Nullity of administrative appeal for failure to state grounds of illegality under C. proc. civ.
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice declared the appellant’s appeal null and void, leaving the lower court’s dismissal of the claim in force and effectively ruling against the appellant. The case involved a request to suspend the execution of a disciplinary decision (written reprimand) issued by the National Administration of Prisons, which the prisoner argued hindered his participation in promotion competitions, a claim initially rejected by the Bucharest Court of Appeal for failing to prove both well-justified circumstances and the imminence of damage. The appellate court found the appeal procedurally invalid because the appellant failed to state the grounds of illegality or provide a separate memorandum detailing them, as mandated by Article 3021(1)(c) and Article 306(1) of the Code of Civil Procedure, and no grounds of public order existed for the court to invoke ex officio.
Legislator headnote
AI generatedart. 14 din Legea nr. 554/2004, art. 3021 alin. (1) lit. c) C. proc. civ, art. 306 alin. (1) C. proc. civ; Nullity of administrative appeal for failure to state grounds of illegality under C. proc. civ: Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul S.D., fără a depune motivele pe care și-a întemeiat calea de atac exercitată, astfel cum prevăd dispozițiile art. 3021 alin. (1) lit. c) C. proc. civ.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, reclamantul S.D. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Administrația Națională a Penitenciarelor, suspendarea executării deciziei nr. 317 din 18 ianuarie 2011 a Directorului General al Administrației Naționale a Penitenciarelor, prin care a fost sancționat disciplinar cu „mustrare scrisă”.
În motivarea cererii, întemeiată pe dispozițiile art. 14 și 15 din Legea nr. 554/2004, reclamantul a arătat că din cauza sancțiunii aplicate se află în imposibilitate de a participa la concursurile de avansare în funcție în cadrul Penitenciarului R.
Prin Sentința civilă nr. 2524 din 30 martie 2011, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a respins cererea formulată de reclamantul S.D. ca neîntemeiată.
A reținut prima instanță că în cauză nu s-a făcut dovada îndeplinirii celor două condiții cumulative prevăzute de art. 14 din Legea nr. 554/2004, necesare pentru suspendarea executării unui act administrativ, respectiv cazul bine justificat și iminența producerii unei pagube.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul S.D., fără a depune motivele pe care și-a întemeiat calea de atac exercitată, astfel cum prevăd dispozițiile art. 3021 alin. (1) lit. c) C. proc. civ.
Înalta Curte constată că recursul este nul.
Pentru a ajunge la această soluție instanța constată că prezenta cerere de recurs nu cuprinde motivele de nelegalitate pe care se întemeiază, astfel cum prevăd dispozițiile art. 3021 alin. (1) lit. c) C. proc. civ.
Potrivit acestor dispoziții: „cererea de recurs va cuprinde, sub sancțiunea nulității: motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat”.
De asemenea, conform dispozițiilor art. 306 alin. (1) C. proc. civ., „recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepția cazurilor în care instanța de recurs ar putea reține din oficiu motive de casare de ordine publică”.
Or, în cauză nu există motive de ordine publică, ce ar fi putut fi invocate din oficiu, de către instanță.
Astfel fiind, pentru considerentele arătate și în conformitate cu prevederile art. 306 alin. (1) și art. 3021 alin. (1) lit. c) C. proc. civ., în raport cu faptul că cererea de recurs formulată, nu cuprinde motivele de nelegalitate pe care se sprijină și nici dezvoltarea acestora, se va constata nulitatea recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul declarat de S.D., împotriva sentinței civile nr. 2524 din 30 martie 2011 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 27 septembrie 2011.