III SPP 11/10 · Sąd Najwyższy

Sygn. akt III SPP 11/10

POSTANOWIENIE

Dnia 13 maja 2010 r.

Sąd Najwyższy w składzie :

SSN Kazimierz Jaśkowski (przewodniczący, sprawozdawca)

SSN Jerzy Kwaśniewski

SSN Andrzej Wróbel

w sprawie ze skargi Z. D.

na przewlekłość postępowania Sądu Apelacyjnego w [..]

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń

Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 13 maja 2010 r.,

oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarżący Z. D. pismem z dnia 24 marca 2010 r. wniósł o stwierdzenie

przewlekłości postępowania w sprawie zwolnienia z kosztów sądowych – opłaty od

skargi kasacyjnej i przyjęcia skargi kasacyjnej o sygn. akt I ACa …/09 Sądu

Apelacyjnego w […], zobowiązanie Sądu Apelacyjnego do przekazania bez zbędnej

zwłoki zażalenia na postanowienie w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych

od skargi kasacyjnej i przekazanie skargi kasacyjnej do Sądu Najwyższego w

Warszawie a także o przyznanie na jego rzecz od Skarbu Państwa – Sądu

Apelacyjnego kwoty 20 tys. złotych.

Skarżący podniósł, iż Sąd Apelacyjny postanowieniem

z dnia 11 lutego

2010 r. zwolnił go częściowo od opłaty od skargi kasacyjnej tj. ponad kwotę 1.000

zł. Na postanowienie to skarżący wniósł zażalenie, które zostało przez Sąd

Apelacyjny odrzucone, ze wskazaniem, że jest ono niedopuszczalne. Skarżący

wskazał, że Sąd jako podstawę zażalenia zacytował brzmienie art. 394 1 § 1 k.p.c.

sprzed nowelizacji, która weszła w życie 22 maja 2009 r. pomijając zapis punktu 2

tego przepisu, wskazujący, że zażalenie do Sądu Najwyższego przysługuje na

postanowienie sądu drugiej instancji także co do kosztów procesu, które nie były

przedmiotem rozstrzygnięcia sądu pierwszej instancji. W konsekwencji, zdaniem

skarżącego, Sąd bezpodstawnie odrzucił przysługujące stronie zażalenie i odrzucił

skargę

kasacyjną

z

powodu

nieziszczenia

opłaty

przed

rozpoznaniem

przysługującego zażalenia na postanowienie w przedmiocie kosztów postępowania.

Wnoszący skargę wskazał, że okoliczność ta wpłynęła na przewlekłość

postępowania w sprawie zwolnienia skarżącego od opłaty sądowej od skargi

kasacyjnej i spowodowała bezzasadne wydłużenie postępowania w sprawie

zwolnienia z opłaty od kosztów skargi kasacyjnej oraz przyjęcia i przekazania

skargi kasacyjnej do Sądu Najwyższego.

Sąd Najwyższy zważył, co następuje.

Skarga jest bezzasadna.

Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na

naruszenie

prawa

przygotowawczym

strony

do

prowadzonym

rozpoznania

lub

sprawy

nadzorowanym

w

przez

postępowaniu

prokuratora

i

postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz.U. Nr 179, poz. 1843 ze

zm.) strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego

skarga dotyczy nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez

nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie w tej sprawie trwa dłużej, niż to

konieczne dla wyjaśnienia tych okoliczności faktycznych i prawnych, które są

istotne dla rozstrzygnięcia sprawy.

Skarżący wniósł skargę kasacyjną, w której zawarty był wniosek o zwolnienie

go od ponoszenia należnych od niej kosztów sądowych, w dniu 21 stycznia 2010 r.

Niezwłocznie, bo już 11 lutego wniosek ten został przez Sąd Apelacyjny

merytorycznie rozpatrzony. Z rozstrzygnięciem tym skarżący się nie zgodził i w dniu

1 marca 2010 r. wniósł na nie zażalenie, które Sąd rozpatrzył również bez zwłoki,

bo już 10 marca 2010 r. W każdym zatem razie nie można uznać, jakoby w sprawie

doszło

do

naruszenia

prawa

skarżącego

do

rozpoznania

sprawy

bez

nieuzasadnionej zwłoki. Kierowane zaś przez skarżącego zarzuty merytoryczne do

podjętej w stosownym czasie przez Sąd decyzji nie mogą stanowić zarzutu

uzasadniającego żądanie stwierdzenia przewlekłości postępowania. Postępowanie

w przedmiocie skargi na przewlekłość postępowania nie stanowi bowiem

postępowania odwoławczego. Jego celem nie jest merytoryczna kontrola

rozstrzygnięć i działań podejmowanych przez sąd, lecz szeroko pojęta terminowość

działania.

Z tych względów, na podstawie art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004

r. orzeczono jak w sentencji.