Limited judicial review of prosecutorial acts: Inadmissibility of complaints challenging administrative notices under Article 2781 C. proc. pen.

Asupra plângerii de faţă,

În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin adresa din data de 23 august 2012 emisă în Dosarul nr. 2957/VIII-I/2012 Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de urmărire penala şi criminalistică, a transmis petentului R.A. o adresă prin care i-a adus la cunoştinţă acestuia că potrivit Regulamentului de ordine interioară a parchetelor aprobat prin Ordinul nr. 529/C/2007 al Ministrului Justiţiei, procurorul şef adjunct secţie exercită atribuţiile procurorului şef secţie, în absenţa acestuia şi orice alte atribuţii dispuse de procurorul şef secţie.

Împotriva acestei adrese, petentul R.A. a formulat plângere la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, cauza fiind înregistrată sub nr. 3131/1/2013.

În plângerea formulată, petentul a invocat dispoziţiile art. 2781 C. proc. pen. susţinând că va depune argumentele pe care se fundamentează plângerea.

Examinând plângerea formulată raportat la adresa parchetului împotriva căruia petentul a formulat plângere, Înalta Curte constată este inadmisibilă.

Înalta Curte, reţine că dispoziţiile art. 2781 alin. (1) C. proc. pen. „împotriva rezoluţiei de neîncepere a urmăririi penale sau a ordonanţei ori, după caz, a rezoluţiei de clasare, de scoatere de sub urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale, date de procuror, persoana vătămată, precum şi orice alte persoane ale căror interese legitime sunt vătămate pot face plângere în termen de 20 de zile de la data comunicării de către procuror a modului de rezolvare, potrivit dispoziţiilor art. 277 şi 278, la judecătorul de la instanţa căreia i-ar reveni, potrivit legii, competenţa să judece cauza în primă instanţă…”

Or, în speţa de faţă petiţionarul şi-a îndreptat plângerea, împotriva dispoziţiilor date de procuror altele decât rezoluţia de neîncepere a urmăririi penale sau a ordonanţei ori, după caz, a rezoluţiei de clasare, de scoatere de sub urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale, reglementate de art. 2781 alin. (1) C. proc. pen., întrucât prin lucrarea nr. 2957/VIII-I/2012 din data de 23 august 2012, Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a adus la cunoştinţa petentului dispoziţiile Regulamentului de ordine interioară a parchetului aprobat prin Ordinul nr. 529/C/2007 al Ministrului Justiţiei, privind atribuţiile procurorului şef adjunct secţie.

Astfel, legiuitorul a stabilit în mod limitativ actele procurorului ce pot fi contestate pe calea plângerii reglementate în art. 2781 C. proc. pen., considerând că în astfel de situaţii obiectul plângerii nu poate privi decât rezoluţia de neîncepere a urmăririi penale sau a ordonanţei ori, după caz, a rezoluţiei de clasare, de scoatere de sub urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale,

În aceste condiţii, din moment ce prin dispoziţiile art. 2781 C. proc. pen. este instituit, limitativ, controlul judiciar numai asupra temeiniciei soluţiilor de netrimitere în judecată, în raport cu cercetările efectuate în cadrul actelor premergătoare sau al urmăririi penale, este evident că în cazul celorlalte acte sau măsuri ale procurorului sau efectuate pe baza dispoziţiilor date de el, un asemenea control din partea judecătorului nu mai poate avea loc.

Pentru toate aceste considerente, Înalta Curte, în temeiul dispoziţiilor art. 2781 alin. (8) lit. a) teza a II-a, C. proc. pen., va respinge, ca inadmisibilă plângerea petentului R.A.

În temeiul disp. art. 192 alin. (2) C. proc. pen. va obliga petentul la plata cheltuielilor judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

H O T Ă R Ă Ş T E

Respinge, ca inadmisibilă, plângerea formulată de petentul R.A.

Obligă petentul la plata sumei de 100 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, azi 21 noiembrie 2013.