumirile petiţionarei în privinţa soluţiei nefiind de natură să atragă, prin ele însele, răspunderea magistraţilor.

Împotriva acestei soluţii de netrimitere în judecată petiţionara T.I. a formulat plângere la judecătorul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, solicitând desfiinţarea acesteia.

Examinând cauza cu prioritate în raport de dispoziţiile legale procesual-penale care reglementează instituţia plângerii în faţa judecătorului împotriva soluţiilor de netrimitere în judecată, Înalta Curte constată că plângerea de faţă este greşit îndreptată.

Potrivit art. 278 alin. (1) C. proc. pen., plângerea împotriva actelor procurorului - inclusiv a celor prin care se dispune netrimiterea în judecată - se rezolvă de prim procurorul parchetului, procurorul general al parchetului de pe lângă curtea de apel sau de procurorul şef de secţie al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.

Numai după respingerea plângerii făcute conform art. 278 C. proc. pen., persoana vătămată precum şi orice alte persoane ale căror interese legitime sunt vătămate, pot face plângere la judecătorul de la instanţa căreia i-ar reveni, potrivit legii, competenţa să judece cauza în primă instanţă.

Aşa cum rezultă din adresa nr. 956/P/2009 din 9 februarie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, petiţionara T.I. nu a formulat plângere, conform art. 278 C. proc. pen., împotriva rezoluţiei de netrimitere în judecată din cauză, la procurorul şef al Secţiei de urmărire penală şi criminalistică.

Aşa fiind şi constatând că plângerea de faţă a fost greşit îndreptată, Înalta Curte, în conformitate cu dispoziţiile art. 2781 alin. (13) C. proc. pen., o va trimite spre competentă soluţionare organului judiciar competent, respectiv Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de urmărire penală şi criminalistică.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

H O T Ă R Ă Ş T E

În baza art. 2781 alin. (13) C. proc. pen., trimite plângerea formulată de petiţionara T.I. împotriva rezoluţiei nr. 956/P/2009 din 3 noiembrie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de urmărire penală şi criminalistică, la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de urmărire penală şi criminalistică, spre competentă soluţionare.

Cu recurs.

Pronunţată în şedinţă publică, azi 24 februarie 2010.