Renunciation of appeal in civil procedure: application of the availability principle to waive review of termination of public service
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Romania dismissed the appeal by the local police authority without examining the merits, taking notice of its written request to renounce the appeal against the Court of Appeal's decision, thereby leaving the appellate decision in force which had previously annulled the ruling that rejected the appellant's appeal as late filed. The underlying dispute concerned an employee's annulment action against an administrative act terminating their public service position, based on an alleged lack of a valid organizational regulation and failure to update the bylaws following a statutory cap on staffing imposed by emergency ordinance. The decisive legal basis was the principle of availability in civil procedure, specifically Article 246(1) and Article 129(6) of the Civil Procedure Code, which permit a party to renounce judicial proceedings at any time, rendering the specific merits of the earlier procedural objection regarding the timing of the appeal irrelevant due to the voluntary withdrawal.
Legislator headnote
AI generatedart. 7 din Legea nr. 554/2004, art. 319 C. proc. civ, art. 303 alin. (1) C. proc. civ, art. 246 alin. (1) C. proc. civ, art. 129 alin. (6) C. proc. civ; Renunciation of appeal in civil procedure: application of the availability principle to waive review of termination of public service: Împotriva acestei decizii, reclamantul a formulat contestație în anulare, în temeiul art. 318 și art. 319 C. proc. civ., motivat de faptul că recursul a fost declarat în termenul legal, consecința respingerii eronate a recursului fiind neanalizarea motivelor de ordine publică invocate tardiv față de termenul prevăzut de art. 303 alin. (1) C. proc. civ.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 04 februarie 2011 sub nr. 1208/121/2011 pe rolul Tribunalului Galați, secția comercială și de contencios administrativ fiscal, reclamantul V.I.S., în contradictoriu cu Poliția Locală Galați, a solicitat anularea actului administrativ din 20 octombrie 2010 prin care s-a dispus încetarea raportului de serviciu, precum și obligarea pârâtei la plata unei despăgubiri egală cu salariile de care ar fi beneficiat de la data de 28 octombrie 2010 până la data pronunțării prezentei sentințe, actualizată cu rata inflației.
Pârâta Poliția Locală Galați a depus întâmpinare, prin care a invocat inadmisibilitatea acțiunii, pentru lipsa procedurii prealabile prevăzute de art. 7 din Legea nr. 554/2004.
Pe fondul cauzei, pârâta a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată, arătând că potrivit prevederilor art. III din O.U.G. nr. 63/2010, a fost obligată să se încadreze într-un număr maxim de 290 posturi, conform notificării din 12 iulie 2010 emisă de Instituția Prefectului Județului Galați, noii organigrame și statului de funcții aprobate prin H.C.L. nr. 306 din 12 august 2010.
Instanța a apreciat că reclamantul a respectat dispozițiile art. 7 din Legea nr. 554/2004, în sensul că din chiar titlul acestui înscris, respectiv „Raport - contestație la decizia de eliberare din funcția publică” rezultă scopul formulării acestui raport.
Pe fondul cauzei, instanța a apreciat că reclamantul nu a făcut dovada susținerilor sale, astfel încât acțiunea a fost respinsă ca nefondată.
Împotriva acestei sentințe civile a declarat recurs reclamantul V.I.S., criticând-o ca fiind nelegală întrucât instanța de fond nu a ținut cont de susținerile acestuia din cererea completatoare, respectiv că nu a existat un regulament de organizare și desfășurare a concursului aprobat printr-o hotărâre de consiliu local, cât și faptul că regulamentul de organizare și funcționare a pârâtei nu a fost reactualizat în conformitate cu H.C.L. nr. 306/2010.
Intimata Poliția Locală Galați a invocat excepția nemotivării în termen a recursului.
Prin decizia nr. 651 din 31 ianuarie 2012, recursul a fost respins ca tardiv declarat.
Împotriva acestei decizii, reclamantul a formulat contestație în anulare, în temeiul art. 318 și art. 319 C. proc. civ., motivat de faptul că recursul a fost declarat în termenul legal, consecința respingerii eronate a recursului fiind neanalizarea motivelor de ordine publică invocate tardiv față de termenul prevăzut de art. 303 alin. (1) C. proc. civ.
Prin decizia nr. 2856 din 21 mai 2012, Curtea de Apel Galați a admis contestația în anulare formulată de contestatorul V.I.S., împotriva deciziei nr. 2065/2012 pronunțată de Curtea de Apel Galați în Dosarul nr. 149/44/2012 și, în consecință, a anulat decizia civilă nr. 2065/2012 a Curții de Apel Galați, fixând termen pentru rejudecarea recursului la 18 iunie 2012.
Înalta Curte sesizată cu soluționarea recursului declarat de Poliția Locală Galați împotriva deciziei nr. 2856 din 21 mai 2012 a Curții de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, mai înainte de a cerceta motivele invocate, constată că recurenta a formulat o cerere de renunțare la judecarea căii de atac.
Manifestarea de voință în sensul de a se renunța la judecată, reprezintă o desistare, care nu este supusă cenzurii Înaltei Curți, conform principiului disponibilității care guvernează procesul civil.
Văzând dispozițiile prevăzute de art. 246 alin. (1) C. proc. civ., în conformitate cu care se poate renunța oricând la judecată, fie verbal în ședință, fie prin cerere scrisă și având în vedere dispozițiile art. 129 alin. (6) C. proc. civ., Înalta Curte va lua act de renunțarea la cererea de recurs formulată de Poliția Locală Galați împotriva deciziei nr. 2856 din 21 mai 2012 a Curții de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D I S P U N E
Ia act de renunțarea la cererea de recurs formulată de Poliția Locală Galați împotriva deciziei nr. 2856 din 21 mai 2012 a Curții de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 14 noiembrie 2013.