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018324 AI generated

Administrative court rejects claim that private service contract payment constitutes administrative act subject to administrative litigation.

Case Number 018324
Court / Authority
Jurisdiction Portugal (PT)
Decision Date
Outcome Dismissed
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Legislator summary

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The Supreme Administrative Court rejected the administrative appeal filed by Resende, Zelia against a budget order regarding a 'payment by piece' task contract. The court held that such contracts fall under private civil law as service provision agreements rather than public law. Consequently, the administrative acts involved were deemed mere commercial declarations between parties, excluding them from the scope of administrative litigation.

Legislator headnote

Official

TAREFA CONTRATO ADMINISTRATIVO PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS PAGAMENTO A PEÇA AGENTE DE DIREITO PRIVADO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO INCOMPETENCIA EM RAZÃO DA MATERIA

Keywords

AI generated
administrative contract payment by piece private law regime administrative litigation competence jurisdiction service provision budget order

Cited Legislation

AI generated
DL 12/79 de 1979, Art. 37
DL 363/78 de 1978, Art. 19
DL 49397 de 1969, Art. 11
DL 167/82 de 1982, Art. 4
DL 35/80 de 1980, Art. 3
CCIV66, Art. 1554
LOSTA56, Art. 15, N.1

Cited Case Law

AI generated
AC STA de 1977/02/17, In AD N188-189
AC STA de 1977/11/24, In AD N195
AC STA PROC10345 de 1979/03/15
AC STA PROC10345 DE 1979/03/15.
AC STA PROC11371 de 1979/05/17
AC STA PROC11371 DE 1979/05/17.
AC STA PROC13130 de 1979/10/18
AC STA PROC13130 DE 1979/10/18.
AC STA PROC10446 de 1979/11/15
AC STA PROC10446 DE 1979/11/15.
AC STA PROC10590 de 1980/02/21
AC STA PROC10590 DE 1980/02/21.
AC STA PROC10394 de 1980/03/06
AC STA PROC10394 DE 1980/03/06.
AC STA PROC14616 de 1981/01/22
AC STA PROC14616 DE 1981/01/22.
AC STA PROC15032 de 1983/10/27
AC STA PROC15032 DE 1983/10/27.

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Full text

[AREA TEMATICA 1] DIR ADM GER - FUNÇÃO PUBL ESTATUTARIO. DIR ADM CONT.

[AREA TEMATICA 2] DIR CIV - DIR CONTRAT.

[LEGISLACAO NACIONAL] DL 12/79 DE 1979/04/16 ART37. DL 363/78 DE 1978/11/28 ART19. DL 49397 DE 1969/11/24. DL 167/82 DE 1982/05/10 ART4 ART4 C. DL 35/80 DE 1980/03/14 ART3 - ART5. CCIV66 ART1554. LOSTA56 ART15 N1.

[JURISPRUDENCIA NACIONAL] AC STA DE 1977/02/17 IN AD N188-189 PAG738. AC STA DE 1977/11/24 IN AD N195 PAG332. AC STA PROC10345 DE 1979/03/15. AC STA PROC11371 DE 1979/05/17. AC STA PROC13130 DE 1979/10/18. AC STA PROC10446 DE 1979/11/15. AC STA PROC10590 DE 1980/02/21. AC STA PROC10394 DE 1980/03/06. AC STA PROC14616 DE 1981/01/22. AC STA PROC15032 DE 1983/10/27.

[1ª PAG. DE PUBLICACAO DO ACORDAO] 301

[ANO DA PUBLICACAO] 0

[APENDICE] DR

[DATA DE ENTRADA] 12/31/1982

[DATA DO APENDICE] 12/05/1986

[Nº CONVENCIONAL] JSTA00002515

[Nº DO DOCUMENTO] SA119840119018324

[OBJECTO] DESP SE DO ORÇAMENTO DE 1982/06/24.

[PAGINA] 0

[PRIVACIDADE] 01

[RECORRENTE] RESENDE , ZELIA

[RECORRIDO 1] SE DO ORÇAMENTO

[URL] https://www.dgsi.pt/jsta.nsf/35fbbbf22e1bb1e680256f8e003ea931/C2433A8872DF1232802568FC00381EB3?OpenDocument

SUMÁRIO

I - O contrato de tarefa, "pagamento a peça", não confere ao particular outorgante a qualidade de agente, estando esse contrato sujeito ao regime de direito privado, na modalidade de contrato civil de prestação de serviços previsto no artigo 1154 do Codigo Civil (CC).

II - Assim, os actos praticados pela Administração em relação a tal contrato não constituem actos de poder publico, mas antes declarações negociais de uma das partes no contrato em relação a outra.

III - Deste modo, tais actos não podem ser caracterizados como actos administrativos definitivos e executorios, sendo, portanto, estranhos ao ambito do contencioso administrativo.