Supreme Court partially allowed social security appeal, granting temporary disability pension for three years.
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court partially overturned the appellate court's dismissal of the social security agency's appeal. The agency argued the lower court erred by granting a permanent pension instead of a temporary one, citing procedural inconsistencies. The court ruled that the agency's appeal was valid regarding the duration of the disability benefit, which should be limited to three years based on the evidence.
Legislator headnote
AI generatedArt. 316 § 1 k.p.c.; Art. 398 § 1, 2 k.p.c.; The social security court must consider changes in factual and legal circumstances occurring during the appeal proceedings and cannot dismiss an appeal in its entirety when only part of it is justified by the established facts.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
Sygn. akt II UK 117/11
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 18 stycznia 2012 r.
Sąd Najwyższy w składzie :
SSN Jerzy Kuźniar (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Zbigniew Hajn
SSN Jolanta Strusińska-Żukowska
w sprawie z wniosku M. S.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych
o rentę z tytułu niezdolności do pracy,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń
Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 18 stycznia 2012 r.,
skargi kasacyjnej organu rentowego od wyroku Sądu Apelacyjnego - Sądu Pracy i
Ubezpieczeń Społecznych […]
z dnia 15 grudnia 2010 r.,
1. uchyla
zaskarżony
wyrok
i
zmienia
wyrok
Sądu
Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 21
sierpnia 2009 r., w ten sposób, że zmienia decyzję Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych z dnia 2 marca 2009 r., i przyznaje
wnioskodawczyni M. S. prawo do renty z tytułu częściowej
niezdolności do pracy na okres trzech lat, od dnia 1 grudnia
2008 r. do dnia 30 listopada 2011 r.,
2. oddala apelację organu rentowego w pozostałej części.
UZASADNIENIE
Wyrokiem z dnia 15 grudnia 2010 r., , Sąd Apelacyjny oddalił apelację
pozwanego organu rentowego - Zakładu Ubezpieczeń Społecznych od wyroku
Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 21 sierpnia
2009 r., którym, zmieniając zaskarżoną decyzję, przyznano wnioskodawczyni M. S.
prawo do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy od dnia 1 grudnia 2008 r.
na stałe. W uzasadnieniu wyroku Sąd drugiej instancji (po uzupełnieniu
postępowania dowodowego o opinie biegłych lekarzy: kardiologa internisty,
chirurga naczyniowego i diabetologa) uznał za bezzasadne zarzuty apelacji
prowadzące do podważenia oceny, że wnioskodawczyni jest osobą częściowo
niezdolną do pracy okresowo, na okres trzech lat zgodnie z art. 12 ust. 1 i 3 w
związku z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach rentach z
Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (jednolity tekst; Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz.
1227 ze zm.). W uzasadnieniu wyroku Sąd jednocześnie przyznał, że apelację
organu rentowego należało uwzględnić w zakresie w jakim obejmowała ona poprzez zakres zaskarżenia (wyrok Sądu Okręgowego zaskarżono w całości) okres przyznania prawa do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy ponad
datę 30 listopada 2011 r., tj. na stałe. Z materiału dowodowego zebranego w toku
postępowania przed Sądem drugiej instancji wynika bowiem jednoznacznie, że
wnioskodawczyni jest osobą częściowo niezdolną do pracy z powodu cukrzycy, a
okres jej częściowej niezdolności do pracy wynosi trzy lata od ustania poprzedniego
prawa do renty, tj. od 1 grudnia 2008 r. (art. 59 ust.1 pkt 2 ustawy o emeryturach i
rentach z FUS). Z powyższych względów, zaskarżony wyrok Sądu pierwszej
instancji powinien zostać zmieniony w zakresie obejmującym przyznanie prawa do
renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy ponad datę 30 listopada 2011 r.
W skardze kasacyjnej od tego wyroku, zaskarżając go w całości,
pełnomocnik organu rentowego zarzucił naruszenie przepisów postępowania – art.
316 k.p.c. wyrażające się w sprzeczności między sentencją wyroku Sądu
Apelacyjnego, a ustalonym stanem faktycznym sprawy w chwili orzekania, jak
również z uzasadnieniem wyroku, polegającym na oddaleniu apelacji w całości,
podczas gdy apelacja powinna być w części uwzględniona, a prawo do renty
powinno być przyznane wnioskodawczyni na okres trzech lat, wniósł o uchylenie w
całości zaskarżonego wyroku i orzeczenie co do istoty sprawy poprzez zmianę
wyroku Sądu Okręgowego z dnia 21 sierpnia 2009 r. i przyznanie wnioskodawczyni
prawa do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy na okres trzech lat (od
dnia 1 grudnia 2008 r. do dnia 30 listopada 2011 r.), ewentualnie o uchylenie
zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy Sądowi Apelacyjnemu do
ponownego rozpoznania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje;
Stosownie do art. 39813 § 1 i 2 k.p.c., Sąd Najwyższy rozpoznaje sprawę w
granicach skargi kasacyjnej i jest związany ustaleniami faktycznymi stanowiącymi
podstawę zaskarżonego orzeczenia, jeżeli skarga nie zawiera zarzutu naruszenia
przepisów postępowania lub gdy zarzut taki okaże się niezasadny. Wskazany w
skardze kasacyjnej zarzut naruszenia art. 316 § 1 k.p.c., zgodnie z którym po
zamknięciu rozprawy sąd wydaje wyrok, biorąc za podstawę stan rzeczy istniejący
w chwili zamknięcia rozprawy (w szczególności zasądzeniu roszczenia nie stoi na
przeszkodzie okoliczność, że stało się ono wymagalne w toku sprawy), należy w
ocenie Sądu Najwyższego podzielić. W judykaturze Sądu Najwyższego przyjmuje
się jednolicie, że w art. 316 § 1 k.p.c. chodzi o zasady dotyczące czasu orzekania,
które mają za zadanie określenie momentu właściwego dla oceny stanu sprawy
przez sąd przy wydaniu wyroku (zasada aktualności), stan sprawy może bowiem w
toku procesu ulegać zmianom. „Stanem rzeczy” w rozumieniu tego przepisu są
więc zarówno okoliczności faktyczne sprawy jak i przepisy prawa, na podstawie
których ma być wydane rozstrzygnięcie (ich zmiana pomiędzy wytoczeniem
powództwa lub złożeniem odwołania w sprawach z zakresu ubezpieczeń
społecznych a zamknięciem rozprawy). Ponieważ art. 316 § 1 k.p.c. ma również
zastosowanie w postępowaniu odwoławczym, to sąd drugiej instancji obowiązany
jest brać pod uwagę zmiany w stanie faktycznym i prawnym sprawy, wpływające na
treść rozstrzygnięcia. O naruszeniu przez ten sąd art. 316 § 1 k.p.c. można zatem
mówić wówczas, gdy wydając orzeczenie nie uwzględnił zmiany stanu faktycznego
lub prawnego zaistniałej w toku postępowania apelacyjnego. Taka sytuacja ma
miejsce w rozpatrywanej sprawie, jak to zresztą przyznał Sąd drugiej instancji w
uzasadnieniu wyroku. Z materiału dowodowego zebranego bowiem w toku
postępowania
przed
sądem
drugiej
instancji,
wynika
jednoznacznie,
że
wnioskodawczyni była częściowo niezdolna do pracy na okres trzech lat od ustania
poprzedniego prawa do renty, tj. od 1 grudnia 2008 r. Sąd Apelacyjny poprzez
niedopatrzenie oddalił apelację organu rentowego w całości, podczas gdy powinien
ją częściowo uwzględnić i dokonać zmiany zaskarżonego wyroku we wskazanym
wyżej zakresie, oddalając apelację organu rentowego w pozostałej części.
Z tych względów Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji na podstawie
art. 39816 k.p.c.