Magistrates' health-contribution claims rejected; prior repayment rulings quashed
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Cassation and Justice (Civil Section I) admitted the Prosecutor General's extraordinary appeal, quashed the lower court rulings (the Court of Appeal's decision and the trial court's judgment), and dismissed the plaintiff's claim and the related third-party claim, thereby overturning the earlier decisions that had ordered the Ministry of Justice and a social-insurance house to repay a 7% health-insurance contribution withheld from a magistrate's salary for January 2000–March 2001. The dispute concerned whether magistrates were exempt from the mandatory health-insurance contribution despite their free medical-care entitlement under the Judiciary Organization Law (Law 92/1992). The Court held that Law 145/1997 on social health insurance is the special and later-applicable law, under which magistrates are mandatorily insured persons (art. 4) who are neither expressly exempted nor relieved from paying the 7% monthly contribution (arts. 6, 9, 52), and that the general provisions of Law 92/1992 did not condition free medical care on exemption from that payment; therefore, the money had been lawfully withheld, and the prior decisions were illegal.
Legislator headnote
AI generatedart. 141 din Legea nr. 92/1992, art. 55 din Legea nr. 145/1997, art. 99 din Legea nr. 92/1992, art. 4 din Legea nr. 145/1997, art. 52 din Legea nr. 145/1997; Magistrates' health-contribution claims rejected; prior repayment rulings quashed: Condițiile de acordare a asistenței medicale prevăzută în art. 99 din Legea nr. 92/1992 sunt prevăzute în H.G. nr. 409 din 2 iulie 1998 și în normele comune nr. 318/1999 date în aplicarea acesteia.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului în anulare de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
1. Prin decizia civilă nr. 892/R din 8 noiembrie 2002 a Curții de Apel Târgu-Mureș s-a respins recursul declarat de Ministerul Justiției contra sentinței nr. 950 din 14 august 2002 care a admis în parte acțiunea reclamantei B.I. și a obligat, în solidar, Ministerul Justiției și CASA OPSNAJ să-i restituie suma de 7 % reținută din salariul lunar în perioada 1 ianuarie 2000- 30 martie 2001.
Ambele instanțe au reținut că potrivit art. 99 și art. 141 din Legea nr. 92/1992 magistrații beneficiază în mod gratuit de asistență medicală, medicamente și proteze, astfel că legea nu condiționa acordarea acestora de plata unei contribuții de asigurări sociale de sănătate.
2. Prin recursul în anulare se invocă dispozițiile art. 1 alin. (2), art. 4, art. 52 și art. 55 din Legea nr. 145/1997 privind asigurările sociale de sănătate, relative la principiul solidarității și subsidiarității în colectarea și utilizarea fondurilor, asigurările obligatorii de sănătate (art. 4), excepțiile expres reglementate (art. 6) și categoriile de persoane asigurate prin efectul legii cu scutire de plata contribuției pentru asigurările sociale de sănătate (art. 55), iar, potrivit art. 52 persoanele asigurate au obligația să plătească o cotă de 7 % lunară din venitul brut.
Se susține, că magistrații nu sunt exceptați ori scutiți expres prin această lege specială de această contribuție, astfel că ei beneficiază în mod gratuit de asistență medicală, conform art. 99 din Legea nr. 92/1992, modificată prin Legea nr. 142/1997, în condițiile plății contribuției de 7 %.
3. Recursul în anulare este fondat.
Condițiile de acordare a asistenței medicale prevăzută în art. 99 din Legea nr. 92/1992 sunt prevăzute în H.G. nr. 409 din 2 iulie 1998 și în normele comune nr. 318/1999 date în aplicarea acesteia.
Magistrații beneficiază de asigurare legală obligatorie (art. 4 din Legea nr. 145/1997) și nu sunt exceptați sau scutiți de plata contribuției de asigurări sociale de sănătate (art. 6 și art. 9 din lege).
Legea nr. 92/1992 pentru organizarea judecătorească este legea generală, iar Legea nr. 145/1997 este legea specială în materia asigurării de sănătate, fiind și ulterioară, în timp, astfel că, în speță, aceasta din urmă este aplicabilă.
Or, conform art. 52 din Legea nr. 145/1997, persoanele asigurate obligatoriu au obligația de plata contribuției lunare de 7 % din salariul brut, cu excepția celor scutiți expres, astfel că soluțiile ambelor instanțe sunt nelegale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în anulare declarat de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție.
Casează decizia nr. 892/R din 8 noiembrie 2002 a Curții de Apel Târgu-Mureș, precum și sentința civilă nr. 950 din 14 august 2002 a Tribunalului Harghita și respinge acțiunea reclamantei B.I. și cererea de chemare în garanție.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 10 februarie 2004.