Legislator Case Law & Legislation
Sentința nr. 1215/2009 AI generated

Judicial immunity for inter-case non-opposability of suspension orders in revision proceedings; mandatory exhaustion of prosecutorial hierarchy before direct appeal to High Court

Case Number Sentința nr. 1215/2009
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Inadmissible

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice (Penal Section) dismissed the complainant’s direct appeal against a prosecutor’s decision not to initiate criminal proceedings, ruling that the complaint was procedurally improper for the court because the appellant had failed to first appeal to the head of the prosecutor’s office as required by law; consequently, the court ordered the complaint to be referred to the competent prosecutorial authority for resolution under Article 278 of the Code of Criminal Procedure. The dispute involved a complaint by a party alleging abuse of office, complicity in forgery, and theft of documents by two judges for allegedly disregarding a prior suspension order from a different case when dismissing a distinct revision request, where the prosecution had found no criminal liability as the two cases involved different parties and subjects, making the prior judgment inopposable to the judges in the second matter. The decisive legal basis was Article 278(13) of the Code of Criminal Procedure, which mandates that appeals against non-initiation decisions be addressed first to the head of the prosecutorial section, thereby barring the High Court from hearing the substantive merits of the complaint at that procedural stage.

Legislator headnote

AI generated

art. 246 C. pen, art. 242 C. pen, art. 26 C. pen, art. 289 C. pen, art. 137 din Legea nr. 64/1995, art. 244 pct. 2 C. proc. civ; Judicial immunity for inter-case non-opposability of suspension orders in revision proceedings; mandatory exhaustion of prosecutorial hierarchy before direct appeal to High Court: The dispute involved a complaint by a party alleging abuse of office, complicity in forgery, and theft of documents by two judges for allegedly disregarding a prior suspension order from a different case when dismissing a distinct revision request, where the prosecution had found no criminal liability as the two cases involved different parties and subjects, making the prior judgment inopposable to the judges in the second matter. The decisive legal basis was Article 278(13) of the Code of Criminal Procedure, which mandates that appeals against non-initiation decisions be addressed first to the head of the prosecutorial section, thereby barring the High Court from hearing the substantive merits of the complaint at that procedural stage.

Keywords

AI generated
judicial law code of criminal procedure revision of a judgment abuse of authority lack of prosecutorial standing hearing of the parties

Cited Legislation

AI generated
art. 246 C. pen
de art. 246 C. pen., art.
art. 242 C. pen
art. 26 C. pen
art. 289 C. pen
art. 137 din Legea nr. 64/1995
57/44/2007 privind contestaţia în anulare, formulată în baza art. 137 din Legea nr. 64/1995 de contestator - U.P., în contradictoriu cu A.F.P.
art. 244 pct. 2 C. proc. civ
art. 244 pct. 2 C. proc. civ., a dispus suspendarea judecării cererii de revizuire, până la soluţionarea dosarelor penale, respectiv nr.
art. 2781 C. proc. pen
art. 278 C. proc. pen
nu a formulat plângere conform art. 278 C. proc. pen.
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
art. 2781 alin. (13) C. proc. pen.

Ground for the order to remit the complaint to the competent prosecutorial authority because the appellant failed to exhaust the required prior appeal to the head of the section.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra recursului de faţă:

În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Prin rezoluţia nr. 114/P/2008 din 08 aprilie 2009, a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de urmărire penală şi criminalistică, s-a dispus neînceperea urmăririi penale faţă de I.A. şi S.L. - judecători la Curtea de Apel Galaţi, pentru săvârşirea infracţiunii prev. de art. 246 C. pen., art. 242 C. pen. şi art. 26 C. pen. rap. la art. 289 C. pen.

Prin plângerea ce constituie obiectul prezentei cauze petentul U.P. a reclamat exercitarea abuzivă a atribuţiilor de serviciu de către magistraţii I.A. şi S.L., judecători în cadrul Curţii de Apel Galaţi, sesizând faptul că aceştia au comis infracţiunile de „abuz în serviciu, complicitate la fals şi sustragere de documente”, constând în aceea că în contextul judecării Dosarului nr. 1358/44/2007 nu au respectat încheierea de şedinţă pronunţată de un alt complet al aceleiaşi instanţe, la data de 7 noiembrie 2007, în Dosarul nr. 834/44/2007.

Din cuprinsul actelor premergătoare începerii urmăririi penale rezultă că susţinerile petentului sunt nefondate, din următoarele considerente:

Dosarul nr. 834/44/2007 a avut ca obiect cererea de revizuire (aparţinând aceluiaşi petent) a deciziei comerciale nr. 349/R din 16 mai 2007 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, în Dosarul nr. 57/44/2007 privind contestaţia în anulare, formulată în baza art. 137 din Legea nr. 64/1995 de contestator - U.P., în contradictoriu cu A.F.P. Galaţi şi SC M.R.L. SRL Galaţi.

Prin încheierea din data de 7 noiembrie 2007, instanţa a luat act de cererea revizuentului, care a invocat existenţa unei anchete penale în derulare cu privire la veridicitatea unor înscrisuri utilizate în cauza comercială şi, în baza disp. art. 244 pct. 2 C. proc. civ., a dispus suspendarea judecării cererii de revizuire, până la soluţionarea dosarelor penale, respectiv nr. 6028/P/2004 şi nr. 1714/P/2005 ale Parchetului de pe lângă Judecătoria Galaţi.

Dosarul nr. 1358/44/2007 a avut ca obiect cererea de revizuire formulată tot de către U.P., de această dată însă referitor la Decizia civilă nr. 465/R din 26 septembrie 2007, pronunţată în Dosarul nr. 727/44/2007 al Curţii de Apel Galaţi având ca obiect o acţiune de evacuare, părţi fiind P.A., în contradictoriu cu M.M., U.P., U.R. şi U.D.

Se observă din cele ce preced că cele două cauze invocate de petent în cuprinsul plângerii sunt distincte, s-au derulat între părţi diferite şi au avut ca obiect diferit, astfel încât hotărârea pronunţată în Dosarul nr. 834/44/2007 nu este opozabilă magistraţilor desenaţi cu judecarea cauzei înregistrate sub nr. 1358/44/2007.

În consecinţă, faptul că judecătorii reclamaţi au respins cererea ce constituie obiectul acestui din urmă dosar, departe de a constitui o ilegalitate, se înscrie într-o normală desfăşurare a activităţii de jurisdicţie, într-un sistem judiciar ce conferă magistratului suveranitatea - în limitele legii - asupra soluţiilor adoptate.

În considerarea celor ce preced, prin prezenta rezoluţie urmează a se dispune neînceperea urmăririi penale, nefiind constatate privind existenţa infracţiunilor sesizate.

II. Împotriva acestei rezoluţii a procurorului la data de 17 iunie 2009 a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, plângerea petiţionarului U.P., întemeiată pe dip. art. 2781 C. proc. pen. solicitându-se trimiterea dosarului la procuror şi completarea cercetărilor penale faţă de făptuitoarele I.A., S.L., S.D., M.E.C., P.A. şi M.A. pentru comiterea infracţiunilor prev. de art. 246 C. pen., art. 242 C. pen. şi art. 26 C. pen. rap. la art. 289 C. pen.

Se reţine că prin adresa nr. 114/P/2008 din 4 iunie 2009 (fila 6 dosar I.C.C.J.) a fost înaintat dosarul de urmărire penală sus-indicat cu precizarea că petiţionarul U.P. nu a formulat plângere conform art. 278 C. proc. pen. la procurorul şef al Secţiei de urmărire penală şi criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.

Faţă de această menţiune, Înalta Curte prin conformare la disp. art. 2781 alin. (13) C. proc. pen. va dispune trimiterea plângerii de faţă greşit îndreptată la organul judiciar competent şi anume - spre rezolvare în condiţiile art. 278 alin. (1) C. proc. pen. la procurorul şef al Secţiei nominalizate a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

H O T Ă R Ă Ş T E

În baza art. 2781 alin. (13) C. proc. pen. trimite plângerea formulată de petiţionarul U.P. împotriva rezoluţiei nr. 114/P/2008 din 08 aprilie 2009, a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de urmărire penală şi criminalistică, la procurorul şef al acestei secţii, spre competentă soluţionare.

Cu recurs în 10 zile de la comunicare.

Pronunţată în şedinţă publică, azi 17 iunie 2009.