Administrative court declares administrative summons caducous after defendant complies with court order before judgment becomes final.
Legislator summary
AI generatedThe Tribunal Central Administrativo Sul declared the administrative summons caducous because the defendant, Metropolitano de Lisboa E.P., took necessary measures to comply with the court's order after notification but before the judgment became final. Although the judgment had not yet become final, the defendant's actions extinguished the interest protected by the summons. The court ruled that this specific statutory exception to the general rule of finality applies when the obligor acts to fulfill the administrative norms.
Legislator headnote
AI generatedArt. 86º, n.º 1, al. e) do D.L. 267/85; Art. 90º, n.º 1, al. e) do D.L. 267/85: The summons to cease a behavior becomes caducous if the addressee takes measures to comply with the violated administrative norms after notification but before the judgment becomes final, thereby extinguishing the protected interest.
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DECISÃO TEXTO INTEGRAL
1 - Nos presentes autos de Recurso Jurisdicional, foi proferido Acordão, em que se concedeu provimento ao recurso, revogando-se a decisão recorrida ___ e em consequência, intimados os Recorridos para se absterem de qualquer comportamento relacionado com a execução da obra que estão a levar a cabo e referente á linha do Metropolitano compreendida entre o Poço da Marinha e Stª Apolónia___.
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Metropolitano de Lisboa E.P., veio arguir a nulidade do Acórdão _ nos termos do nº 3, do artigo 668º do Código de Processo Civil __, o mesmo acontecendo com a ACE “recorrida”, que também requereu a sua reforma
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Foi então proferido Acórdão, que determinou:
____ a sua reforma em parte;
___ e o indeferimento da arguição de nulidade de pronúncia.
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A fls. 1371, veio o Metropolitano de Lisboa E.P, requerer a extinção da instância, por inutilidade superveniente da lide, nos termos do disposto no artigo 287º, al. e), do Código de Processo Civil____ ex vi, do art. 1º da LPTA ___, alegando em síntese que:
___ Após a notificação do Acórdão datado de 7 de Outubro de 1999, o qual sublinhe-se ainda não transitou em julgado, a requerida como medida cautelar para o prosseguimento das obras do túnel do metropolitano Poço da Marinha/Santa Apolónia e para salvaguarda da prosecução do interesse publico subjacente á execução da empreitada, entendeu dever tomar as medidas necessárias ao cumprimento das normas que o citado Acórdão considerou violadas ou não cumpridas;
___ Assim requereu os documentos identificados de 1 a 4 e 5 e 6.
___ No que se refere ao parecer do Município sobre as obras, não foi recebida qualquer resposta da Câmara M. Lx, pelo que sempre se terá de considerar o mesmo como favorável, nos termos do nº 3, do art. 8º do DL Lei nº 439/78, de 30/12.
___ A satisfação do interesse do requerente pela Administração, determina a inutilidade superveniente da lide e a extinção da instância.
___ Por outro lado, já terminou a execução do túnel.
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Tanto o Metropolitano de Lisboa E.P., quanto a ACE recorrida, interpuseram recurso para o Supremo Tribunal Administrativo, com fundamento em oposição de Acórdãos.
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O Recorrente invoca que a questão de inutilidade superveniente da lide só poderia relevar antes de produzido o Acórdão proferido e não depois quando o respectivo poder jurisdicional se esgotou.
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2 - O processo de intimação para um comportamento, é detentor de particularidades especificas que o afastam aqui e ali, das regras gerais.
Dispõe o artigo 86º do D.L. 267/85, de 16 de Julho que “quando particulares ou concessionários violarem normas do direito administrativo (...) pode qualquer pessoa a cujos interesses e violação cause ofensa digna de tutela jurisdicional pedir ao tribunal administrativo de circulo que intime os mesmos a adoptarem ou a absterem-se de certo comportamento, com o fim de assegurar o cumprimento das normas em causa”.
Por outro lado o nº 3, do artigo 88º do citado diploma estabelece o montante da sanção pecuniária que impende sobre o incumprimento.
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Constata-se que após a notificação do Acórdão, o Metropolitano de Lisboa E.P., entendeu dever tomar as medidas necessárias ao cumprimento das normas que aquele considerou violadas ou não cumpridas ___ vejam-se os documentos juntos ___.
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Esta atitude ___ posterior à notificação do Acórdão, mas anterior ao seu trânsito ___ faz extinguir o direito ou interesse a cuja tutela o pedido de intimação se destina ___ alínea e), do nº 1, do art. 90º do D.L. 267/85 ___ concluindo à sua caducidade __ nº 1, do citado normativo ___.
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É verdade que proferida a sentença, fica imediatamente esgotado o poder jurisdicional do Juiz ___ artigo 666º do C.P.C ___
Mas, é o próprio legislador que inúmera os caso de caducidade de intimação __ que assenta na inércia ou na falta de diligência processual do requerente, salvo a supra referida ___ que deve ser declarada pelo tribunal a pedido fundamentado de qualquer interessado ou do Mº. Pº __ artigo 91º nº 1 __
O facto de ter sido peticionada a declaração da extinção da instância, a tal não obsta, porquanto a extinção do interesse, aquela se reconduz.
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3 - Por tudo o que ficou exposto, Acordam os Juizes da 1ª Secção do Tribunal Central Administrativo em
Julgar a caducidade da presente intimação.
- Sem custas
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Lx, 4-5-00
as.) José Maria Pina de Figueiredo Alves (Relator)
Carlos Evêncio Figueiredo Rodrigues de Almada Araújo
Carlos Manuel Maia Rodrigues