Finality of criminal decisions on complaints against non-prosecution resolutions under amended Article 2781(10) of the Code of Criminal Procedure

Asupra recursului de față;

În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:

La data de 09 mai 2011 numitul R.V. a sesizat Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție cu privire la faptul că, unii magistrați judecători și procurori implicați în soluționarea Dosarului nr. 639/279/2010 al Judecătoriei Piatra Neamț, pe timpul judecării cauzei, au încălcat legislația în vigoare și i-au adus o vătămare intereselor sale.

Prin rezoluția nr. 64/P/2011 din 23 decembrie 2011 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bacău s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de:

- I.F.C. - magistrat judecător la Judecătoria Piatra Neamț, M.C., B.V., M.I., O.M.D., P.C.I., V.M., M.D., F.L. și M.D. - magistrați judecători la Tribunalul Neamț, O.S., C.V. și C.G. - magistrați procurori la Parchetul de pe lângă Tribunalul Neamț și N.R. - magistrat procuror la Parchetul de pe lângă Judecătoria Piatra Neamț, toți sub aspectul săvârșirii infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, prevăzută de art. 13 din Legea nr. 78/2000 cu referire la art. 246 C. pen.;

Prin aceeași rezoluție s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de:

- N.M.N., fost procuror la Parchetul de pe lângă Tribunalul Neamț, sub aspectul săvârșirii infracțiunii de luare de mită, prevăzută de art. 254 C. pen. cu referire la art. 6 din Legea nr. 78/2000;

Pentru a pronunța această soluție procurorul de caz a reținut că din actele premergătoare efectuate a rezultat că numitul R.V. a avut calitatea de parte vătămată în dosarul penal nr. 554/P/2009 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Piatra Neamț, dosar în care s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de numita Z.A.

Reclamantul a formulat plângere împotriva soluției la primul procuror și ulterior la Judecătoria Piatra Neamț (Dosar nr. 639/279/2010), plângeri respinse ca nefondate.

A mai arătat D.N.A.- Serviciul Teritorial Bacău că ulterior, R.V. a depus în cauză o cerere de contestație în anulare, cerere respinsă de instanțele competente (Tribunalul Neamț, Curtea de Apel Bacău și Înalta Curte de Casație și Justiție) în cadrul Dosarului nr. 842/103/2011.

În plângere petentul a învederat că toți judecătorii și procurorii de la instanțele și unitățile de parchet din județul Neamț, implicați în soluționarea celor două dosare și care au fost menționați mai sus, ar fi încălcat legislația specifică, ceea ce a condus, în opinia sa, la pronunțarea unor soluții și hotărâri defavorabile acestuia.

Împotriva rezoluției petentul a formulat plângere care a fost înregistrată pe rolul Curții de Apel Bacău la 16 februarie 2012 sub nr. 108/32/2012.

În motivarea lapidară a plângerii se arată că, magistrații judecători și procurori implicați în soluționarea dosarelor petentului pe timpul judecării cauzei, au încălcat legislația în vigoare și i-au adus o vătămare intereselor sale furându-i moștenirea și pensia.

Prin sentința penală nr. 46 din 5 aprilie 2012 Curtea de Apel Bacău, secția penală, cauze minori și familie, în baza dispozițiilor art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen. a respins ca nefondată plângerea formulată de petentul R.V. împotriva rezoluției nr. 64/P/2011 din 23 decembrie 2011, pronunțată de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial Bacău în dosarul cu același număr.

A menținut rezoluția atacată.

La data de 11 aprilie 2012, nemulțumit de această hotărâre, petentul R.V. a formulat recurs împotriva sentinței menționate.

Examinând hotărârea atacată prin prisma admisibilității căii de atac a recursului, în fața Înaltei Curți, în raport de obiectul cauzei, de prevederile art. 2781 alin. (10) C. proc. pen., astfel cum a fost modificat prin art. XVIII pct. 39 din Legea nr. 202 din 25 noiembrie 2010, privind unele măsuri pentru accelerarea soluționării proceselor, Înalta Curte de Casație și Justiție constată că recursul este inadmisibil.

Astfel, Curtea de Apel Iași, față de noile dispoziții legale menționate mai sus, a pronunțat o hotărâre definitivă, decizie ce nu mai poate fi atacată cu recurs.

Dispozițiile art. 2781 alin. (10) C. proc. pen. au fost modificate prin Legea nr. 202 din 25 noiembrie 2010 privind unele măsuri pentru accelerarea soluționării proceselor, în sensul că „hotărârea judecătorului pronunțată potrivit alin. (8) C. proc. pen. este definitivă”. Astfel, în noua reglementare a art. 2781 alin. (10) C. proc. pen. nu se mai poate exercita nicio cale ordinară de atac împotriva sentințelor pronunțate în temeiul art. 2781 alin. (8) lit. a) și b) C. proc. pen., sentința dată fiind definitivă de la momentul pronunțării. Textul modificat, deși înlătură al doilea grad de jurisdicție, nu constituie o încălcare a principiului liberului acces la justiție și nici o lezare a dreptului la dublul grad de jurisdicție în materie penală, drept la care se referă art. 2 din Protocolul nr. 7 al Convenției Europeane a Drepturilor Omului, câtă vreme dispoziția menționată prevede respectarea dublului grad de jurisdicție în materie penală, dar face referire doar la judecarea infracțiunilor, și nu la toate chestiunile procesual penale. Față de noile modificări, sentințele întemeiate pe dispozițiile art. 2781 pronunțate începând cu data de 25 noiembrie 2010, indiferent de data sesizării instanței, anterior sau ulterior intrării în vigoare a Legii nr. 202/2010, vor fi definitive în momentul pronunțării, nefiind supuse niciunei căi de atac ordinare.

Astfel, a fost respins, ca inadmisibil, în fața Înaltei Curți de Casație și Justiție, recursul declarat de petentul R.V. conform art. 38515 pct. 1 lit. a) C. proc. pen., aplicându-se și prevederile art. 192 C. proc. pen.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de petentul R.V. împotriva sentinței penale nr. 46 din 5 aprilie 2012 a Curții de Apel Bacău, secția penală.

Obligă recurentul petent la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată, în ședință publică, azi 12 septembrie 2012.