Union registration certificate request: cassation appeal declared inadmissible because appeal was barred for union association decisions

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin încheierea civilă nr. 596 din 19 noiembrie 2002 dată în dosarul nr. 10751/2002 al Tribunalului Mureș, s-a respins cererea formulată și precizată de U.J.S.L. Mureș pentru eliberarea unui certificat care să ateste înscrierea în Registrul Special al Tribunalului Mureș, prevăzut de art. 43 alin. (6) din Legea nr. 54/1991 cu privire la sindicate, a Conferinței din 29 noiembrie 1994, prin care s-a confirmat afilierea la C.S.D.R. și înscrierea în același registru, atât a U.J.S.L. Mureș din cadrul C.S.D.R., cât și a U.J.S.L. Mureș din cadrul C.N.S.L.R. Frăția.

Respingând cererea, tribunalul a reținut că cele hotărâte în Conferința U.J.S.L. Mureș din 29 noiembrie 1994 și modificările aduse în statutul de organizare au fost încuviințate prin sentința civilă nr. 85 din 20 ianuarie 1995 a Tribunalului Mureș, sentință înscrisă la poziția nr. 16 din 9 aprilie 1995 în registrul special al persoanelor juridice.

Încheierea a fost atacată cu apel de către reclamantă pentru nelegalitate și netemeinicie.

La termenul de judecată din data de 26 martie 2003, petenta a invocat excepția necompetenței materiale a Tribunalului Mureș în soluționarea apelului declarat, susținând că, în raport cu prevederile art. 338 alin. (1) C. proc. civ., se impune declinarea competenței în favoarea Curții de Apel Târgu-Mureș.

Tribunalul Mureș, prin decizia civilă nr. 208 din 26 martie 2003, admițând excepția invocată, a declinat competența soluționării apelului în favoarea Curții de Apel Târgu-Mureș.

Instanța a reținut că, în speță, sunt aplicabile prevederile art. 338 alin. (1) C. proc. civ., care dispun că procedura necontencioasă se întregește cu dispozițiile de procedură contencioasă, în măsura în care nu sunt potrivnice naturii necontencioase a cererii, astfel că trebuie avute în vedere dispozițiile art. 282 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cu care hotărârile date în primă instanță de către tribunal sunt supuse apelului la curtea de apel.

Investită cu judecarea apelului, Curtea de Apel Târgu-Mureș, prin decizia nr. 67/A din 30 mai 2003, a respins apelul ca nefondat.

S-a reținut că, atât din încheierea atacată, cât și din hotărârea de declinare a competenței, rezultă că cererea petentei s-a judecat în camera de consiliu, fără citarea părților și fără administrare de probe, în condițiile procedurii necontencioase prevăzută de art. 331 și urm. C. proc. civ.

Instanța a concluzionat că dispozițiile procedurale au fost respectate, iar potrivit legii (art. 337 C. proc. civ.), încheierea nu are puterea lucrului judecat.

Petenta a declarat recurs împotriva acestei decizii, invocând motivele de casare prevăzute de art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ., susținând, în esență, că instanța a interpretat greșit actul juridic dedus judecății, respectiv sentința civilă nr. 85/1995 a Tribunalului Mureș, care a încuviințat modificările statutare în baza cărora U.J.S.L. Mureș este filială a C.S.D.R., precum și deciziile nr. 1941/2001 și 1194/2001 ale Curții Supreme de Justiție, din care rezultă că există două uniuni distincte cu aceeași denumire, dar făcând parte din două confederații diferite; s-a mai arătat că instanțele au dat hotărârea cu încălcarea și aplicarea greșită a legii, respectiv a art. 331 și art. 332 C. proc. civ. și art. 43 alin. (6) din Legea nr. 54/1991, întrucât Tribunalul Mureș nu are un registru special pentru sindicate, iar instanțele au refuzat verificarea existenței acestuia, deși era hotărâtor pentru dezlegarea cauzei.

Recursul va fi respins pentru considerentele ce succed:

Cererea formulată de petentă la 29 octombrie 2002, în baza Legii nr. 54/1991, în vigoare la acea dată (abrogată ulterior prin Legea nr. 54 din 24 ianuarie 2003), are drept obiect înscrierea în registrul special a modificărilor statutare privind excluderea unor organizații sindicale, cu alte cuvinte examinarea unor forme de asociere a sindicatelor; potrivit art. 42 și art. 43 din Legea nr. 54/1991, în scopul dobândirii personalității juridice, organizațiile sindicale respective prezintă adunărilor delegaților, spre deliberare și aprobare statutele proprii, iar hotărârile adunărilor se prezintă tribunalului unde acestea își au sediul.

După examinarea îndeplinirii condițiilor prevăzute de art. 15 și dacă organizațiile sindicale care se asociază au personalitate juridică, precum și dacă adunările de asociere au fost legal constituite, tribunalul dă o hotărâre, ce poate fi atacată numai cu recurs, calea de atac a apelului fiind suprimată. Așa fiind, judecând apelul declarat de petentă împotriva sentinței tribunalului, curtea de apel a soluționat de fapt recursul, iar hotărârea dată este irevocabilă.

Față de cele de mai sus, recursul apare ca inadmisibil și va fi respins.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge recursul declarat de reclamanta U.J.S.L. Mureș din cadrul C.S.D.R. împotriva deciziei nr. 67/A din 30 mai 2003 a Curții de Apel Târgu-Mureș, secția civilă.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 februarie 2004.