Court dismisses pension claim, ruling autonomous service time cannot be retroactively counted for diuturnidades.
Legislator summary
AI generatedThe court dismissed the administrative appeal filed by Ruth Simas against a decision denying the inclusion of her autonomous sewing service time in her pension diuturnidades calculation. The respondent argued that such service time was never legally eligible for counting under the relevant decrees and that the 1985 decision merely clarified existing rules without violating acquired rights. The court held that each administrative liquidation act is autonomous and that a new legal determination does not perpetuate past errors or create new rights where none existed.
Legislator headnote
OfficialOFICINAS GERAIS DE FARDAMENTO E EQUIPAMENTO COSTUREIRA EXTERNA DIUTURNIDADES TEMPO DE SERVIÇO QUADRO DE PESSOAL DE DEPOSITOS GERAIS E SERVIÇOS DE VIGILANCIA PENSÃO DE APOSENTAÇÃO FUNDO DE PROTECÇÃO E ACÇÃO SOCIAL GENERAL AJUDANTE GENERAL DIREITOS ADQUIRIDOS ACTO ADMINISTRATIVO RECURSO HIERARQUICO
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[AREA TEMATICA 1] DIR ADM GER - FUNÇÃO PUBL APOSENTAÇÃO ESTATUTARIO. DIR ADM CONT - ACTO.
[LEGISLACAO NACIONAL] CONST89 ART115 N5 ART266 N1 N2. LOSTA56 ART18. DL 41892 DE 1958/10/03 ART48 PAR6 ADITADO PELO ART1 DO DL 218/76 DE 1976/03/27. EA72 ART1 N2 A. DL 49408 DE 1969/11/24 ART21 N1 C ART37 N2. DL 442/75 DE 1975/08/19 ART1 N1 ART13 N3 C ART19 N2. DL 330/78 DE 1978/05/07 ART3 N1. DL 381/82 DE 1982/09/15 ART29 N2 ART37 N2.
[JURISPRUDENCIA NACIONAL] AC STA DE 1984/11/08. AC STA PROC20197 DE 1984/05/03. AC STAP PROC10317 DE 1983/04/20.
[1ª PAG. DE PUBLICACAO DO ACORDAO] 55
[ANO DA PUBLICACAO] 90
[APENDICE] DR
[DATA DE ENTRADA] 04/07/1988
[DATA DO APENDICE] 01/12/1995
[Nº CONVENCIONAL] JSTA00023887
[Nº DO DOCUMENTO] SA119900111025906
[OBJECTO] SENT TAC LISBOA.
[PRIVACIDADE] 01
[RECORRENTE] SIMAS , RUTH
[RECORRIDO 1] BRIGADEIRO DIRSERV DE PESSOAL DO EME
[URL] https://www.dgsi.pt/jsta.nsf/35fbbbf22e1bb1e680256f8e003ea931/15F4DF0CD746A3B2802568FC003784CD?OpenDocument
SUMÁRIO
I - Não e de considerar no calculo das diuturnidades o tempo de serviço autonomo que prestaram em regime de prestação de serviço ou de tarefa, as ex-costureiras das Oficinas Gerais de Fardamento e Equipamento do ME que vieram a ser integradas no Quadro de Pessoal de Depositos Gerais e Serviços de Vigilancia (QPDGSV), nos termos dos arts. 1, 13 e 19 do DL n. 442/75.
II - E não e de considerar porque a contagem de serviço para abono de diuturnidades e feita para aquelas costureiras referidas em I que ingressaram no QPDGSV de forma a incluir todo o tempo de serviço susceptivel de ser considerado para os efeitos de reforma (art. 13 n.3 do DL n.442/75) e, na determinação da pensão de aposentação desse pessoal que vier a ser inscrito na C.G.A., o Fundo de Protecção e Acção Social (FPAS) e quem suporta, atraves de um subsidio, o quantitativo correspondente ao tempo de serviço que não for susceptivel de contagem pela mesma Caixa, por falta de requisitos legais ( alinea a) do n.2 do art. 1 do Estatuto da Aposentação e paragrafo 6 do art. 48 do DL n. 41.892 aditado pelo art. 1 do
DL n. 218/76, de 27 de Março).
III - Sendo meramente interno e não constitutivo de direitos o despacho de 19-4-77 do General Ajudante General do Exercito que, embora ilegalmente, entende que no calculo das diuturnidades deve ser considerado as ex-costureiras referidas em I, o tempo que nessa qualidade foi por elas prestado as O.G.F.E., dando lugar a processamentos nesse sentido ate que novo despacho de 28-9-83, da mesma entidade, e com a mesma natureza, mas sem efeitos retroactivos, veio esclarecer que tal tempo não era de considerar, deixando de ser contado para futuro, no abono de diuturnidades - não houve violação de direitos adquiridos.
IV - E sendo cada acto de liquidação e processamento de diuturnidades um acto administrativo com autonomia em relação aos anteriores, que não sendo impugnado se firma na ordem juridica, não revoga os anteriores.
V - A contagem de tempo de serviço para calculo de diuturnidades não cria direitos a manter um calculo errado em novos processamentos.
VI - Tambem o despacho impugnado de 9-7-85 proferido pela entidade recorrida que em resolução de recurso hierarquico interposto pela recorrente decide que não e de considerar no calculo de diuturnidades o tempo que a mesma recorrente prestou como ex-costureira externa das OGFE, não e um acto revogatorio dos actos de processamento efectuados ilegalmente entre 1977 e 1983 ( entre os despachos de 19-4-77 e de 28-9-83 ) e, portanto, aquele despacho de 9-7-85 não violou o art. 18 da LOSTA.
VII - E sendo este acto legal não enferma dos restantes vicios de violação de lei arguidos pelo recorrente
( art. 29 n. 2 e 37 n. 2 do D.L. n. 381/82, art.21 n. 1 c) e art. 37, n. 2 do DL n. 49.408, art. 3 do DL n. 330/76, c) do n. 3 do art. 13 do DL n. 442/75, n. 1 e, 2 do art. 266 da Constituição).