Conflict of jurisdiction over recognition of revolutionary combatant status under Law No. 341/2004
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Romania resolved a negative conflict of jurisdiction by designating the Bucharest Court of Appeal, Administrative and Fiscal Section, as the competent court to hear the merits of the case, effectively nullifying the prior declines of jurisdiction by the lower courts. The dispute involved a plaintiff seeking judicial recognition of her status as a revolutionary combatant and compensation, challenging the defendant administrative body's refusal to issue a revolutionary certificate, which had been contested based on material jurisdiction exceptions that caused the case to circulate between civil and administrative sections. The Court’s decision was grounded in Article 26 of Law No. 341/2004, as introduced by Article V of Law No. 2/2013, which derogates from the general administrative litigation rules to assign disputes against the State Secretariat for the Problems of the 1989 Revolutioners to the administrative and fiscal sections of the Court of Appeal (tribunal level) for first-instance resolution in matters where the law was amended post-filing.
Legislator headnote
AI generatedart. 111 C. proc. civ, art. 26 din Legea nr. 341/2004, art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004; Conflict of jurisdiction over recognition of revolutionary combatant status under Law No. 341/2004: Prin Sentința civilă nr. 5322 din 26 septembrie 2012, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, a admis excepția necompetenței materiale și a declinat competența soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 1 București, reținând că litigiul are ca obiect constatarea calității reclamantei de luptător pentru victoria Revoluției Române din Decembrie 1989 remarcat prin fapte deosebite, acțiune întemeiată pe dispozițiile art. 111 C. proc. civ.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra conflictului negativ de competență de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamanta C.C. a chemat în judecată Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989 - Comisia pentru aplicarea Legii nr. 42/1990, Comisia pentru Cinstirea și Sprijinirea Eroilor Revoluției, solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța să constate calitatea sa de luptător pentru victoria revoluției române din Decembrie 1989 remarcat prin fapte deosebite, cu obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că în anul 1996 a depus cererea prin care solicita să i se elibereze un certificat de revoluționar, cerere atestată de către 3 martori, care declarau că a fost propusă de către manifestanți să ocupe centrala telefonică a primăriei, dat fiind faptul că înainte de revoluție a lucrat ca telefonistă la CFR. Arată că pârâta a refuzat să-i elibereze certificatul de revoluționar.
Pârâtul a depus întâmpinare prin care a invocat excepția necompetenței materiale a instanței.
Judecătoria Sectorului 1 București, prin Sentința civilă nr. 1601 din 28 ianuarie 2011, a admis excepția necompetenței materiale a instanței și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București, secția civilă.
Prin Încheierea de ședință din 16 decembrie 2011, Tribunalul București, secția a III-a civilă, a dispus scoaterea cauzei de pe rol și înaintarea acestora către secția a IX-a contencios administrativ și fiscal.
Pârâtul Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989 a formulat completare la întâmpinare, reiterând excepția necompetenței materiale a tribunalului și invocând totodată și excepția autorității de lucru judecat.
Analizând cu prioritate excepția necompetenței materiale, Tribunalul București, secția a IX-a contencios administrativ și fiscal, prin Sentința civilă nr. 1470 din 6 aprilie 2012, a admis excepția necompetenței materiale a acestei instanțe și a declinat competența de soluționare a cererii în favoarea Curții de Apel București.
Prin Sentința civilă nr. 5322 din 26 septembrie 2012, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, a admis excepția necompetenței materiale și a declinat competența soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 1 București, reținând că litigiul are ca obiect constatarea calității reclamantei de luptător pentru victoria Revoluției Române din Decembrie 1989 remarcat prin fapte deosebite, acțiune întemeiată pe dispozițiile art. 111 C. proc. civ.
Totodată, a constatat ivit conflict negativ de competență și a trimis cauza la Înalta Curte de Casație și Justiție în vederea soluționării conflictului negativ de competență.
În considerarea dispozițiilor Legii nr. 2/2013
În raport cu obiectul litigiului, sub aspectul competenței de soluționare, cauza intră sub incidența dispozițiilor art. 26 din Legea nr. 341/2004, introdus prin art. V din Legea nr. 2/2013, conform cărora, "prin derogare de la dispozițiile art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, litigiile legate de aplicarea dispozițiilor prezentei legi, în care acțiunea este formulată în contradictoriu cu Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989 sau Comisia Parlamentară a Revoluționarilor din Decembrie 1989 se soluționează, în fond, de secția de contencios administrativ și fiscal a tribunalului".
Conform dispozițiilor art. XXIII alin. (1) din Legea nr. 2/2013, "Procesele în primă instanță, precum și căile de atac în materia contenciosului administrativ și fiscal, în curs de judecată la data schimbării, potrivit dispozițiilor prezentei legi, a competenței instanțelor legal învestite se judecă de instanțele devenite competente potrivit prezentei legi.
Față de cele mai sus, instanța competentă să soluționeze cauza este Tribunalul București, secția de contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta C.C. în contradictoriu cu pârâtul Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989 - Comisia pentru aplicarea Legii 42/1990, Comisia pentru Cinstirea și Sprijinirea Eroilor Revoluției în favoarea Tribunalului București, secția contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 15 martie 2013.
Procesat de GGC - AZ