Conflict of jurisdiction between administrative and labor/social security sections over pension recalculation appeals under Law 263/2010
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice resolved a negative conflict of jurisdiction in favor of the Vrancea Court of Appeal, Labor and Social Security Section, ruling that this tribunal has exclusive competence to hear the case; the conflict arose from a pensioner's action seeking the annulment of a pension recalculation decision issued by state authorities and a sectoral pension fund. While the lower court initially declined jurisdiction to the Appellate Court based on the rank of the issuing authority, the Supreme Court determined that the substantive subject matter constitutes a social security dispute rather than a general administrative one. Citing Article 153(g) of Law No. 263/2010 on the Public Pension System, which explicitly assigns jurisdiction to specialized court sections for disputes regarding the establishment and payment of pensions, the Court declared the labor and social security section competent for first instance, rendering the decision irrevocable.
Legislator headnote
AI generatedart. 10 din Legea nr. 554/2004, art. 3 alin. (1) C. proc. civ, art. 2 alin. (1) lit. c) C. proc. civ, art. 22 C. proc. civ; Conflict of jurisdiction between administrative and labor/social security sections over pension recalculation appeals under Law 263/2010: Competența soluționării acestui litigiu în primă instanță revine, deci, secției specializate din cadrul tribunalului, potrivit dispozițiilor legale speciale aplicabile în materie, respectiv Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, care - la art. 153 lit. g) - prevede că "Tribunalele soluționează în primă instanță litigiile (...) privind modul de stabilire și de plată a pensiilor și a altor drepturi de asigurări sociale".
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra conflictului negativ de competență de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Sentința nr. 3068 din 11 octombrie 2012, Tribunalul Vrancea a admis excepția necompetenței materiale și a declinat în favoarea Curții de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal, competența de soluționare a acțiunii prin care reclamantul I.R., în contradictoriu cu pârâții Statul Român - Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, Ministerul Afacerilor Interne, Casa de Pensii Sectorială și Inspectoratul Județean de Poliție Vrancea, solicita anularea deciziei de recalculare a pensiei, reținând, în esență, că în speță sunt aplicabile prevederile art. 10 din Legea nr. 554/2004 și art. 3 alin. (1) C. proc. civ., în raport cu rangul autorității emitente a actului contestat.
Prin Sentința nr. 631 din 11 decembrie 2012, Curtea de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal, a declinat în favoarea Tribunalului Vrancea, secția litigii de muncă și asigurări sociale, competența de soluționare a pricinii, reținând, în esență, că îi sunt aplicabile dispozițiile art. 2 alin. (1) lit. c) C. proc. civ.
Constatându-se ivirea conflictului negativ de competență, dosarul a fost înaintat la Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, pentru pronunțarea regulatorului de competență, potrivit art. 22 C. proc. civ.
Verificând cauza, Curtea constată că, în speță, competența de soluționare a litigiului aparține Tribunalul Vrancea, secția litigii de muncă și asigurări sociale, pentru considerentele ce vor fi arătate în continuare.
Astfel, obiectul acțiunii în cauza de față îl constituie anularea unei decizii de recalculare a pensiei, litigiul dedus judecății fiind, așadar, unul de asigurări sociale.
Competența soluționării acestui litigiu în primă instanță revine, deci, secției specializate din cadrul tribunalului, potrivit dispozițiilor legale speciale aplicabile în materie, respectiv Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, care - la art. 153 lit. g) - prevede că "Tribunalele soluționează în primă instanță litigiile (...) privind modul de stabilire și de plată a pensiilor și a altor drepturi de asigurări sociale".
Față de cele prezentate, Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Vrancea, secția conflicte de muncă și asigurări sociale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantul I.R., în contradictoriu cu pârâții Statul Român, reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice, Statul Român reprezentat de Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, Ministerul Afacerilor Interne, Casa de Pensii Sectorială și Inspectoratul Județean de Poliție Vrancea, în favoarea Tribunalului Vrancea, secția conflicte de muncă și asigurări sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 10 aprilie 2013.
Procesat de GGC - AZ