I ZB 6/22 · Sąd Najwyższy

Sygn. akt I ZB 6/22 ZARZĄDZENIE Dnia 6 października 2022 r.Sąd Najwyższy w składzie: SSN Wiesław Kozielewicz Pełniący obowiązki przewodniczącego Wydziału I Izby Odpowiedzialności Zawodowej Sądu Najwyższego SSN Wiesław Kozielewicz zarządzam pismo z dnia 28 września 2022 r., adw. M. G., które wpłynęło do Sądu Najwyższego w dniu 5 października 2022 r., nazwane ,,zażalenie,” pozostawić w aktach sprawy o sygnaturze I ZB 6/22, bez podejmowania czynności procesowych.

UZASADNIENIE

Pełniący obowiązki przewodniczącego I wydziału Izby Odpowiedzialności Zawodowej Sąd Najwyższego zarządzeniem z dnia 7 września 2022 r, sygn. akt IZB 6/22, uznał za bezskuteczny wniosek adwokata M. G. – obrońcy SSO M. F. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o zbadanie spełnienia przez SSN Marka Siwka, wyznaczonego do składu orzekającego w sprawie o sygnaturze II ZZ 3/22, wymogów niezawisłości i bezstronności. W dniu 5 października 2022 r. do Sądu Najwyższego wpłynęło pismo z dnia ‎28 września 2022 r. adw. M.

G., nazwane ,,zażaleniem”, którym zaskarża w/w zarządzenie zarzucając obrazę przepisów art. 29 § 8 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym – dalej u.SN, przez błędną wykładnię użytego w nim czasownika ,,wygasa” i uznanie, że siedmiodniowy termin o którym mowa w art. 29§ 5 u.SN jest terminem prekluzyjnym, podczas gdy prawidłowa, tj. prokonstytucyjna i prokonwencyjna wykładnia wskazanego przepisu powinna była doprowadzić do uznania, iż jest to termin procesowy, podlegający przywróceniu na zasadach ogólnych, jak i naruszenie przepisów prawa procesowego, które mogło mieć wpływ na wynik sprawy, to jest art. 126 § 3 k.p.k., poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i odrzucenie wniosku.

Wbrew poglądowi Autora pisma nie przysługuje zażalenie na wydane przez pełniącego obowiązki przewodniczącego I wydziału Izby Odpowiedzialności Zawodowej Sąd Najwyższego zarządzenie o uznaniu za bezskuteczny wniosek adwokata M. G.– obrońcy SSO M. F. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o zbadanie spełnienia przez SSN Marka Siwka, wyznaczonego do składu orzekającego w sprawie o sygnaturze II ZZ 3/22, wymogów niezawisłości i bezstronności. Wprawdzie, odmowa przyjęcia środka odwoławczego jest w postępowaniu karnym zaskarżalna (art. 429 § 2 k.p.k.), ‎a skoro do rozpoznania wniosku stosuje się przepisy o zażaleniu z procedury, ‎w której wniosek taki został złożony, czyli w niniejszym wypadku procedury karnej, to można wywodzić, że na takie zarządzenie przysługuje środek zaskarżenia (stosowany odpowiednio art. 429 § 2 k.p.k. w zw. z art. 29 § 24 u.SN).

Takiej koncepcji nie można jednak podzielić, gdyż ustawa wyłącza co do zasady możliwość wniesienia zażalenia na postanowienia i zarządzenia wydane przez Sąd Najwyższy (art. 426 § 1 k.p.k. także w związku z treścią art. 466 § 1 k.p.k. i art. 29 § 24 u.SN), chyba że przepis szczególny wyraźnie przewiduje możliwość wniesienia zażalenia od zarządzenia czy postanowienia wydanego w najwyższej instancji sądowej. Ani przepis art. 429 § 2 k.p.k., ani przepisy u.SN, nie dają prawa stronie do złożenia zażalenia na tego rodzaju zarządzenia, jak wydane w niniejszej sprawie w dniu 7 września 2022 r.

W orzecznictwie Sądu Najwyższego, od wielu już lat, jednolicie, przyjmuje się, że wniesienie środka odwoławczego od orzeczenia, które jest z mocy ustawy niezaskarżalne nie może wywoływać skutków prawnych i inicjować postępowania ‎o charakterze dwuinstancyjnym, zmierzającym do zbadania dopuszczalności wniesienia takiego środka przez pryzmat przepisów art. 429 k.p.k. i art. 430 k.p.k.. Wypaczałoby to bowiem istotę postępowania odwoławczego (por. np. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 19 lipca 1994 r., sygn. akt II KO 52/94, OSNKW 1994, z. 9 – 10, poz. 62, z dnia 22 marca 2000 r., sygn. akt V KZ 23/2000, z dnia 13 czerwca 2000 r., sygn. akt III KZ 61/2000, z dnia 18 lipca 2000,r., sygn. akt IV KZ 52/2000, z dnia 31 marca 20005 r., sygn. akt IV KZ 9/05, OSNKW 2005, z. 4, poz. 38, z dnia 9 sierpnia 2007 r., sygn. akt WZ 27/07).

W takiej sytuacji pismo określone przez stronę jako ,,zażalenie” należy pozostawić w aktach sprawy w trybie administracyjno – porządkowym, bez nadawania mu biegu procesowego (por. np. zarządzenia: przewodniczącego Wydziału VI z dnia 5 listopada 2009 r., sygn. akt VI KZ 3/09 oraz sygn. akt VI KZ 4/09, przewodniczącego Wydziału I z dnia 6 grudnia 2010 r., sygn. akt WZ 55/10, upoważnionych sędziów Sądu Najwyższego z dnia 8 listopada 2010 r., sygn. akt WZ 51/10 i z dnia 19 stycznia 2022 r., sygn. akt IV KZ 53/2).[as]