Challenge to non-initiation of criminal proceedings barred by expiration of the 20-day appeal deadline under Art. 278¹ CPP

Asupra plângerii de față,

În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:

La data de 10 aprilie 2012, P.G.G. a formulat plângere împotriva procurorului E.I.O., pe care a adresat-o Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, solicitând să fie efectuate cercetări pentru comiterea infracțiunilor prevăzute de art. 246 C. pen., art. 247 C. pen., art. 249 C. pen., art. 264 C. pen. și art. 289 C. pen., constând în aceea că magistratul și-ar fi încălcat atribuțiile de serviciu, cu ocazia instrumentării Dosarului nr. 2311/P/2010, constituit ca urmare a unei plângeri formulate tot de către P.G.G.

Sesizarea persoanei vătămate a făcut obiectul Dosarului nr. 1143/P/2011 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București.

Cu ocazia actelor premergătoare începerii urmăririi penale efectuate în această cauză, persoana vătămată și-a completat plângerea, arătând că dorește să fie efectuate cercetări, atât față de judecătorii de la Judecătoria Murgeni, de la Tribunalul Vaslui și de la Înalta Curte de Casație și Justiție, care au soluționat, în perioada 1998-2011, mai multe cauze, în care P.G.G. a fost parte, cât și față de S.N., din cadrul Administrației Finanțelor Publice Bârlad și T.E., din cadrul Băncii R.D., pe care i-a acuzat de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen.

Prin ordonanța nr. 1143/P/2011, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București a dispus, în baza art. 10 lit. a) C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de procurorul E.I.O., pentru comiterea infracțiunilor prevăzute de art. 246 C. pen., art. 247 C. pen., art. 249 C. pen., art. 264 C. pen. și art. 289 C. pen. Prin aceeași ordonanță, s-a dispus și disjungerea cauzei și declinarea competenței de soluționare a dosarului nou constituit în favoarea Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, în ceea ce-i privește pe ceilalți făptuitori.

S-a înregistrat astfel în evidențele secției de urmărire penală și criminalistică a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție Dosarul nr. 153/P/2012.

Prin rezoluția nr. 153/P/2012 din data de 28 septembrie 2012, în temeiul art. 228 alin. (6) raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen. s-a dispus neînceperea urmăririi penale, pentru comiterea infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen., față de: judecătorii din cadrul Judecătoriei Murgeni, Tribunalului Vaslui și Înaltei Curți de Casație și Justiție (care s-au pronunțat în dosarele în care P.G.G. a fost parte, în perioada 1998-2011), S.N., Banca R.D. și T.E., din cadrul aceleiași bănci, întrucât fapta nu există, în cauză fără a se putea reține săvârșirea vreunei fapte penale în sarcina persoanelor reclamate.

Împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale a formulat plângere conform art. 278 C. proc. pen., P.G.G., în cuprinsul căreia a precizat că soluția de neîncepere a urmăririi penale este nelegală, deoarece făptuitorii sunt vinovați de infracțiunile care au fost sesizate.

Prin rezoluția nr. 3743/11/2/2012 din 13 noiembrie 2012, procurorul șef, secție de urmărire penala și criminalistică, din cadrul Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție în temeiul art. 278 alin. (1) C. proc. pen, a dispus respingerea, ca neîntemeiată, a plângerii formulate de P.G.G. împotriva rezoluției nr. 153/P/2012 din 28 septembrie 2012 dispusă de secția de urmărire penală și criminalistică din cadrul Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, în dosarul cu același număr, reținându-se, în esență, că, din analiza actelor dosarului, nu au rezultat date, indicii ori dovezi, care să demonstreze comiterea vreunei infracțiuni de serviciu de către cei împotriva cărora a fost îndreptată plângerea penală, precum și că la dosar nu există dovezi, care să conducă la concluzia comiterii faptelor sesizate de către P.G.G. împotriva funcționarilor arătați în cuprinsul plângerii sale.

În conformitate cu dispozițiile art. 2781 C. proc. pen., petentul P.G.G. s-a adresat cu plângere la Înalta Curte de Casație și Justiție, iar la data de 20 martie 2013, a fost înregistrat pe rolul secției penale, sub nr. 1768/1/2013, plângerea formulată de aceasta împotriva rezoluției nr. 153/P/2012 din 28 septembrie 2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, astfel cum a fost motivată și atașată la dosarul cauzei împreună cu o serie de documente.

Plângerea este tardiva.

Analizând plângerea prin prisma excepției invocate de reprezentantul parchetului, Înalta Curte constată că potrivit dispozițiilor art. 2781 alin. (1) C. proc. pen., „după respingerea plângerii făcute conform art. 275-278 împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale sau a ordonanței ori, după caz, a rezoluției de clasare, de scoatere de sub urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale, date de procuror, persoana vătămată, precum și orice alte persoane ale căror interese legitime sunt vătămate pot face plângere în termen de 20 zile de la data comunicării de către procuror a modului de rezolvare, potrivit art. 277 și 278, la instanța căreia i-ar reveni, potrivit legii, competenta să judece cauza în primă instanță.”

Verificând actele aflate la dosar, Înalta Curte constată că la Dosarul nr. 3743/II-2/2012 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, din cadrul se găsește dovada de comunicare către petiționar a rezoluției nr. 3743/II-2/2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, cu data de 26 noiembrie 2012, dovada semnată de soția acestuia, care a primit-o semnând și legitimându-se cu seria și nr. CI, în fața agentului procedural.

La dosar se află plângerea petiționarului adresată instanței, purtând mai multe ștampile ale Registraturilor Generale ale Ministerului Public cu datele de 5, 8 și respectiv 15 martie 2013.

La dosarul Înaltei Curți se află plicul în care petentul a trimis plângerea către instanță, având imprimată pe ștampila poștei data de 28 februarie 2013.

Se constată așadar, că rezoluția de respingere, ca neîntemeiată a plângerii i-a fost comunicată petentului la data de 26 noiembrie 2012, iar acesta s-a adresat instanței la data de 28 februarie 2013, data poștei, deci cu depășirea termenului procedural de 20 de zile prevăzut de dispozițiile art. 2781 C. proc. pen., enunțat anterior.

Conform dispoziților art. 186 C. proc. pen., „la calcularea termenelor pe zile nu se socotește ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua în care acesta se împlinește. Când ultima zi a unui termen cade într-o zi nelucrătoare, termenul expiră la sfârșitul primei zile lucrătoare care urmează”.

Se constată astfel, că nu are importanță ziua din care începe să curgă termenul și numai dacă ultima zi ar fi fost într-o zi nelucrătoare, acesta s-ar fi prelungit până la sfârșitul primei zile lucrătoare care ar fi urmat.

În speța de față, rezultă faptul că termenul a început să curgă din data de 27 noiembrie 2012, iar ultima zi în care petentul se putea adresa instanței fiind 17 decembrie 2012, zi de luni, termen prelungit, întrucât ultima zi ar fi fost într-o zi de duminica.

Or, petentul s-a adresat instanței cu plângere la data de 28 februarie 2013, cu mult peste depășirea termenului procedural.

Așa fiind, Înalta Curte va respinge, ca tardivă, plângerea formulată de petentul P.G.G.

Potrivit dispozițiilor art. 192 alin. (2) C. proc. pen., petentul va fi obligat la plata cheltuielilor judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

H O T Ă R Ă Ș T E

Respinge, ca tardivă, plângerea formulată de petentul P.G.G. împotriva rezoluției nr. 153/P/2012 din 28 septembrie 2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică.

Menține rezoluția atacată.

Obligă petentul la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi 13 septembrie 2013.