Finality of judicial decisions rejecting complaints against prosecutorial non-referral resolutions bars recourse
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Romania dismissed as inadmissible the appeal filed by the injured party against the Court of Appeal's decision to reject the initial complaint, thereby upholding the lower court's procedural ruling and ordering the appellant to pay 100 RON in judicial costs. The dispute originated from a criminal complaint alleging judicial misconduct and abuse of rights by specific judges who had previously dismissed a request for exemption from stamp duty and free legal aid; the prosecutor had initially declined to initiate criminal proceedings, and the court rejected the complaint against that prosecutorial resolution on the grounds that it was filed after the 20-day statutory deadline. The decisive legal basis for the final decision was the application of the active principle of procedural law, specifically invoking Article 2781(10) of the Code of Criminal Procedure as amended by Law no. 202/2010, which established that a judge's decision to reject a complaint against a prosecutor's non-referral for trial is final and not subject to appeal, rendering the filed recourse procedurally inadmissible under Article 3851.
Legislator headnote
AI generatedart. 18 alin. (2) din Legea nr. 146/1997, art. 10 lit. a) C. proc. pen, art. 246 C. pen, art. 249 C. pen, art. 288 C. pen, art. 289 C. pen; Finality of judicial decisions rejecting complaints against prosecutorial non-referral resolutions bars recourse: The dispute originated from a criminal complaint alleging judicial misconduct and abuse of rights by specific judges who had previously dismissed a request for exemption from stamp duty and free legal aid; the prosecutor had initially declined to initiate criminal proceedings, and the court rejected the complaint against that prosecutorial resolution on the grounds that it was filed after the 20-day statutory deadline. The decisive legal basis for the final decision was the application of the active principle of procedural law, specifically invoking Article 2781(10) of the Code of Criminal Procedure as amended by Law no. 202/2010, which established that a judge's decision to reject a complaint against a prosecutor's non-referral for trial is final and not subject to appeal, rendering the filed recourse procedurally inadmissible under Article 3851.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedGround for dismissing the appeal as inadmissible because the underlying judgment was final and not subject to this appeal.
Basis for imposing the obligation to pay judicial costs to the state.
Full text
Prin Sentința penală nr. 203 din 23 septembrie 2011 a Curții de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie a fost respinsă, ca tardiv formulată, plângerea persoanei vătămate S.A.I., cu sediul în comuna Colceag, sat Inotești, județ Prahova, prin reprezentant legal D.M.
A fost obligată persoana vătămată la 100 RON cheltuieli judiciare către stat.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut următoarele:
Petenta S.A.I., cu sediul în comuna Colceag, sat Inotești, județul Prahova, prin reprezentant legal D.M., a formulat plângere penală la data de 6 iulie 2010, adresându-se Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești, prin care a solicitat cercetarea magistraților - judecători S.V.I. și N.L.A., de la Judecătoria Ploiești, care prin fals, uz de fals, abuz și neglijență, cât și îngrădirea unor drepturi, au respins cererile de reexaminare pentru scutirea de la obligația plății taxei de timbru și asistență judiciară gratuită, formulate în Dosarele nr. 4805/281/2010 și nr. 4806/281/2010.
Actele premergătoare începerii urmăririi penale efectuate în cauză de către procuror au stabilit că la termenul din 8 iunie 2010, în Dosarul nr. 4805/281/2010 al Judecătoriei Ploiești, având ca obiect revizuire Sentinței civile nr. 1277 din 7 martie 2005 petentul D.M., în calitate de reprezentant al societății a solicitat să fie scutit de taxa de timbru și să i se acorde asistență judiciară gratuită conform O.U.G. nr. 51/2008.
Instanța a reținut că reclamantul nu a justificat în nici un fel admiterea unei astfel de cereri și a respins-o.
Ulterior la data de 17 iunie 2010, petentul D.M. a solicitat reexaminarea încheierii de ședință din data de 8 iunie 2010, prin care i-a fost respinsă cererea de scutirea plății taxei de timbru și de ajutor public judiciar.
De asemenea, cererea de reexaminare a fost respinsă ca fiind tardiv formulată, în afara termenului de 3 zile, prev. de art. 18 alin. (2) din Legea nr. 146/1997.
Aceeași situație s-a constatat a fi și în Dosarul nr. 4806/281/2010 în care petentul a solicitat revizuirea Sentinței civile nr. 11121 din 17 decembrie 1992, pronunțată în Dosarul nr. 9530/1991 al Judecătoriei Ploiești.
Instanța de fond a mai reținut că prin Rezoluția nr. 478/P/2010 din 6 decembrie 2010, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești a dispus în temeiul dispozițiilor art. 228 alin. (4) și art. 10 lit. a) C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de magistrații judecători S.V.I. și N.L.A., pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzută și pedepsită de art. 246 C. pen., art. 249 C. pen., art. 288 C. pen. și respectiv, art. 289 C. pen.
Prin Rezoluția nr. 2013/11/2 din 10 martie 2011 a Procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești, în baza art. 275 - 278 C. proc. pen., a fost respinsă plângerea formulată de S.A.I., comuna Colceag județul Prahova, împotriva soluției din Dosarul nr. 478/P/2010 al aceleiași unități de parchet întrucât aceasta este temeinică și legală.
S-a mai reținut că soluția a fost comunicată petentei S.A.I., aceasta confirmând primirea la data de 21 martie 2011.
S.A.I., prin reprezentantul său legal D.M., s-a adresat instanței de judecată cu plângere împotriva acestor rezoluții în conformitate cu dispozițiilor art. 2781 C. proc. pen., care prin cererea depusă în scris la dosar a susținut nelegalitatea și netemeinicia acesteia.
Totodată, instanța de fond a mai reținut că reprezentantul legal al petentei nu s-a prezentat la judecată, pentru a arăta în concret criticile pe care înțelege să le aducă rezoluțiilor procurorului.
Instanța de fond a constatat că, plângerea adresată instanței este tardiv formulată în raport de data primirii rezoluției procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești, din 21 martie 2011 și data de 23 iunie 2011 la care a fost înregistrată la instanță, depășind astfel cu mult termenul de 20 de zile, prev. de art. 2781 alin. (1) C. proc. pen. împotriva acestei hotărâri a declarat recurs petenta S.A.I.
Analizând recursul, prin prisma dispozițiilor art. 38515 pct. 1 lit. a) teza a II-a C. proc. pen., raportată la art. 38515 pct. 1 lit. a) teza a II-a C. proc. pen., Înalta Curte constată că acesta este inadmisibil pentru următoarele considerente:
Normele de procedură penală sunt de strică interpretare și imediată aplicare, fiind cunoscut și unanim acceptat caracterul activ al legii de procedură penală care nu poate fi examinat în raport cu data când a fost săvârșită infracțiunea, ca în cazul legii penale, ci cu data când se desfășoară acțiunea procesuală față de care legea de procedură este activă.
Dispozițiile art. XVIII pct. 39 din Legea nr. 202/2010 au modificat prevederile art. 2781 alin. (10) C. proc. pen., în sensul că hotărârea judecătorului prin care acesta respinge plângerea împotriva rezoluției procurorului de netrimitere în judecată, ca inadmisibilă, ori ca nefondată, este definitivă.
Așadar, petenta nu avea posibilitatea legală de a ataca cu recurs hotărârea pronunțată de prima instanță, întrucât potrivit dispozițiilor legale menționate, hotărârea judecătorului pronunțată potrivit art. 2781 alin. (8) C. proc. pen., este definitivă.
Așa fiind, se constată că recursul declarat în cauză este inadmisibil, ca urmare a neîndeplinirii condiției prevăzute de art. 3851 C. proc. pen., cu referire la existența unei hotărâri susceptibile de reformare pe această cale.
Inadmisibilitatea reprezintă o sancțiune procedurală care intervine atunci când părțile implicate în proces efectuează un act pe care legea nu îl prevede sau îl exclude, precum și în situația când se încearcă exercitarea unui drept epuizat pe o altă cale procesuală.
Recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesual penală constituie o încălcare a principiului legalității acestora, precum și a principiului constituțional al egalității în fața legii și autorităților și, din acest motiv, apare o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.
Pentru aceste considerente, Înalta Curte, în conformitate cu dispozițiile art. 38515 alin. (1) pct. 1 lit. a) teza a II-a C. proc. pen., va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de petenta S.A.I., cu sediul în comuna Colceag, sat Inotești, județ Prahova, prin reprezentant legal D.M. împotriva Sentinței penale nr. 203 din 23 septembrie 2011 a Curții de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie.
În temeiul dispozițiilor art. 192 alin. (2) C. proc. pen., recurenta petenta va fi obligată la plata sumei de 100 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de petenta S.A.I. împotriva Sentinței penale nr. 203 din 23 septembrie 2011 a Curții de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie.
Obligă recurenta petentă la plata sumei de 100 RON cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată, în ședință publică, azi 13 martie 2012.
Procesat de GGC - LM