Jurisdictional transfer of complaint against refusal to initiate criminal proceedings for alleged organized crime to lower court due to lack of first-instance competence of High Court
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the complaint on procedural grounds and transferred the case to the Sector 6 Bucharest District Court, thereby denying the petitioner any substantive adjudication at this level while leaving the prosecutor's initial decision to refuse criminal prosecution temporarily in force. The dispute concerned a complaint against a prosecutor's resolution that declined to initiate criminal proceedings for an alleged organized crime group specializing in property offenses, specifically involving a fraudulent offer by a private limited company to identify heirs of a deceased individual in exchange for a share of the estate. Relying on Articles 2781 and 29(1) of the Code of Criminal Procedure, the Court determined it lacked subject-matter jurisdiction because the alleged perpetrator was a legal entity not covered by the statutory categories (such as high-ranking officials) requiring the High Court to act as the court of first instance, mandating that such complaints be addressed by the competent lower court, and applying Article 192(3) to assign judicial costs to the State.
Legislator headnote
AI generatedart. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen, art. 7 din Legea nr. 39/2003, art. 2781 C. proc. pen, art. 2781 alin. (1) C. proc. pen, art. 29 pct. 1 C. proc. pen, art. 30 C. proc. pen; Jurisdictional transfer of complaint against refusal to initiate criminal proceedings for alleged organized crime to lower court due to lack of first-instance competence of High Court: Prin rezoluția nr. 4404/D/P/2012 din 19 decembrie 2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, D.I.I.C.O.T., Serviciul Teritorial București, s-a dispus, în baza art. 228 alin. (4) raportat la art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen. neînceperea urmăririi penale față de SC F.T. SRL sub aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzute de art. 7 din Legea nr. 39/2003, întrucât nu sunt întrunite elementele constitutive ale acestei infracțiuni, sub aspectul laturii obiective.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Deliberând asupra plângerii de față,
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele;
Sub nr. 4404/D/P/2012 a fost înregistrată la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, D.I.I.C.O.T., Serviciul Teritorial București, plângerea formulată de petenta Z.V. prin care s-a solicitat efectuarea de cercetări față de persoane neidentificate ce formează un grup infracțional organizat, specializat în infracțiuni contra patrimoniului. Din cuprinsul plângerii a rezultat că SC F.T. SRL a făcut numitei D.A. (verișoara petentei) o ofertă de contract prin care se angaja să facă demersurile necesare pentru identificarea moștenitorilor numitei M.M. (decedată în California, U.S.A) și identificarea bunurilor rămase în patrimoniul persoanei decedate, contra unei părți, ⅓ din moștenire.
Prin rezoluția nr. 4404/D/P/2012 din 19 decembrie 2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, D.I.I.C.O.T., Serviciul Teritorial București, s-a dispus, în baza art. 228 alin. (4) raportat la art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen. neînceperea urmăririi penale față de SC F.T. SRL sub aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzute de art. 7 din Legea nr. 39/2003, întrucât nu sunt întrunite elementele constitutive ale acestei infracțiuni, sub aspectul laturii obiective.
Prin rezoluția nr. 21/II-2/2013 din 15 februarie 2013, a procurorului-șef al D.I.I.C.O.T., Serviciul Tritorial București, a fost respinsă ca neîntemeiată plângerea formulată de petenta Z.V. împotriva rezoluției nr. 4404/D/P/2012 din 19 decembrie 2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, D.I.I.C.O.T., Serviciul Teritorial București, cu motivarea că soluția dispusă este legală și temeinică.
Nemulțumită, petenta Z.V. s-a adresat, în condițiile art. 2781 C. proc. pen., cu plângere instanței de judecată.
La termenul de judecată din 11 septembrie 2013 s-a pus în discuție, din oficiu excepția necompetenței materiale a Înaltei Curți de Casație și Justiție de a soluționa cauza de față.
Examinând excepția invocată, Înalta Curte constată că aceasta este întemeiată, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare;
Potrivit art. 2781 alin. (1) C. proc. pen., „După respingerea plângerii făcute conform art. 275-art. 278 împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale sau a ordonanței ori, după caz, a rezoluției de clasare, de scoatere de sub urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale, date de procuror, persoana vătămată, precum și orice alte persoane ale căror interese legitime sunt vătămate, pot face plângere în termen de 20 de zile de la data comunicării de către procuror a modului de rezolvare, potrivit art. 277 și art. 278, la judecătorul de la instanța căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauza în primă instanță”.
Potrivit art. 29 pct. 1 C. proc. pen. Înalta Curte de Casație și Justiție judecă în primă instanță:
a) infracțiunile săvârșite de senatori, deputați și europarlamentari;
b) infracțiunile săvârșite de membrii Guvernului;
c) infracțiunile săvârșite de judecătorii Curții Constituționale;
d) infracțiunile săvârșite de membrii Consiliului Superior al Magistraturii;
e) infracțiunile săvârșite de judecătorii Înaltei Curți de Casație și Justiție, precum și de procurorii de la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție;
f) infracțiunile săvârșite de mareșali, amirali, generali și chestori;
g) alte cauze date prin lege în competența sa;
Analizându-se ordonanța atacată, se constată că prin aceasta s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de intimata SC F.T. SRL, care nu are calitatea prevăzută de art. 29 pct. 1 C. proc. pen. pentru a atrage competența Înaltei Curți.
Or, în raport cu textele de lege mai sus-menționate, plângerile împotriva ordonanței de neîncepere a urmăririi penale în speța de față se soluționează la judecătorul de la instanța căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauza în primă instanță, în speța de față aceasta fiind judecătoria; văzând și prevederile art. 30 C. proc. pen., Înalta Curte va trimite plângerea spre competentă soluționare, la Judecătoria sectorului 6 București, judecătorie în a cărei circumscripție s-ar fi săvârșit presupusa infracțiune, și unde totodată, își are domiciliul petenta.
Pentru considerentele ce precedă, urmează ca plângerea formulată de petenta Z.V. împotriva rezoluției nr. 4404/D/P/2012 din 19 decembrie 2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, D.I.I.C.O.T., Serviciul Teritorial București, să fie trimisă spre competentă soluționare Ia Judecătoria sectorului 6 București.
Potrivit art. 192 alin. (3) C. proc. pen., cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Trmite plângerea formulată de petenta Z.V. împotriva rezoluției nr. 4404/D/P/2012 din 19 decembrie 2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, D.I.I.C.O.T., Serviciu Teritorial București, spre competentă soluționare la Judecătoria sectorului 6 București.
Cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 11 septembrie 2013.