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4968/01 AI generated

Administrative act dismissed for lack of clear, sufficient, and congruent legal reasoning regarding tax collection amounts.

Case Number 4968/01
Court / Authority
Jurisdiction Portugal (PT)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

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The Tribunal Central Administrativo Sul dismissed the appeal because the District Finance Director's decision lacked sufficient legal reasoning. Although the Director cited the majority vote of the review commission, the court found this inadequate as it failed to explain why the decision differed from the specific arguments of the opposing commissioners. The court ruled that administrative acts must clearly demonstrate the factual and legal basis for the decision to be valid.

Legislator headnote

Official

FALTA DE FUNDAMENTAÇÃO DA DECISÃO DO DIRECTOR DISTRITAL DE FINANÇAS

Keywords

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lack of fundamental reasoning administrative act validity tax collection decision review commission majority clear and sufficient reasoning congruence of reasoning District Finance Director

Cited Legislation

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Art. 268(3) of the Constitution
Art. 21 of the Tax Procedure Code
Art. 82 of the Tax Procedure Code
Art. 87(3) of the Tax Procedure Code
artº 268º nº 3 da CRP
I.- O acto de fixação da matéria colectável pela Comissão Distrital de Revisão tem de ser fundamentado por força do disposto no artº 268º nº 3 da CRP e do artº 21º do CPT (hoje revogado e substituído pelo artº 77º da Lei Geral Tributária).

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Full text

SUMÁRIO

I.- O acto de fixação da matéria colectável pela Comissão Distrital de Revisão tem de ser fundamentado por força do disposto no artº 268º nº 3 da CRP e do artº 21º do CPT (hoje revogado e substituído pelo artº 77º da Lei Geral Tributária).

II.- A fundamentação do acto administrativo tem de ser clara suficiente e congruente, demonstrando as razões de facto e de direito da decisão de modo a que um destinatário normal possa compreender o percurso cognoscitivo e valorativo do autor do acto.

III.- A fundamentação pode consistir em mera declaração de concordância com os fundamentos de anteriores pareceres, informações ou propostas, que constituirão neste caso parte integrante do respectivo acto.

IV.- Nos termos do disposto no artº 87º, nº 3 do CPT "Não havendo acordo, o Director Distrital de Finanças decidirá fimdamentadamente no prazo de oito dias".

V.- Na falta de acordo dos vogais, a fundamentação da decisão do DDF fica submetida às regras gerais da fundamentação dos actos tributários ínsitas no artº 82º do CPT e isso mesmo que se decida por um valor correspondente a um dos laudos dos vogais.

VI.- Em tal desiderato, incumbia ao Sr. DDF referir se decidia no sentido da proposta do vogal da Fazenda Pública ou no sentido proposto pelo vogal da reclamante ou, ainda, decidir num outro sentido devendo, em qualquer dos casos, explicitar as razões da sua decisão, referindo se aderia ou rejeitava os argumentos de um ou outro dos vogais, e porquê, ou invocando outros, caso se decidisse num terceiro sentido.

VII.- Objectivando os autos que nada disso foi observado, já que, após os votos dos vogais, que foram em sentido contrário, se limitou a referir unicamente "A proposta apresentada foi aprovada por maioria", não pode ter-se o acto por fundamentado, assim se preterindo essa formalidade legal.