Insolvency jurisdiction: Negative conflict resolved by fixing exclusive competence to tribunal of debtor's seat at filing date
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice resolved a negative conflict of jurisdiction by determining that the Iasi Commercial Tribunal holds exclusive competence to adjudicate a bankruptcy filing, reversing the conflicting rulings of the Iasi and Bucharest Tribunals. The dispute arose when a creditor initiated insolvency proceedings against a debtor at the Iasi Tribunal; the debtor subsequently changed its registered headquarters to Bucharest and raised a territorial incompetence exception, leading Iasi to decline jurisdiction in favor of Bucharest, which in turn declined jurisdiction back to Iasi due to the debtor's location at the time the initial request was filed. Relying on Article 6 of Law No. 85/2006 and Article 16 of the Civil Procedure Code, the Court held that territorial jurisdiction for insolvency matters is fixed at the time the court is seized, and that subsequent changes to the debtor's registered seat are ineffective in altering absolute territorial competence, thereby preventing debtors from manipulating jurisdiction through post-filing address changes.
Legislator headnote
AI generatedart. 6 din Legea nr. 85/2006, art. 16 C. proc. civ, art. 22 alin. (3) și (5) C. proc. civ; Insolvency jurisdiction: Negative conflict resolved by fixing exclusive competence to tribunal of debtor's seat at filing date: The dispute arose when a creditor initiated insolvency proceedings against a debtor at the Iasi Tribunal; the debtor subsequently changed its registered headquarters to Bucharest and raised a territorial incompetence exception, leading Iasi to decline jurisdiction in favor of Bucharest, which in turn declined jurisdiction back to Iasi due to the debtor's location at the time the initial request was filed. Relying on Article 6 of Law No. 85/2006 and Article 16 of the Civil Procedure Code, the Court held that territorial jurisdiction for insolvency matters is fixed at the time the court is seized, and that subsequent changes to the debtor's registered seat are ineffective in altering absolute territorial competence, thereby preventing debtors from manipulating jurisdiction through post-filing address changes.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProcedural basis for resolving the negative conflict of jurisdiction.
Substantive basis establishing the exclusive territorial competence of the tribunal where the debtor's registered seat is located at the time of the filing.
Full text
Asupra conflictului negativ de competență de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința comercială nr. 430/S din 30 iunie 2009, pronunțată de Tribunalul Iași, secția comercială și de contencios administrativ, Judecător Sindic, în Dosarul nr. 1560/99/2008, s-a admis excepția necompetenței teritoriale a Tribunalului Iași și s-a declinat competența soluționării cererii creditorului SC A.E.M. SA, prin reprezentant legal, în contradictoriu cu debitorul SC I.A. SRL, având ca obiect deschiderea procedurii insolvenței, în favoarea Tribunalului București.
Inițial, prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Iași, secția comercială și de contencios administrativ, Judecător Sindic, la data de 3 aprilie 2008, sub nr. 1560/99/2008, creditoarea SC A.E.M. SA Timișoara, succesoare în drepturi a creditoarei SC L.L.C. SA Timișoara, a formulat cerere de declanșare a procedurii falimentului împotriva debitoarei SC A.G. SRL Vlădiceni, pentru creanța societății creditoare în sumă de 37.037,49 lei, reprezentând daune materiale; cu cheltuieli de judecată.
La termenul de judecată din data de 30 iunie 2009, debitoarea SC A.I.G. SRL Vlădiceni a invocat excepția de necompetență teritorială a Tribunalului Iași, raportat la prevederile art. 6 din Legea nr. 85/2006, depunând în acest sens la dosar cerere formulată în scris, arătând, totodată, că, începând cu data de 30 iulie 2008, societatea debitoare și-a schimbat denumirea în SC I.A. SRL și sediul social, depunând certificat constatator din 19 martie 2009, eliberat de O.R.C. de pe lângă Tribunalul Iași.
La același termen, Tribunalul Iași a acordat cuvântul pe excepția necompetenței teritoriale a Tribunalului Iași, pe care, după ce a luat concluziile de admitere ale reprezentantului debitoarei, creditoarea fiind lipsă, a admis-o și a declinat competența soluționării cauzei în favoarea Tribunalului București.
În motivarea hotărârii, Tribunalul Iași a reținut, față de mențiunile certificatului constatator, precum și cele ale certificatului de înregistrare, că, la prima zi de înfățișare (8 septembrie 2008), sediul debitorului era situat, conform mențiunilor O.R.C., pe raza mun. București, normele menționate în art. 6 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței cuprinzând o dispoziție procedurală specială referitoare la competența teritorială exclusivă în cazul cererilor întemeiate pe dispozițiile legii insolvenței.
Primind cauza spre judecare, Tribunalul București, secția a VII-a comercială, prin sentința comercială nr. 6297, pronunțată la data de 7 decembrie 2009, în Dosarul nr. 33292/3/2009, a admis excepția necompetenței teritoriale a Tribunalului București, secția a VII-a comercială, a declinat competența de soluționare a cauzei privind pe creditorul SC A. SA, în contradictoriu cu debitorul SC I.A. SRL, în favoarea Tribunalului Iași; a constatat intervenit conflictul negativ de competență și a înaintat cauza Înaltei Curți de Casație și Justiție în vederea soluționării conflictului negativ de competență.
Pentru a hotărî astfel, Tribunalul București a reținut, în esență, că, la data formulării cererii de deschidere a procedurii insolvenței (27 martie 2008), sediul debitorului era în Iași, sat Vlădiceni, com. Tomești, camera 2, iar mențiunea cu privire la schimbarea sediului a fost făcută la O.R.C. de pe lângă Tribunalul Iași la data de 18 iulie 2008, iar radierea și înregistrarea la O.R.C. de pe lângă Tribunalul București a avut loc la data de 24 iulie 2008.
Examinând conflictul negativ de competență dedus pentru soluționare, prin prisma prevederilor art. 20 și următoarele C. proc. civ., Înalta Curte reține următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 6 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței „Toate procedurile prevăzute de prezenta lege, cu excepția recursului prevăzut la art. 8, sunt de competența tribunalului în a cărui rază teritorială își are sediul debitorul, astfel cum figurează acesta în registrul comerțului”.
Potrivit dispozițiilor art. 16 C. proc. civ., „Cererile în materia reorganizării judiciare și a falimentului sunt de competența exclusivă a tribunalului în circumscripția căruia se află sediul principal al debitorului”.
În cauza de față, cererea de deschidere a procedurii insolvenței împotriva debitoarei SC I.A. SRL (fostă SC A.I.G. SRL. a fost formulată de creditoarea SC A. SA Timișoara la data de 27 martie 2008, data poștei înscrisă pe plicul de expediere de la fila 33 Dosar nr. 1560/99/2008 al Tribunalului Iași.
Or, la data la care instanța a fost învestită, sediul debitoarei se afla în județul Iași, sat Vlădiceni, com. Tomești, camera 2, astfel cum rezultă din certificatul din 19 martie 2009, emis de O.R.C. de pe lângă Tribunalul Iași, privind „Informații despre istoric. Listare după mențiuni/cereri”.
Împrejurarea că, ulterior, prin cererea din 9 iulie 2008, debitoarea a solicitat înscrierea mențiunii privind schimbarea denumirii și a sediului activității principale, mențiune înscrisă în Registrul Comerțului la data de 18 iulie 2008, în baza încheierii din 17 iulie 2008, și că, la data de 24 iulie 2008, societatea debitoare a fost înregistrată la O.R.C. de pe lângă Tribunalul București cu noul său sediu (București, sectorul 6) și noua denumire (SC I.A. SRL), astfel cum rezultă din certificatul constatator din 11 noiembrie 2009, eliberat de O.R.C. de pe lângă Tribunalul București, nu este de natură a atrage competența teritorială a tribunalului în a cărui rază teritorială se află noul sediu al debitoarei.
Schimbarea sediului de către debitoare, ulterior sesizării instanței, nu este de natură a determina modificarea competenței de soluționare a cauzei, în caz contrar o astfel de modificare permițând debitoarei să influențeze competența teritorială absolută a instanței, astfel cum este ea reglementată în art. 6 din Legea nr. 85/2006, ceea ce este inadmisibil.
Față de cele de mai sus, Înalta Curte urmează ca, în temeiul dispozițiilor art. 22 alin. (3) și (5) C. proc. civ., coroborat cu art. 6 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței, să stabilească competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Iași, secția comercială.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe creditoarea SC A. SA Timișoara în contradictoriu cu debitoarea SC I.A. SRL București (fostă SC A.I.G. SRL) în favoarea Tribunalului Iași, secția comercială.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 3 martie 2010.