Recovery of social health insurance contributions withheld from salaries: classification of mandatory statutory deductions as due payments under Law no. 145/1997 rather than undue payments under Law no. 92/1992
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice (ICCJ) admitted the cassation appeal filed by the Prosecutor General, quashed the appellate and first-instance decisions, and dismissed the plaintiff's claim and the cross-claim for guarantee, thereby ruling in favor of the defendant public authorities. The dispute concerned a civil action for the return of funds withheld from a court clerk's salary as a 7% monthly contribution to the social health insurance fund, which the lower courts had admitted under the doctrine of undue payment. The ICCJ held that the lower courts' application of the law was unlawful, reasoning that the mandatory social insurance contribution constitutes a legally due payment rather than an undue one, citing the interplay between Article 99 of Law no. 92/1992 (as amended by Law no. 142/1997) and the provisions of Law no. 145/1997 governing the social health insurance system.
Legislator headnote
AI generatedart. 99 din Legea nr. 92/1992, art. 55 din Legea nr. 145/1997; Recovery of social health insurance contributions withheld from salaries: classification of mandatory statutory deductions as due payments under Law no. 145/1997 rather than undue payments under Law no. 92/1992: Împotriva celor două hotărâri judecătorești Procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție a declarat recurs în anulare cerând, în temeiul art. 4, art. 6, art. 9 și art. 55 din Legea nr. 145/1997, reformarea lor iar, pe fond, respingerea acțiunii și, corelativ, a cererii de chemare în garanție, ca fiind rămasă fără obiect.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului în anulare de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La data de 5 iulie 2002, F.L., grefier, a chemat în judecată Ministerul Justiției și Tribunalul Harghita pentru a fi obligați să-i restituie sumele de bani încasate, prin reținerea procentului de 7 % lunar, cu titlu de contribuție la fondul de asigurări sociale de sănătate, pentru perioada 1 ianuarie 2000-1 martie 2001, cu aplicarea coeficientului de inflație la data executării hotărârii.
Tribunalul Harghita a chemat în garanție C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. pentru a fi obligată la înapoierea plății făcute reclamantei în caz de admitere a acțiunii principale.
Tribunalul Harghita, secția civilă, prin sentința nr. 1032 din 14 august 2002, a admis acțiunea principală și cererea de chemare în garanție, așa cum au fost formulate.
Curtea de Apel Târgu-Mureș, secția civilă, prin decizia 922 din 8 noiembrie 2002, a admis recursurile pârâtului Ministerul Justiției și a chematului în garanție.
Soluția instanțelor a fost fundamentată pe dispozițiile art. 99 din Legea nr. 92/1992, modificată prin Legea nr. 142/1997 în raport de care, s-a apreciat că, în speță, există o plată nedatorată.
Împotriva celor două hotărâri judecătorești Procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție a declarat recurs în anulare cerând, în temeiul art. 4, art. 6, art. 9 și art. 55 din Legea nr. 145/1997, reformarea lor iar, pe fond, respingerea acțiunii și, corelativ, a cererii de chemare în garanție, ca fiind rămasă fără obiect.
Recursul în anulare este fondat.
Dispozițiile art. 99 din Legea nr. 92/1992, modificată prin Legea nr. 142/1997, invocate în sprijinul soluției de admitere a acțiunii, trebuie corelate cu prevederile art. 4, art. 6, art. 9 și art. 55 din Legea nr. 145/1997 în raport de care plata contribuției pentru fondul asigurărilor sociale de sănătate, invocată prin acțiune, este o plată datorată.
În consecință, nefiind întrunite cerințele plății nedatorate, invocate ca temei de drept în sprijinul admiterii acțiunii, rezultă că soluția atacată este nelegală.
Drept urmare, se impune admiterea recursului în anulare, așa cum a fost formulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în anulare declarat de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție împotriva deciziei nr. 922 din 8 noiembrie 2002 a Curții de Apel Târgu-Mureș, secția civilă.
Casează decizia recurată precum și sentința civilă nr. 1032 din 14 august 2002 a Tribunalului Harghita și rejudecând respinge acțiunea formulată de reclamanta F.L. în contradictoriu cu Ministerul Justiției și Tribunalul Harghita.
Respinge cererea de chemare în garanție a C.A.S.A.O.P.S.N.A.J.
Respinge cererea de suspendare a executării sentinței civile nr. 1032 din 14 august 2002 a Tribunalului Harghita și deciziei nr. 992/R din 8 noiembrie 2002 a Curții de Apel Târgu-Mureș ca rămasă fără obiect.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 februarie 2004.