Magistrates' health-insurance contribution claims quashed and dismissed as Law No. 145/1997 prevails
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Cassation and Justice admitted the Prosecutor General's recourse in annulment, quashed the appellate decision and the trial judgment, and dismissed both the main action and the third-party claim, thereby ruling in favor of the public authorities (the Ministry of Justice and the social insurance fund). The dispute concerned magistrates seeking restitution of mandatory 7% monthly health-insurance contributions withheld from salaries between 1 January 2000 and 1 March 2001, on the ground that their free medical benefits under arts. 99 and 141 of Law No. 92/1992 (Judiciary Law) excluded such contributions. The court held that Law No. 145/1997 (health-insurance law) is the special and later statute governing the matter, that magistrates are mandatorily insured persons under art. 4 who are not expressly exempted by art. 6 or art. 9, and that under art. 52 they owe the 7% contribution; therefore, the lower courts' reliance on Law No. 92/1992 as a general law was unlawful.
Legislator headnote
AI generatedart. 141 din Legea nr. 92/1992, art. 55 din Legea nr. 145/1997, art. 99 din Legea nr. 92/1991, art. 99 din Legea nr. 92/1992, art. 4 din Legea nr. 143/1997, art. 52 din Legea nr. 145/1997; Magistrates' health-insurance contribution claims quashed and dismissed as Law No. 145/1997 prevails: Condițiile de acordare a asistenței medicale prevăzută în art. 99 din Legea nr. 92/1992 sunt prevăzute în H.G. nr. 409 din 2 iulie 1998 și în normele comune nr. 318/1999 date în aplicarea acesteia.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului în anulare de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
1. Prin decizia civilă nr. 992/R din 13 septembrie 2002 a Curții de Apel Oradea a fost schimbată în parte sentința civilă nr. 126/D din 13 mai 2002 și s-a admis acțiunea, integral, fiind obligați, Ministerul Justiției și CASA OPSNAJ să restituie sumele reținute, cu titlu de contribuție de asigurări sociale în procent de 7% raportat la salariul lunar, pe perioada 1 ianuarie 2000- 1 martie 2001.
Ambele instanțe au reținut că, potrivit art. 99 și art. 141 din Legea nr. 92/1992, magistrații beneficiază, în mod gratuit, de asistență medicală, medicamente și proteze, astfel că legea nu condiționa acordarea acestora de plata unei contribuții de asigurări sociale de sănătate.
2. Prin recursul în anulare se invocă dispozițiile art. 1 alin. (2), art. 4, art. 52 și art. 55 din Legea nr. 145/1997 privind asigurările sociale de sănătate relative la principiul solidarității și subsidiarității în colectarea și utilizarea fondurilor, asigurările obligatorii de sănătate (art. 4), excepțiile expres reglementate (art. 6) și categoriile de persoane asigurate prin efectul legii cu scutire de plata contribuției pentru asigurările sociale de sănătate (art. 55), iar, potrivit art. 52 persoanele asigurate au obligația să plătească o cotă de 7% lunară din venitul brut.
Se susține, că magistrații nu sunt exceptați ori scutiți expres prin această lege specială de acea contribuție, astfel că ei beneficiază în mod gratuit de asistență medicală, conform art. 99 din Legea nr. 92/1991, modificată prin Legea nr. 142/1997, în condițiile plății contribuției de 7%.
3. Recursul în anulare este fondat.
Condițiile de acordare a asistenței medicale prevăzută în art. 99 din Legea nr. 92/1992 sunt prevăzute în H.G. nr. 409 din 2 iulie 1998 și în normele comune nr. 318/1999 date în aplicarea acesteia.
Magistrații beneficiază de asigurare legală obligatorie (art. 4 din Legea nr. 143/1997) și nu sunt exceptați sau scutiți de plata contribuției de asigurări medicale de sănătate (art. 6 și art. 9 din lege).
Legea nr. 92/1992 pentru organizarea judecătorească este Legea generală, iar legea nr. 145/1997 este legea specială în materia asigurării de sănătate, fiind și ulterioară, în timp, astfel că, în speță, aceasta din urmă este aplicabilă.
Or, conform art. 52 din Legea nr. 145/1997 persoanele asigurate obligatoriu au obligația de plata contribuției lunare de 7% din salariul brut, cu excepția celor scutiți expres, astfel că soluțiile ambelor instanțe sunt nelegale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în anulare declarat de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție.
Casează decizia civilă nr. 992/R din 13 septembrie 2002 a Curții de Apel Oradea și sentința civilă nr. 126/D din 13 mai 2002 a Tribunalului Satu Mare și respinge atât acțiunea cât și cererea de chemare în garanție.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 23 martie 2004.