II UK 469/15 · Sąd Najwyższy

Sygn. akt II UK 469/15 POSTANOWIENIE Dnia 23 sierpnia 2016 r.Sąd Najwyższy w składzie: SSN Beata Gudowska w sprawie z wniosku R. O.‎przeciwko Dyrektorowi Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w W. ‎o wypłatę policyjnej emerytury,‎po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 23 sierpnia 2016 r.,‎skargi kasacyjnej wnioskodawcy od wyroku Sądu Apelacyjnego w (…)‎z dnia 23 kwietnia 2014 r., sygn. akt III AUa (…), odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.

UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 23 kwietnia 2014 r. Sąd Apelacyjny w (…) oddalił apelację R.O. od wyroku Sądu Okręgowego w W. z dnia 29 listopada 2012 r., oddalającego jego odwołanie od decyzji Dyrektora Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji W. z dnia 16 czerwca 2011 r. w przedmiocie zawieszenia wypłaty emerytury policyjnej ze względu na pobieranie od dnia 1 lipca 2011 r. uposażenia prokuratora w stanie spoczynku, jako korzystniejszego. Orzeczenie opiera się na regule rozstrzygającej o zbiegu prawa do świadczeń ustalonej w art. 7 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (jednolity tekst:

Dz.U. z 2016 r., poz. 708; dalej „ustawa o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy”). W skardze kasacyjnej ubezpieczony zarzucił błędna wykładnię tego przepisu ze względu na pominięcie odesłania do przepisów szczególnych. Odesłanie to – według skarżącego do art. 100 § 6 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (jednolity tekst: Dz.U. z 2015 r., poz. 133 ze zm.). – pozwala na stwierdzenie, że uposażenie z tytułu stanu spoczynku nie może być łączone tylko ze świadczeniami z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, a nie ma przeszkody do pobierania świadczenia z tytułu stanu spoczynku prokuratora i emerytury policyjnej.

Stwierdził, że w sprawie zachodzi konieczność wykładni tych przepisów „dokonanej przez dwa sądy, co uzasadnia przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpatrzenia przez Sąd Najwyższy”. We wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania podniósł, że „zaskarżony wyrok został wydany w wyniku nieprawidłowej interpretacji wyżej wymienionych artykułów prawa materialnego”.

Sąd Najwyższy zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 3989 § 1 k.p.c. Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości prawne lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie, zachodzi nieważność postępowania lub skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona.Jeżeli uzasadnieniem wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania jest potrzeba wykładni przepisów prawnych wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów (art. 3984 § 1 pkt 4 w związku z art. 3989 § 1 pkt 2 k.p.c.), skarżący powinien przytoczyć orzeczenia, w których dokonano rozbieżnej wykładni (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 28 marca 2007 r., II CSK 84/07, niepublikowane), jednak analiza uzasadnienia przyczyny kasacyjnej takich rozbieżności nie ujawnia.

Przedstawione Sądowi Najwyższemu jako przyczyna skargi kasacyjnej wątpliwości zostały sprowadzone do autorskiej wykładni przepisów, czynionej w polemice ze zgodnym stanowiskiem prawnym Sądów pierwszej i drugiej instancji, przez co skarżący ostatecznie nie wykazał, że wykładnia wskazanych przez niego przepisów jest niejednolita lub wywołuje rozbieżności w orzecznictwie sadów.Mając to na względzie, Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania (art. 3989 § 2 k.p.c.).