Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 257/A/2014 AI generated

Petitioner's appeal against final ruling in abuse-of-office complaint dismissed as inadmissible, with court costs awarded.

Case Number Decizia nr. 257/A/2014
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Inadmissible
Court Costs Borne by appellant

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice dismissed as inadmissible the petitioner's appeal against the final Criminal Sentence No. 28 of 6 February 2014 of the Iași Court of Appeal, which had rejected the petitioner's complaint against the prosecutor's resolution not to start a criminal investigation for abuse of office and blackmail; the petitioner is ordered to pay 100 RON in court costs, and the dismissal is final. The underlying dispute concerned the petitioner's criminal complaint alleging that university ethics commission members and others committed abuse of office (former Penal Code art. 246) and blackmail (former Penal Code art. 194) by sanctioning him through a disciplinary decision he claimed was abusive and intimidating. The appellate court held the appeal inadmissible because, under former Code of Criminal Procedure art. 278¹(10), a judge's ruling under art. 278¹(8) is final and not subject to any ordinary appeal, and recognizing an appeal in situations not provided by procedural law would violate the principle of legality of appeals; the court reclassified the petitioner's challenge as an appeal pursuant to art. 8 of Law No. 255/2013 and art. 408 of the new Code of Criminal Procedure before rejecting it under art. 421(1)(a) of the Code.

Legislator headnote

AI generated

art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen, art. 246 C. pen, art. 194 C. pen, art. 10 lit. a) C. proc. pen, art. 2781 din C. proc. pen, art. 8 din Legea nr. 255/2013; Petitioner's appeal against final ruling in abuse-of-office complaint dismissed as inadmissible, with court costs awarded: 28 of 6 February 2014 of the Iași Court of Appeal, which had rejected the petitioner's complaint against the prosecutor's resolution not to start a criminal investigation for abuse of office and blackmail; the petitioner is ordered to pay 100 RON in court costs, and the dismissal is final. The underlying dispute concerned the petitioner's criminal complaint alleging that university ethics commission members and others committed abuse of office (former Penal Code art. 246) and blackmail (former Penal Code art. 194) by sanctioning him through a disciplinary decision he claimed was abusive and intimidating. The appellate court held the appeal inadmissible because, under former Code of Criminal Procedure art. 278¹(10), a judge's ruling under art. 278¹(8) is final and not subject to any ordinary appeal, and recognizing an appeal in situations not provided by procedural law would violate the principle of legality of appeals; the court reclassified the petitioner's challenge as an appeal pursuant to art. 8 of Law No. 255/2013 and art. 408 of the new Code of Criminal Procedure before rejecting it under art. 421(1)(a) of the Code.

Keywords

AI generated
abusive dismissal criminal complaint costs of investigation procedural orders recusal of public prosecutor penal sanctions

Cited Legislation

AI generated
art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen
44/P/2013 date de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iași, în temeiul art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen., constatând ca procurorul, în mod corect, a apreciat că nu este dovedită în cauză, existența vreunei infracțiuni dintre cele arătate în plângerea penală.
art. 246 C. pen
art. 194 C. pen
de art. 194 C. pen., arătând că a fost sancționat în mod abuziv prin decizia cu nr.
art. 10 lit. a) C. proc. pen
228 și art. 10 lit. a) C. proc. pen.
art. 2781 din C. proc. pen
Ca urmare, petentul B.E., în baza dispozițiilor art. 2781 din C. proc. pen., a formulat plângere împotriva rezoluției nr.
art. 8 din Legea nr. 255/2013
Potrivit art. 8 din Legea nr. 255/2013 pentru punerea în aplicare a Legii nr.
art. 408 C. proc. pen
Hotărârile supuse apelului, conform dispozițiilor art. 408 C. proc. pen., sunt sentințele, dacă legea nu prevede altfel.
art. 551 alin. (1) lit. a) C. proc. pen
Conform dispozițiilor art. 551 alin. (1) lit. a) C. proc. pen.
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
Art. 421 pct. 1 lit. a) C. proc. pen.

Main ground for dismissing the appeal as inadmissible because it was filed against a final decision.

Art. 275 alin. (2) din C. proc. pen.

Used to obligate the appellant to pay judicial costs to the state.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Deliberând asupra cauzei penale de față, în baza actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin Sentința penală nr. 28 din 06 februarie 2014, pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția penală și pentru cauze cu minori, s-a respins cererea de repunere pe rol a cauzei.

Totodată, s-a respins, ca nefondată, plângerea formulată de petentul B.E. împotriva rezoluției nr. 44/P/2013 date de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iași, în temeiul art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen., constatând ca procurorul, în mod corect, a apreciat că nu este dovedită în cauză, existența vreunei infracțiuni dintre cele arătate în plângerea penală.

Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a constatat că prin plângerea înregistrată la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iași la 14 ianuarie 2013 sub nr. 44/P/2013, petentul B.E. a solicitat tragerea la răspundere penală a numiților A.V., R.R., D.O.M., B.V.I., I.L.S. și D.M.G., pentru comiterea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor prev. de art. 246 C. pen. și șantaj prev. de art. 194 C. pen., arătând că a fost sancționat în mod abuziv prin decizia cu nr. 26684 din 4 decembrie 2012 a Comisiei de Etică a Universității de Medicină și Farmacie "G.T.P." Iași, pentru încălcarea normelor Codului de Etică și Deontologie Profesională Universitară, deoarece l-a audiat mai multe ore în condiții improprii, a refuzat să îi divulge numele persoanelor care l-au reclamat și nu i-au permis să se apere, iar ulterior nu i-a comunicat un exemplar al deciziei prin care a fost sancționat.

Petentul B.E. a susținut că, prin această sancțiune, conducerea Universității de Medicină și Farmacie "G.T.P." Iași urmărește să îl intimideze cu scopul de a-l împiedica să mai participe ca intervenient în procesele care îl privesc pe rectorul universității, A.V.

Prin rezoluția din data de 29 octombrie 2013, emisă în dosarul penal nr. 44/P/2013 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași, în temeiul dispozițiilor art. 228 și art. 10 lit. a) C. proc. pen. s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de A.V., R.R., D.O.M., B.V.I., I.L.S. și D.M.G., pentru comiterea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor prev. de art. 246 C. pen. și șantaj prev. de art. 194 C. pen.

Pentru a dispune astfel, procurorul a reținut că în cauză nu sunt prezente elemente de natură infracțională.

Soluția dată plângerii a fost menținută de procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași prin rezoluția nr. 1191/II/2/2013 din 27 noiembrie 2013.

Ca urmare, petentul B.E., în baza dispozițiilor art. 2781 din C. proc. pen., a formulat plângere împotriva rezoluției nr. 44/P/2013 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași, înregistrată pe rolul Curții de Apel la numărul 791/45/2013.

În motivarea plângerii, petentul B.E. a reiterat, în esență, susținerile din plângerea penală.

Examinând actele premergătoare efectuate în Dosarul nr. 44/P/2013 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași, Curtea a considerat, în esență, că au fost evaluate corect actele premergătoare efectuate în cauză, ce au condus la soluția de neîncepere a urmăririi penale față de A.V., R.R., D.O.M., B.V.I., I.L.S. și D.M.G., pentru comiterea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor prev. de art. 246 C. pen. și șantaj prev. de art. 194 C. pen., întrucât faptele nu există.

Împotriva acestei sentințe penale a formulat apel petentul B.E., cauza fiind înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, la data de 1 aprilie 2014, ca fiind contestație.

În esență, a solicitat trimiterea dosarul la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție, Structura Centrală, parchet apreciat ca fiind competent să efectueze cercetări în cauză, considerând totodată că soluția de neurmărire penală este nelegală și netemeinică.

Potrivit art. 8 din Legea nr. 255/2013 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 135/2010 privind C. proc. pen. hotărârile pronunțate în primă instanță după intrarea în vigoare a legii noi sunt supuse căilor de atac, termenelor și condițiilor de exercitare ale acestora, prevăzute de legea nouă.

Hotărârile supuse apelului, conform dispozițiilor art. 408 C. proc. pen., sunt sentințele, dacă legea nu prevede altfel.

Înalta Curte, în raport de dispozițiile art. 8 din Legea nr. 255/2013 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 135/2010 privind C. proc. pen. și art. 408 C. proc. pen., a recalificat calea de atac formulată de petent ca fiind apel.

Examinând apelul formulat, în baza actelor și lucrărilor de la dosar și în raport cu criticile formulate, Înalta Curte constată că acesta este inadmisibil, pentru următoarele considerente:

Conform dispozițiilor art. 551 alin. (1) lit. a) C. proc. pen. hotărârile primei instanțe rămân definitive la data pronunțării, când hotărârea nu este supusă contestației sau apelului.

În cauza de față petentul a declarat apel împotriva Sentinței penale nr. 28 din 06 februarie 2014, pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția penală și pentru cauze cu minori, definitivă potrivit art. 2781 alin. (10) C. proc. pen. anterior.

În conformitate cu prevederile art. 278 alin. (10) C. proc. pen. anterior, "hotărârea judecătorului pronunțată potrivit art. 278 alin. (8) este definitivă."

În privința sentinței penale atacate, pronunțată în baza art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen. anterior și definitivă, legea nu prevede posibilitatea exercitării vreunei căi ordinare de atac.

Recunoașterea unei căi de atac în situații neprevăzute de legea procesual penală constituie o încălcare a principiului legalității căilor de atac și, din acest motiv, apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.

În materia apelului, inadmisibilitatea intervine, în principal, în două situații: când apelul este îndreptat împotriva unei hotărâri nesusceptibile de apel și când a fost declarat de o persoană care nu are calitatea procesuală de a apela. Acestora li se adaugă și cazurile în care titularul dreptului de apel depășește limitele în care i se recunoaște dreptul său de apel, precum și cele în care se declară apel împotriva unei hotărâri pe care aceeași parte o atacase anterior printr-un alt apel.

În speță, apelul nu este obiectiv încuviințat de lege, hotărârea atacată făcând parte din cele care, potrivit legii, nu pot fi atacate cu apel sau nu sunt supuse niciunei căi de atac.

Prin urmare, petentului nu îi este recunoscută calea de atac a apelului împotriva Sentinței penale nr. 28 din 6 februarie 2014, pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția penală și pentru cauze cu minori, în Dosarul nr. 791/45/2013.

Pentru aceste considerente, Înalta Curte, în temeiul art. 421 pct. 1 lit. a) C. proc. pen., va respinge ca inadmisibil apelul petentului, întrucât acesta a fost formulat împotriva unei hotărâri definitive.

În temeiul art. 275 alin. (2) din C. proc. pen. va obliga apelantul la plata sumei de 100 de RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, apelul formulat de petentul B.E. împotriva Sentinței penale nr. 28 din 06 februarie 2014 pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția penală și pentru cauze cu minori.

Obligă apelantul la plata sumei de 100 RON cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 12 septembrie 2014.

Procesat de GGC - GV