III SW 25/06 · Sąd Najwyższy

Sygn. akt III SW 25/06

POSTANOWIENIE

Dnia 25 października 2006 r.

Sąd Najwyższy w składzie :

SSN Kazimierz Jaśkowski (przewodniczący)

SSN Krystyna Bednarczyk (sprawozdawca)

SSN Józef Iwulski

SSN Roman Kuczyński

SSN Zbigniew Myszka

SSN Małgorzata Wrębiakowska-Marzec

SSN Andrzej Wróbel

w sprawie ze skargi partii politycznej X.

na decyzję Państwowej Komisji Wyborczej

w przedmiocie przyjęcia zawiadomienia Komitetu Wyborczego […],

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń

Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 25 października 2006 r.

odrzuca skargę.

UZASADNIENIE

Partia polityczna X. zgłosiła skargę do Sądu Najwyższego wnosząc o

uchylenie decyzji Państwowej Komisji Wyborczej w przedmiocie przyjęcia

zawiadomienia Komitetu Wyborczego […]. W uzasadnieniu skargi podniosła, że w

dniu 20 września 2006 r. powzięła informację o przyjęciu przez Państwową Komisję

Wyborczą zawiadomienia Komitetu Wyborczego [...]. Zdaniem skarżącej stanowi to

naruszenie art. 64g ust. 5 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. – Ordynacja wyborcza do

rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (jednolity tekst: Dz. U. z 2003 r. Nr

159, poz.1547 ze zm.). zabraniającego umieszczenia w nazwie komitetu

wyborczego nazwy partii politycznej, skrótu nazwy partii politycznej lub części

nazwy utożsamianej z daną partią polityczną, bez zgody organu innej partii

politycznej, której nazwa albo skrót ma zostać umieszczona w nazwie komitetu

wyborczego. Umieszczenie w nazwie komitetu wyborczego wyrazu „X.” było

nieuprawnione, gdyż partia polityczna X. nie wyraziła na to zgody.

Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Zgodnie z art. 64h ust. 1

ustawy – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw

Państwowa Komisja Wyborcza postanawia o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu

komitetu wyborczego, jeżeli zawiadomienie spełnia warunki określone w ustawie.

Postanowienie

o

przyjęciu

pełnomocnikowi

wyborczemu.

zawiadomienia

Odmowa

doręcza

przyjęcia

się

niezwłocznie

zawiadomienia

następuje

wówczas, gdy zawiadomienie nie spełnia któregoś z określonych przepisami

warunków, lub wówczas gdy jest ono dotknięte wadami, które nie zostały usunięte

w trybie i terminie przewidzianym w art. 64h ust. 2. Przepis art. 64h ust. 3 stanowi,

że pełnomocnikowi wyborczemu służy prawo wniesienia skargi do Sądu

Najwyższego na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej o odmowie

przyjęcia zawiadomienia. Skarga przysługuje więc tylko na postanowienie

odmawiające przyjęcia zawiadomienia komitetu wyborczego i może ją wnieść tylko

pełnomocnik tego komitetu wyborczego, którego zawiadomienie nie zostało

przyjęte.

Na

postanowienie

Państwowej

Komisji

Wyborczej

o

przyjęciu

zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego nie przysługuje skarga do Sądu

Najwyższego

ani

pełnomocnikowi

tego

komitetu

ani

innemu

podmiotowi.

Ograniczenie co do dopuszczalności rozpoznawania skargi wyłącznie na

postanowienie o odmowie przyjęcia zawiadomienia wynika także z treści art. 64h

ust. 4. Na podstawie tego przepisu Sąd Najwyższy w przypadku merytorycznego

rozpoznania skargi może ją albo oddalić albo uznać za zasadną. Jeżeli Sąd

Najwyższy uzna skargę za zasadną, Państwowa Komisja Wyborcza niezwłocznie

wydaje postanowienie o przyjęciu zawiadomienia. Nie ma zatem możliwości zmiany

lub

uchylenia

postanowienia

o

przyjęciu

zawiadomienia.

Z

powodu

niedopuszczalności skargi na takie postanowienie skarga partii politycznej X. nie

może być rozpoznana merytorycznie i podlega odrzuceniu na podstawie art. 199 §

1 pkt 1 k.p.c. w związku z art. 511 § 1 k.p.c. i art. 64h ust 4 Ordynacji wyborczej.