Jurisdictional competence for reviewing a prosecutor's decision not to initiate criminal proceedings for insult
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the complainant's motion as materially incompetent, ordering the referral of the case to the Bucharest Court of Appeal for substantive resolution, thereby denying the petitioner a judicial review at the highest level. The dispute arose from the petitioner's appeal against a prosecutor's resolution that upheld an initial decision not to initiate criminal proceedings for the offense of insult and to sever specific charges for transfer to a lower jurisdiction; the petitioner challenged this on grounds of illegality and constitutional violations. The court's decision rested on Article 281(1)(a) of the Code of Criminal Procedure, which establishes that jurisdiction for reviewing decisions not to initiate criminal proceedings lies with the court of appeal corresponding to the level of the investigating authority that handled the underlying offense, rendering the High Court incompetent to adjudicate the matter directly.
Legislator headnote
AI generatedart. 359 C. pen, art. 10 lit. d) C. proc. pen, art. 228 alin. (6) C. proc. pen, art. 224 C. proc. pen, art. 38 C. proc. pen, art. 42 C. proc. pen; Jurisdictional competence for reviewing a prosecutor's decision not to initiate criminal proceedings for insult: Prin ordonanţa nr. 1485/P/2008 din 19 ianuarie 2009 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti s-a dispus faţă de făptuitorii A.I. şi A.A.I. neînceperea urmăririi penale sub aspectul săvârşirii infracţiunii prevăzute de art. 359 C. pen., aplicând prevederile art. 10 lit. d) C. proc. pen. raportat la art. 228 alin. (6) C. proc. pen. şi art. 224 C. proc. pen. şi, în conformitate cu prevederile art. 38 C. proc. pen., art. 42 C. proc. pen. combinat cu art. 25 C. proc. pen. şi art. 30 lit. a)-d) C. proc. pen., disjungerea cauzei raportat la infracţiunile prevăzute de art. 217 C. pen. şi art. 218 C. pen. şi declinarea dosarului nou format la Parchetul de pe lângă Judecătoria Sectorului 4 Bucureşti pentru a efectua cercetări.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra cauzei penale de faţă;
În baza actelor şi lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie sub nr. 6289/1/2010, petiţionara A. a formulat plângere împotriva rezoluţiei nr. 201/II/2/2009 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti emisă la 23 februarie 2009.
În motivarea plângerii, petiţionara este nemulţumită de modul de soluţionare a acesteia, încălcându-se prin „procedurile nelegale şi abuzive” atât Constituţia României, cât şi Declaraţia Universală a Drepturilor Omului, solicitând judecarea acesteia de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
La termenul de judecată din 03 decembrie 2010, reprezentantul Ministerului Public a invocat excepţia necompetenţei materiale a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie în soluţionarea plângerii, excepţie considerată fondată pentru următoarele considerente:
Prin ordonanţa nr. 1485/P/2008 din 19 ianuarie 2009 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti s-a dispus faţă de făptuitorii A.I. şi A.A.I. neînceperea urmăririi penale sub aspectul săvârşirii infracţiunii prevăzute de art. 359 C. pen., aplicând prevederile art. 10 lit. d) C. proc. pen. raportat la art. 228 alin. (6) C. proc. pen. şi art. 224 C. proc. pen. şi, în conformitate cu prevederile art. 38 C. proc. pen., art. 42 C. proc. pen. combinat cu art. 25 C. proc. pen. şi art. 30 lit. a)-d) C. proc. pen., disjungerea cauzei raportat la infracţiunile prevăzute de art. 217 C. pen. şi art. 218 C. pen. şi declinarea dosarului nou format la Parchetul de pe lângă Judecătoria Sectorului 4 Bucureşti pentru a efectua cercetări.
Împotriva acestei ordonanţe, în temeiul art. 275-art. 278 C. proc. pen., petiţionarul A.I. - preşedintele A. a formulat plângere la procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti, contestând legalitatea acesteia.
Prin rezoluţia din 23 februarie 2009 dată în Dosarul nr. 201/II/2/2009 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti s-a respins, ca nefondată, plângerea petiţionarului A.I., s-a menţinut în totalitate ca legală şi temeinică ordonanţa Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti nr. 1485/P/2008 din 19 ianuarie 2009.
Nemulţumit de modul de soluţionare al plângerii sale, petiţionarul A.I. - preşedintele A. s-a adresat, în condiţiile art. 2781 C. proc. pen., instanţei de judecată, respectiv Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.
Examinând plângerea petiţionarului, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie constată că, în raport de dispoziţiile art. 281 pct. 1 lit. a)1 C. proc. pen. (competenţa aparţine curţii de apel în raport de infracţiunea pentru care s-au efectuat acte premergătoare şi s-a dispus neînceperea urmăririi penale, respectiv infracţiunea prevăzută de art. 359 C. pen.), nu este competentă a soluţiona prezenta plângere, motiv pentru care o va trimite spre competentă soluţionare Curţii de Apel Bucureşti.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ş T E
Trimite plângerea formulată de petiţionara A.C.M.E., spre competentă soluţionare, la Curtea de Apel Bucureşti.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, azi 3 decembrie 2010.