Transfer of compensation claims under Law No. 221/2009 to Second Civil Section based on specialized jurisdiction of post-2011 reorganized commercial sections.

Asupra cauzei de față, constată următoarele:

Competența materială funcțională a fostelor secții comerciale ale instanțelor judecătorești era reglementată prin dispozițiile art. 2 pct. 1 lit. a) C. proc. civ., prin raportare la dispozițiile Codicelui de comerț din 1887.

Dispozițiile legale menționate au fost abrogate prin prevederile art. 219 pct. 1 și ale art. 230 lit. c) din Legea nr. 71/2011.

În atare condiții, în lipsa unor norme tranzitorii, începând cu data intrării în vigoare a Legii nr. 71/2011, 1 octombrie 2011, toate litigiile aflate pe rolul fostelor secții comerciale ale instanțelor judecătorești, calificate a fi litigii comerciale în aplicarea fostului Codice de comerț, au fost recalificate ca fiind litigii civile.

Din punctul de vedere al normelor de organizare judecătorească, prevederile art. 225 alin. (1) din Legea nr. 71/2011 au impus, începând cu aceeași dată, 1 octombrie 2011, reorganizarea fostelor secții comerciale ale tuturor instanțelor judecătorești „ca secții civile ori, după caz, unificarea acestora cu secțiile civile".

Reorganizarea a vizat și secțiile Înaltei Curți de Casație și Justiție, dispozițiile art. 224 alin. (1) din lege statuând în sensul că „Secția civilă și de proprietate intelectuală și Secția comercială ale Înaltei Curți de Casație și Justiție se reorganizează ca Secția I civilă și Secția a II-a civilă".

Normele de organizare judecătorească au prevăzut că secțiile civile judecă litigiile civile indiferent de obiectul lor sau de calitatea părților (art. 35 alin. (2), art. 36 alin. (3) și art. 37 alin. (1) din Legea nr. 304/2004, astfel cum au fost modificate prin dispozițiile Legii nr. 71/2011 și ale Legii nr. 76/2012).

În aplicarea dispozițiilor legale menționate, Colegiul de conducere al ICCJ, prin Hotărârea nr. 10 din 22 septembrie 2011, a statuat cu privire la reorganizarea celor două secții civile ale instanței, în competența cărora intră, ca regulă, judecata tuturor litigiilor civile înregistrate cu data de 1 octombrie 2011, indiferent de stadiul procesual, fond sau recurs.

Prin aceeași hotărâre, în conformitate cu prevederile art. 19 alin. (3) din Legea nr. 304/2004, Colegiul de conducere al ICCJ a hotărât înființarea în cadrul celor două secții civile a unor complete specializate cu privire la anumite categorii de litigii, în considerarea obiectului acestora, înregistrate începând cu data de 1 octombrie 2011, respectiv, procentul de repartizare aleatorie a litigiilor de competența comună a ambelor secții (de 50% - 50%).

În același scop a fost emisă și Hotărârea nr. 8 din 5 aprilie 2012, prin care s-au modificat parțial competențele completelor specializate ale ambelor secții și, respectiv, procentul de repartizare aleatorie, anume, la 60% pentru Secția I civilă și 40% pentru Secția a II-a civilă, începând cu data de 13 aprilie 2012, în continuare.

Potrivit Anexei 1 a hotărârii menționate, în cadrul Secției 1 civile funcționează complete specializate pentru soluționarea dosarelor având ca obiect cererile formulate în materia Legii nr. 10/2001, în materia revendicării și în materia exproprierii, dintre care două complete specializate și în soluționarea dosarelor având ca obiect cererile în materia proprietății intelectuale.

În cadrul Secției a II-a civile funcționează complete specializate pentru soluționarea dosarelor având ca obiect raporturile juridice dintre profesioniști, obligațiile născute din legi speciale, pretenții, acțiunea în constatarea nulității și în anulabilitate etc, precum și recursurile formulate în materia Legii 221/2009- ID 3495.

Din verificările efectuate, se reține că litigiul dedus judecății are ca obiect cererea de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ. pentru contradictorialitate de hotărâri, respectiv Decizia nr. 613/2014-R din 16 aprilie 2014 pronunțată de Curtea de Apel Oradea și Decizia civilă nr. 439 din 28 ianuarie 2010 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție.

Astfel, se reține că, prin acțiunea promovată de reclamanți în temeiul Legii nr. 221/2009, aceștia au solicitat obligarea Statului Român prin Ministerul Finanțelor Publice la acordarea de despăgubiri reprezentând echivalentul valorii de circulație a unor imobile, acțiune care a fost soluționată prin Decizia nr. 613/2014-R din 16 aprilie 2014 pronunțată de Curtea de Apel Oradea prin respingerea capătului de cerere având ca obiect acordarea de despăgubiri materiale pentru imobilele înscrise în CF nr. 4975 Salonta cu nr. top 1033, 1034/1 și 1034/2 și admiterea capătului de cerere privind acordarea de despăgubiri pentru imobilele înscrise în CF 3701 Salonta.

În speța supusă analizei, se constată că obiectul dosarului, respectiv „despăgubiri Legea nr. 221/2009" se circumscrie competențelor specializate alocate exclusiv completelor de judecată ale Secției a II-a civile, identificate în anexa 1 a hotărârii menționate în materia Legii nr. 221/2009 - ID 3495.

Totodată, în aceeași anexă se menționează „contestațiile în anulare și cererile de revizuire (stadiul procesual recurs) se repartizează secțiilor în cadrul cărora funcționează completele specializate în materia în care s-a pronunțat hotărârea atacată, iar cele care vizează cauze care nu sunt în competența completelor specializate, după regula „în mod egal între Secția I civilă și Secția a II-a civilă, în proporție de VI pentru fiecare dintre cele două secții, prin utilizarea aplicației ECRIS (bifa repartizare pe secții)."

În atare situație, fiind de competența completelor specializate din cadrul secției a II-a civile competența funcțională de soluționare a cererii de revizuire revine Secției a II-a civile, în raport de prevederile Hotărârii nr. 10 din 22 septembrie 2011 a Colegiului de conducere al Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Așa fiind, dosarul urmează a fi scos de pe rolul Secției I civilă și trimis, spre competentă soluționare.

Secției a II-a civile.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D I S P U N E

Scoate cauza de pe rol și înaintează dosarul Secției a II-a civilă a Înaltei Curți de Casație și Justiție spre soluționare.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 septembrie 2014.

Procesat de GGC - LM