Obligatoriness of health insurance contributions for magistrates despite statutory entitlement to free medical assistance

S-a luat în examinare recursul în anulare declarat de Procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție împotriva sentinței civile nr.212 din 30 mai 2002 a Tribunalului Cluj – Secția comercială și de contencios administrativ și a deciziei nr.1669 din 3 septembrie 2002 a Curții de Apel Cluj – Secția civilă.

La apelul nominal s-au prezentat intimatul-pârât Ministerul Justiției reprezentat de consilier juridic M.A., lipsind intimații-pârâți Tribunalul Cluj și Casa de Asigurări de Sănătate a Apărării Ordinii Publice, Siguranței Naționale și Autorității Judecătorești, intimatele-reclamante C.C., S.S.și intimații-intervenienți G.J.și B.A.C..

Procedura completă.

Reprezentantul Ministerului Public susține recursul în anulare și, în temeiul art.314 C.proc.civ., solicită admiterea acestuia, casarea hotărârilor atacate și, în fond, respingerea acțiunii reclamantelor și a cererii de intervenție.

Consilier juridic M.A. solicită admiterea recursului în anulare și în fond respingerea cererilor formulate de reclamantele C.C. și S.S.și de intervenienții G.J.și B.A.C..

C U R T E A

Asupra recursului în anulare de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentința civilă nr.212 din 30 mai 2002, pronunțată de Tribunalul Cluj – secția comercială și de contencios administrativ au fost admise acțiunea formulată de reclamantele C.C., S.S.și cererea intervenienților G.J.și C.B., a fost obligat pârâtul Ministerul Justiției să-i restituie fiecăruia sumele reținute cu titlu de contribuție de asigurări sociale de sănătate, în procent de 7 % din salariul lunar, pe perioada 1 ianuarie 2000-30 martie 2001, sume actualizate la data efectuării plății prin aplicarea coeficientului de inflație și au fost respinse cererile formulate împotriva pârâților Casa de asigurări de sănătate a apărării, ordinii publice, siguranței naționale și autorității judecătorești și Tribunalului Cluj.

Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut că, potrivit art.99 alin.1 din Legea nr.92/1992, pentru organizarea judecătorească, magistrații beneficiază gratuit de asistență medicală, medicamente, lege specială, prin ale cărei prevederi s-a derogat de la dispozițiile cuprinse în Legea nr.145/1997.

Recursul declarat de Ministerul Justiției împotriva sentinței a fost respins ca nefondat, prin decizia nr.1669 din 3 septembrie 2002, pronunțată de Curtea de Apel Cluj – secția civilă.

Împotriva ambelor hotărâri a declarat recurs în anulare Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție, invocând prevederile art.330 pct.2 din C.proc.civ. și susținând în esență că, au fost pronunțate cu încălcarea prevederilor art.1 alin.2, 4, 6, 52 și 55 din Legea nr.145/1997, din care rezultă că magistrații nu fac parte din categoriile de persoane exceptate de la plata contribuției pentru fondul asigurărilor sociale de sănătate.

Recursul în anulare este fondat.

Este adevărat că, în conformitate cu prevederile art.99 și 141 din Legea nr.92/1992, magistrații beneficiază în mod gratuit de asistență medicală, medicamente și proteze, această gratuitate neechivalând însă și cu scutirea de plata contribuției pentru fondul asigurărilor sociale de sănătate, care constituie o obligație distinctă.

Beneficiul gratuităților prevăzute în art.99 și 141 din Legea nr.92/1992 se aplică numai în condițiile cuprinse în Legea nr.145/1997, în al cărei articol 4 este menționată regula generală a obligativității asigurării, de la care există excepțiile privitoare la persoanele scutite de plata contribuției, prevăzute în art.6 și 55 din aceeași lege.

Prin art.52 din Legea 145/1997, persoana asigurată are obligația plății unei contribuții bănești lunare pentru asigurările sociale de sănătate, cu excepția persoanelor prevăzute în art.6 și 55.

Cum magistrații nu sunt menționați printre persoanele exceptate de la plata acestei contribuții, se constată că, doar prin greșita aplicare a prevederilor legale susmenționate a admis acțiunea tribunalul, soluție confirmată de curtea de apel.

În consecință, recursul în anulare urmează a fi admis, conform art.3303 alin.1 și 314 din C.proc.civ., a fi casate ambele hotărâri și, în fond, a fi respinse cererile formulate de reclamante și de intervenienți.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul în anulare declarat de Procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție împotriva deciziei civile nr.1669 din 3 septembrie 2002 a Curții de Apel Cluj – Secția civilă și a sentinței civile nr.212 din 30 mai 2002 a Tribunalului Cluj – Secția comercială și de contencios administrativ pe care le casează și, în fond, respinge cererile formulate de reclamantele C.C. și S.S.și de intervenienții G.J.și B.A.C..

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 10 iunie 2003.