Eligibility for state asset restitution under Law 10/2001 contingent on legal continuity of the originally dispossessed private entity

Asupra recursului de față:

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentința civilă nr. 1935 din 14 noiembrie 2002 a Tribunalului Hunedoara, s-a respins cererea formulată de reclamanta E.M. Petrila, împotriva Primăriei orașului Petrila.

Instanța de fond a reținut în esență că, în contextul art. 1 , art. 3 lit. c) din Legea nr. 10/2001, reclamanta a fost o întreprindere socialistă de stat și nu o întreprindere particulară care să fi deținut în proprietate imobile care i-au fost preluate abuziv de Statul Român. Că, transformarea S.A.R. Petroșani, organizată pe principiile Codului Comercial, în întreprindere socialistă, E.M. Petrila, s-a făcut în sensul încetării persoanei juridice a celei dintâi, neputându-se vorbi de o continuitate deoarece nu există o unică persoană juridică. În atare situație, reclamanta E.M. Petrila nu este continuatoarea S.A.R. S.A. Petroșani, deci nu are dreptul la restituirea unor imobile ce au aparținut acesteia din urmă.

Curtea de Apel Alba-Iulia, prin decizia civilă nr. 114 din 6 februarie 2003 a respins ca nefondat apelul declarat de reclamanta E.M. Petrila, împotriva sentinței civile nr. 1935 din 14 noiembrie 2002 a Tribunalului Hunedoara.

Pentru a hotărî astfel, instanța de apel a reținut că reclamanta E.M. Petrila, județul Hunedoara a fost întreprindere socialistă de stat și nu societate de tip capitalist, nu a deținut în proprietate imobile de care să fi fost deposedată abuziv de Statul Român. Reclamanta nu este continuatoarea în drepturi a S.A.R. S.A Petroșani.

Împotriva deciziei civile mai sus menționată a declarat recurs reclamanta E.M. Petrila, criticând-o ca fiind netemeinică și nelegală, invocând art. 304 pct. 9, 10 C. proc. civ., pentru următoarele considerente:

- În mod greșit instanțele au reținut că reclamanta nu este continuatoarea în drepturi a S.A.R. S.A. Petroșani, cu toate că din probe rezultă acest lucru.

- Reclamanta este continuatoarea în drepturi a S.A.R. S.A. Petroșani, deoarece activitatea de minerit a continuat neîntrerupt din 1921 și până în prezent, astfel încât perioada cuprinsă între naționalizare S.A.R. S.A. Petroșani și înființarea C.N.H. S.A. E.M. Petrila, nu au existat întreruperi ale activității de exploatare a cărbunelui în Valea Jiului indiferent de schimbarea denumirii persoanei juridice.

Recursul nu este fondat.

Prin dispoziția nr. 772 din 30 aprilie 2002 emisă de Primăria orașului Petrila, s-a respins cererea de restituire în natură formulată de reclamanta E.M. Petrila, cu privire la terenul în suprafață totală de 8.599 mp situat în orașul Petrila înscris în CF nr. 577 Petrila, pe considerentul că reclamanta nu este proprietara terenului solicitat.

Terenul a fost preluat de la SA.R. S.A. Petroșani care l-a deținut cu titlu de proprietate, de Statul Român, iar reclamanta nu este continuatoarea în drepturi a acestei societăți.

Cum reclamanta E.M. Petrila nu a fost mulțumită de modul de rezolvare a cererii de restituire în natură a imobilului revendicat, în conformitate cu art. 24 alin. (7) din Legea nr. 10/2001, a formulat acțiune în justiție contra dispoziției mai sus menționată la Tribunalul Hunedoara.

Acțiunea formulată de reclamantă a fost respinsă de instanța de fond așa cum rezultă din sentința civilă nr. 1935 din 14 noiembrie 2002 a Tribunalului Hunedoara. Această sentință a fost menținută prin decizia civilă nr. 114 din 6 februarie 2003 a Curții de Apel Alba-Iulia.

Ambele instanțe au pronunțat sentințe temeinice și legale.

Astfel, potrivit art. 1 din Legea nr. 10/2001, imobilele preluate în mod abuziv de stat se restituie în natură în condițiile prezentei legi, iar art. 3 lit. c) din aceeași lege, precizează că sunt îndreptățite la măsuri reparatorii „persoanele juridice, proprietari ai imobilelor preluate în mod abuziv de stat, de organizații cooperatiste sau de orice alte persoane juridice după 6 martie 1945; îndreptățirea la măsuri reparatorii prevăzute de prezentul articol este condiționată de continuarea activității ca persoană juridică până la data intrării în vigoare a prezentei legi sau de împrejurarea ca activitatea lor să fi fost interzisă sau întreruptă în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, iar acestea să-și fi reluat activitatea după data de 22 decembrie 1989, dacă prin hotărâri judecătorești, se constată că sunt aceeași persoană juridică cu cea desființată sau interzisă”.

Pentru acordarea îndreptățirii la restituire, textul de lege mai sus enunțat, ia în considerare două situații: continuarea activității persoanei juridice respective de la data deposedării până la data intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001 și reluarea activității în condițiile legii, după 22 decembrie 1989, în cazul persoanelor juridice a căror activitate a fost întreruptă ori interzisă în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989.

În speță, nici una din cerințele menționate nu sunt îndeplinite.

Reclamanta E.M. Petrila a fost o întreprindere socialistă de stat și nu o întreprindere particulară care a deținut în proprietate imobile care i-au fost preluate abuziv de stat.

În situațiile prevăzute de art. 3 lit. c) din Legea nr. 10/2001, nu se includ actualele societăți comerciale, regii autonome sau companii naționale, chiar dacă nu s-ar putea stabili o „filiație” a acestora în sensul că ar proveni, prin lanțul societate comercială de tip capitalist la data naționalizării mijloacelor de producție, întreprindere socialistă de stat, societate comercială cu capital privat, deoarece transformarea din societate comercială anonimă a S.A.R. S.A. Petroșani organizată conform Codului Comercial, în întreprindere socialistă, s-a făcut în sensul încetării persoanei juridice celei dintâi. Deci, nu se poate vorbi de o „continuitate a activității” reclamantei întrucât nu există o unică persoană juridică.

Cu alte cuvinte, continuarea activității presupune păstrarea neîntreruptă a persoanei juridice, în perioada scursă de la data deposedării abuzive până la data emiterii dispoziției de restituire, fiind fără importanță schimbarea denumirii, a sediului, ori a altor elemente de identificare.

Mai mult, în cauză nu există nici o hotărâre judecătorească care să consfințească înființarea reclamantei E.M. Petrila, sau să facă vreo referire la legătura dintre aceasta și persoana juridică desființată ori interzisă, S.A.R. S.A. Petroșani.

Din probele existente la dosarul cauzei, rezultă că reclamanta nu a fost persoană juridică de tip capitalist, nu a deținut în proprietate imobile de care să fi fost deposedată abuziv, nu a fost interzisă în perioada comunistă, nu este continuatoarea în drepturi a S.A.R. S.A. Petroșani, deci nu are vocație la restituirea unor imobile care au fost proprietatea S.A.R. S.A. Petroșani, respectiv a terenului în suprafață de 8.599 mp situat în orașul Petrila înscris în CF nr. 577 Petrila.

Pentru toate aceste considerente Înalta Curte, va reține că motivele de recurs invocate nu se circumscriu temeiurilor prevăzute de art. 304 pct. 9, 10 C. proc. civ., și în consecință se va respinge ca nefondat recursul formulat de reclamanta E.M. Petrila, împotriva deciziei civile nr. 114 din 6 februarie 2003 a Curții de apel Alba-Iulia.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanta E.M. Petrila împotriva deciziei nr. 114 A din 6 februarie 2003 a Curții de Apel Alba Iulia, secția civilă

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 2 martie 2004.