I UK 323/05 · Sąd Najwyższy
Legislator summary
AI generatedZakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. decyzją z dnia 27 sierpnia 2004 r., wydaną na podstawie art. 83 ust. 6 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie
Legislator headnote
AI generatedart. 233 § 1 k.p.c, art. 379 pkt 3 k.p.c, art. 232 k.p.c, art. 366 k.p.c, art. 355 § 1 k.p.c, art. 3983 § 1 pkt 2 k.p.c; I UK 323/05 · Sąd Najwyższy: decyzją z dnia 27 sierpnia 2004 r., wydaną na podstawie art. 83 ust. 6 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedFull text
Sygn. akt I UK 323/05
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 30 maja 2006 r.
Sąd Najwyższy w składzie :
SSN Beata Gudowska (przewodniczący)
SSN Katarzyna Gonera
SSN Małgorzata Wrębiakowska-Marzec (sprawozdawca)
w sprawie z odwołania A. P.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w B.
o wyłączenie z ubezpieczenia z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej od 8
stycznia 1998 r.,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych
i Spraw Publicznych w dniu 30 maja 2006 r.,
skargi kasacyjnej ubezpieczonego od wyroku Sądu Apelacyjnego w B.
z dnia 26 lipca 2005 r., sygn. akt III AUa …/05,
oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. decyzją z dnia 27 sierpnia 2004
r., wydaną na podstawie art. 83 ust. 6 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie
ubezpieczeń społecznych (Dz.U Nr 137 poz. 887 ze zm.), uchylił swoją wcześniejszą
decyzję z dnia 9 sierpnia 2004 r., jak również stwierdził w myśl art. 83 ust. 1 pkt 1,2 i 3
w związku z art. 38 ust. 1 oraz art. 6 ust. 1 pkt 5, art. 12 i 13 pkt 4 ustawy, że A. P.
podlegał ubezpieczeniu społecznemu z tytułu prowadzonej pozarolniczej działalności
gospodarczej w okresach od 1 stycznia 1998 r. do 31 grudnia 1998 r. i od 1 stycznia
1999 r. do chwili obecnej oraz wymierzył należne składki za ten okres wraz z
odsetkami, z wyjątkiem przedawnionych należności na ubezpieczenie zdrowotne.
Wyrokiem z dnia 25 listopada 2004 r. Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych w B. oddalił odwołanie wnioskodawcy od powyższej decyzji, a podstawę
rozstrzygnięcia stanowiły następujące ustalenia faktyczne. Wnioskodawca podlegał
ubezpieczeniu społecznemu z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w
okresie od 1993 r. do 31 grudnia 1997 r. Prowadzenie pozarolniczej działalności
gospodarczej rozpoczął z dniem 3 grudnia 1997 r. Po ustaniu zatrudnienia w ramach
stosunku pracy wnioskodawca zgłosił w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
Oddział Regionalny w B. wniosek o objęcie go ubezpieczeniem społecznym rolników z
mocy ustawy z uwagi na fakt posiadania przez żonę własności gospodarstwa rolnego o
powierzchni powyżej 1 hektara przeliczeniowego, nie informując o prowadzeniu
działalności gospodarczej. Rolniczy organ rentowy (zwany dalej Kasą) decyzją z dnia
20 stycznia 1998 r. stwierdził podleganie wnioskodawcy ubezpieczeniu społecznemu
rolników od dnia 1 stycznia 1998 r. Decyzjami z dnia 20 lipca i 12 sierpnia 2004 r. Kasa
stwierdziła ustanie ubezpieczenia społecznego rolników wnioskodawcy od 1 stycznia
1998 r., o czym powiadomiła Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.. W obu
decyzjach podnoszono, że wnioskodawca nie podlegał ubezpieczeniu społecznemu
rolników w pełnym zakresie z mocy ustawy co najmniej rok przed podjęciem
działalności gospodarczej (art. 5a ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu
społecznym rolników – jednolity tekst: Dz.U. z 1998 r. Nr 7, poz. 25 ze zm.). W tak
ustalonym stanie faktycznym Sąd Okręgowy uznał, że decyzje ZUS-u o objęciu
wnioskodawcy od dnia 1 stycznia 1998 r. ubezpieczeniem z tytułu prowadzenia
działalności gospodarczej były słuszne, gdyż nie spełniał on warunków do podlegania
ubezpieczeniu społecznemu rolników.
Wyrokiem z dnia 26 lipca 2005 r. Sąd Apelacyjny – Sąd Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych w B. oddalił apelację wnioskodawcy, podzielając ustalenia i ocenę prawną
dokonaną przez Sąd pierwszej instancji. Sąd Apelacyjny wskazał, że – jak wynika z akt
ubezpieczeniowych – wnioskodawca w dniu 16 grudnia 1997 r. zgłosił się do
ubezpieczenia z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej i złożył oświadczenie, iż
jednocześnie jest zatrudniony na podstawie umowy o pracę. Decyzją z dnia 19 grudnia
1997 r. ZUS stwierdził, że nie podlega on ubezpieczeniu z tytułu prowadzenia
działalności gospodarczej z uwagi na podleganie ubezpieczeniu w związku z
pozostawaniem w stosunku pracy. Wskazana decyzja zawierała pouczenie, że w
wypadku ustania ubezpieczenia pracowniczego przy dalszym prowadzeniu działalności
gospodarczej należy w ciągu 10 dni powiadomić o tym organ rentowy. Wnioskodawca
nie tylko nie wywiązał się z obowiązku nałożonego na niego wyżej wspomnianą
decyzją, ale po ustaniu zatrudnienia zgłosił
do Kasy Rolniczego Ubezpieczenia
Społecznego wniosek o objęcie go ubezpieczeniem rolniczym. Zdaniem Sądu drugiej
instancji wnioskodawca świadomie nie informował ZUS-u o zakończeniu zatrudnienia i
ustaniu ubezpieczenia pracowniczego, natomiast składając w Kasie wniosek o objęcie
go ubezpieczeniem rolniczym nie podał, że od dnia 3 grudnia 1997 r. prowadzi
działalność gospodarczą oraz że ZUS wydał decyzję z dnia 19 grudnia 1997 r. w
przedmiocie jego ubezpieczenia w związku z prowadzoną działalnością. Przystępując
do ubezpieczenia rolniczego wnioskodawca przedstawił tylko świadectwo pracy o
zakończeniu zatrudnienia i jako małżonek rolnika został objęty tym ubezpieczeniem.
Zdaniem Sądu Apelacyjnego, przedstawiony przez Sąd pierwszej instancji sposób
postępowania wnioskodawcy wskazuje, iż świadomie przystąpił do ubezpieczenia
rolniczego nie informując o prowadzeniu działalności gospodarczej, a po ustaniu
zatrudnienia w ramach stosunku pracy nie zgłosił do ZUS-u wniosku o objęcie go
ubezpieczeniem, zgodnie z pouczeniem, jakie otrzymał w decyzji z dnia 19 grudnia
1997 r. W tej sytuacji wnioskodawca nie spełniał warunków określonych w art. 5a
ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników w brzmieniu
obowiązującym od 1 stycznia 1997 r. do 1 maja 2004 r., ponieważ przed podjęciem
działalności gospodarczej podlegał ubezpieczeniu pracowniczemu, a pozarolniczą
działalność gospodarczą rozpoczął jeszcze przed objęciem go ubezpieczeniem
społecznym
rolników.
Dla
możliwości
wyboru
ubezpieczenia ustawa
stawiała
tymczasem wymóg podlegania ubezpieczeniu rolniczemu co najmniej przez 1 rok przed
podjęciem pozarolniczej działalności gospodarczej. Skoro zatem wnioskodawca podjął
pozarolniczą działalność gospodarczą od dnia 3 grudnia 1997 r., podlegając w tym
czasie ubezpieczeniu pracowniczemu i nie będąc bezpośrednio przed podjęciem
działalności ubezpieczonym rolnikiem, to po rozwiązaniu stosunku pracy z dniem 31
grudnia 1997r. powinien podlegać ubezpieczeniu społecznemu z tytułu prowadzonej
działalności gospodarczej poczynając od dnia 1 stycznia 1998 r. Sąd Apelacyjny
powołał się w tym zakresie na przepisy art. 6 ust. 1 pkt 5 i art. 13 ust. 4 ustawy z dnia
13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U Nr 137 poz. 887 ze
zm.), z których wynika, że osoby fizyczne prowadzące pozarolniczą działalność
gospodarczą podlegają z tego tytułu obowiązkowemu ubezpieczeniu społecznemu z
dniem rozpoczęcia działalności.
W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku wnioskodawca zarzucił naruszenie
prawa materialnego poprzez błędną wykładnię art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 13
października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych polegającą na przyjęciu, że
wnioskodawca spełnia warunki do objęcia go obowiązkowym ubezpieczeniem w trybie
wymienionej ustawy oraz naruszenie prawa procesowego polegające na obrazie art.
233 § 1 k.p.c. poprzez dowolne przyjęcie, że wnioskodawca otrzymał decyzję z dnia 19
grudnia 1997 r. i znał w związku z tym zawarte w niej pouczenie o konieczności
powiadomienia ZUS w przypadku ustania okoliczności powodujących wyłączenie z
ubezpieczenia społecznego w sytuacji, kiedy takie doręczenie decyzji nie miało miejsca,
a w aktach ZUS brak jest zwrotnego poświadczenia odbioru decyzji. Skarżący zarzucił
także nieważność postępowania, o której mowa w art. 379 pkt 3 k.p.c. przejawiającą się
w tym, iż zostało prawomocnie zakończone postępowanie w sprawie syng. akt V U
3335/04 Sądu Okręgowego w B., dotyczące objęcia wnioskodawcy obowiązkowym
ubezpieczeniem społecznym w trybie ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu
społecznym rolników, w której to sprawie Kasa prawomocną decyzją z dnia 17 marca
2005 r. uchyliła decyzje z dnia 20 lipca i 12 sierpnia 2004 r., co skutkowało objęciem
wnioskodawcy ubezpieczeniem społecznym rolniczym od dnia 1 stycznia 1998 r. i
oznaczało, że żądanie wnioskodawcy zostało uwzględnione w całości.
Wskazując na powyższe zarzuty skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego
wyroku w całości i przekazanie sprawy Sądowi drugiej instancji do ponownego
rozpoznania.
W uzasadnieniu skargi kasacyjnej podniesiono, że ZUS nie wykazał stosownie
do art. 232 k.p.c., iż skarżący decyzję z dnia 19 grudnia 1997 r. otrzymał, a tym samym
został poinformowany o okolicznościach określonych w art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia
18 grudnia 1976 r. W tej sytuacji wnioskodawca nie może ponosić ujemnych
konsekwencji braku pouczenia o sposobie postępowania w przypadku rozwiązania
umowy o pracę. Ponadto Sąd drugiej instancji prowadząc postępowanie i wydając
zaskarżony wyrok orzekł o materii, która została już prawomocnie osądzona w sprawie,
w której Kasa uwzględniła w całości żądanie poprzez ustalenie, że od dnia 1 stycznia
1998 r. podlega on ubezpieczeniu społecznemu rolników. Przepis art. 9 ust. 2 ustawy z
dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych zawiera zasadę
stanowiącą, że osoba prowadząca działalność gospodarczą podlega jednemu
obowiązkowemu ubezpieczeniu. Skoro zatem wnioskodawca od dnia 1 stycznia 1998 r.
podlegał
ubezpieczeniu
rolniczemu,
przeto
nie
mógł
podlegać
obowiązkowi
nieuzasadniona.
W
pierwszej
kolejności
ubezpieczenia społecznego z innego tytułu.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Skarga
kasacyjna
jest
nieusprawiedliwiony okazał się zarzut nieważności postępowania, o której stanowi art.
379 pkt 3 k.p.c. Zgodnie z powołanym przepisem nieważność postępowania zachodzi,
jeżeli o to samo roszczenie między tymi samymi stronami toczy się sprawa wcześniej
wszczęta albo jeżeli sprawa taka została już prawomocnie osądzona. Prawomocne
osądzenie sprawy skarżący upatruje w prawomocności decyzji Prezesa Kasy
Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 17 marca 2005 r., którą – w
uwzględnieniu odwołania wnioskodawcy – uchylono decyzje Kasy z dnia 20 lipca i 12
sierpnia 2004 r. oraz w prawomocności postanowienia Sądu Okręgowego w B. z dnia
27 kwietnia 2005 r., którym umorzono postępowanie w sprawie o sygn. akt V U …/04
wszczęte na skutek odwołania skarżącego od powołanych wyżej decyzji Kasy,
stwierdzających niepodleganie przez niego ubezpieczeniu społecznemu rolników.
Postanowienie Sądu w tamtej sprawie zostało wydane na podstawie art. 477 13 k.p.c.,
zgodnie
z
którym
zmiana
przez
organ
rentowy
zaskarżonej
decyzji
przed
rozstrzygnięciem sprawy przez sąd – przez wydanie decyzji uwzględniającej w całości
lub w części żądanie strony – powoduje umorzenie postępowania w całości lub w
części. Poza tym zmiana lub wykonanie decyzji nie ma wpływu na bieg sprawy. Przede
wszystkim w myśl art. 366 k.p.c. z powagi rzeczy osądzonej korzysta wyłącznie
prawomocny wyrok sądu i to tylko co do tego, co w związku z podstawą sporu stanowiło
przedmiot rozstrzygnięcia, a ponadto tylko między tymi samymi stronami. Prawomocna
decyzja organu rentowego nie ma natomiast przymiotu powagi rzeczy osądzonej w
rozumieniu art. 366 k.p.c., nie może więc powodować nieważności postępowania
sądowego, o jakiej stanowi art. 379 pkt 3 k.p.c. (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia
30 listopada 2000 r., II UKN 79/00 (OSNAPiUS z 2002 r. nr 13, poz. 317). Nie budzi
wątpliwości, że w sprawie niniejszej oraz w sprawie V U 3335/04 Sądu Okręgowego w
B. nie zachodzi tożsamość strony pozwanej, gdyż w rozpoznawanej sprawie jest nią
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B., zaś w sprawie zakończonej
umorzeniem postępowania była nią Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
Oddział Regionalny w B.. Tożsamy nie jest również przedmiot sprawy, albowiem w
niniejszej sprawie jest nim podleganie przez skarżącego ubezpieczeniu społecznemu z
tytułu prowadzenia działalności gospodarczej, natomiast w tamtej sprawie przedmiot
postępowania stanowiło podleganie przez wnioskodawcę ubezpieczeniu społecznemu
rolników. Wreszcie należy zauważyć, że z powagi rzeczy osądzonej nie korzystają
postanowienia w przedmiocie umorzenia postępowania w warunkach, o których mowa
w art. 355 § 1 k.p.c. lub 47713 k.p.c. W takim bowiem przypadku sąd uwzględnia
okoliczności, które stanowią przeszkodę merytorycznego rozpoznania sprawy, a w
konsekwencji takie postanowienie nie jest orzeczeniem rozstrzygającym co do jej istoty.
W ramach określonej w art. 3983 § 1 pkt 2 k.p.c. podstawy naruszenia przepisów
postępowania, mogącego mieć istotny wpływ na wynik sprawy skarżący zarzucił
naruszenie art. 233 § 1 k.p.c. poprzez dowolne przyjęcie przez Sąd drugiej instancji, że
wnioskodawca otrzymał decyzję z dnia 19 grudnia 1997 r. i znał w związku z tym
zawarte w niej pouczenie o konieczności powiadomienia ZUS o ustaniu okoliczności
powodujących
wyłączenie
z
ubezpieczenia
społecznego
osób
prowadzących
działalność gospodarczą w sytuacji, gdy takie doręczenie nie miało miejsca, a w aktach
ubezpieczeniowych brak jest zwrotnego poświadczenia odbioru decyzji. W myśl art.
3983 § 3 k.p.c. podstawą skargi kasacyjnej nie mogą być zarzuty dotyczące ustalenia
faktów lub oceny dowodów. Wyłączenie to oznacza pozbawienie stron możliwości
kwestionowania prawidłowości dokonanych przez sąd ustaleń poprzez odnoszący się
do sfery oceny i wnioskowania zarzut naruszenia art. 233 k.p.c. Konieczne jest zatem
postawienie zarzutu naruszenia takich przepisów postępowania, które doprowadziło do
wadliwości postępowania dowodowego, co w konsekwencji – przez dokonanie błędnych
ustaleń stanu faktycznego – mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
W uzasadnieniu skargi kasacyjnej wnioskodawca powołał art. 39 k.p.a. oraz art.
232 k.p.c. Zarzut naruszenia przez organ rentowy przepisu art. 39 k.p.a. nie może
stanowić podstawy kasacyjnej określonej w art. 3983 § 1 pkt 2 k.p.c. Skarga kasacyjna
jest bowiem skierowana przeciwko orzeczeniu Sądu drugiej instancji, a przed sądami
pracy i ubezpieczeń społecznych przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego
nie mają zastosowania (por. postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 11 lutego 1999 r.,
II UKN 468/98, OSNAPiUS-wkł. z 1999 r. nr 12, poz. 7 oraz z dnia 21 stycznia 2000 r., II
UKN 322/99, OSNAPiUS z 2001 r. nr 18, poz. 571). Przepis art. 232 k.p.c. stanowi, że
strony są obowiązane wskazywać dowody dla stwierdzenia faktów, z których wywodzą
skutki prawne. Sąd może dopuścić dowód nie wskazany przez stronę. Oznacza to, iż w
kontradyktoryjnym procesie cywilnym to strony zobowiązane są do wykazywania
odpowiedniej aktywności dowodowej, zaś działanie z urzędu nie jest obowiązkiem sądu,
lecz jego uprawnieniem. Powołany przepis nie zobowiązuje zatem sądu do zbierania
dowodów z urzędu, jeśli zebrany w sprawie materiał jest dostateczny dla jej
rozstrzygnięcia. Skorzystanie przez sąd z tej możliwości jest właściwe wówczas, gdy
uzna rezultaty dotychczasowego postępowania za niewystarczające dla wyjaśnienia
okoliczności mających dla rozstrzygnięcia sprawy istotne znaczenie (art. 227 k.p.c.).
Skarga kasacyjna nie zarzuca, aby w toczącym się procesie doszło do naruszenia reguł
dowodowych poprzez nieuprawnione przesunięcie ciężaru dowodzenia wynikającego z
art. 232 k.p.c., skarżący upatruje natomiast naruszenia powołanego przepisu w oparciu
przez Sądy obu instancji ustaleń faktycznych na ogólnych twierdzeniach strony
pozwanej oraz nieustaleniu istotnych w sprawie okoliczności, co w konsekwencji
pozwoliło na przyjęcie świadomego podjęcia przez wnioskodawcę działań mających na
celu
uniknięcie podlegania
ubezpieczeniu
społecznemu z tytułu
prowadzenia
działalności gospodarczej. Twierdzenie to nie poddaje się jednakże kontroli kasacyjnej
wobec braku zarzutu uchybienia przepisowi art. 227 k.p.c., zgodnie z którym
przedmiotem dowodu są fakty mające dla rozstrzygnięcia sprawy istotne znaczenie,
bądź art. 6 k.c. określającego reguły dowodzenia. Przepis art. 6 k.c. stanowi, że ciężar
udowodnienia faktu spoczywa na osobie, która z faktu tego wywodzi skutki prawne.
Określa zatem przedmiot dowodu (fakty) i osobę, na której spoczywa ciężar
udowodnienia faktów mających istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy. Fakty te
są przedmiotem ustaleń faktycznych dokonywanych przez sąd, a te z kolei tworzą
podstawę wyrokowania, które jest rozstrzygnięciem sporu na podstawie dokonanych
ustaleń z zastosowaniem prawa materialnego. Jeżeli więc zostały naruszone ogólne
normy dowodowe, a przedmiotem dowodzenia jest kwestia materialnoprawna (tj. w
jakim zakresie strona udowodniła swoje twierdzenia), stanowi to podstawę zarzutu
naruszenia prawa materialnego. Takiego zarzutu skarga kasacyjna zaskarżonemu
wyrokowi jednak nie stawia.
Należy w tym miejscu zwrócić uwagę, że skarżący przypisuje decyzji organu
rentowego znaczenie prawne, jakiego ona nie posiada. Obowiązek podlegania
ubezpieczeniu społecznemu powstaje z mocy samej ustawy w przypadku zaistnienia
określonych w niej warunków. Oznacza to, że co prawda organ rentowy wydaje decyzje
w sprawach podlegania ubezpieczeniu oraz ustania ubezpieczenia, jednakże decyzja
taka nie ma charakteru konstytutywnego, lecz deklaratoryjny i jako taka nie rodzi stanu
prawnego, a tylko stwierdza jego istnienie. W przypadku bowiem, kiedy mamy do
czynienia z obowiązkiem bądź prawem wynikającym wprost z ustawy (z mocy prawa),
skutek prawny następuje z datą spełnienia się warunków ustalonych w tej ustawie,
natomiast decyzja, jako akt konkretyzujący przedmiot i skierowana do indywidualnego
adresata, ma charakter deklaratoryjny. Decyzje deklaratoryjne ustalają jedynie istnienie
i zakres jakiegoś stosunku prawnego, który powstał wcześniej z mocy przepisów
prawnych. Skutki prawne w tego typu sytuacjach powstają więc ex tunc, jako skutki
ziszczenia się określonych w przepisach prawa warunków, a nie ex nunc jako skutki
prawne decyzji deklaratoryjnej, która może być wydana w każdym czasie, jako że nie
kreuje nowego stanu prawnego, a tylko stwierdza jego istnienie (por. wyrok Sądu
Najwyższego z dnia 16 marca 2005 r., I UK 195/04, OSNP nr 21, poz. 339).
Nieuzasadniony jest zarzut naruszenia art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 13 października
1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. Nr 137, poz. 887 ze zm.). Przepis
ten stanowi, że osoba spełniająca warunki do objęcia ubezpieczeniami emerytalnym i
rentowymi z kilku tytułów, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2, 4-6 i 10, jest objęta
obowiązkowo ubezpieczeniami z tego tytułu, który powstał najwcześniej. Może ona
jednak dobrowolnie, na swój wniosek, być objęta ubezpieczeniami emerytalnym i
rentowymi także z pozostałych, wszystkich lub wybranych tytułów lub zmienić tytuł
ubezpieczeń, z zastrzeżeniem ust. 7, który to przepis odnosi się do duchownych
prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą. Przepis art. 6 ust. 1 pkt 2, 4-6 i
10 ustawy dotyczy osób podlegających obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i
rentowym, będących osobami wykonującymi pracę nakładczą (pkt 2), osobami
wykonującymi pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej
umowy o świadczenie usług oraz osobami z nimi współpracującymi (pkt 4), osobami
prowadzącymi pozarolniczą działalność oraz osobami z nimi współpracującymi (pkt 5),
posłami i senatorami (pkt 6) oraz duchownymi (pkt 10). Oznacza to, że przepis art. 9
ust. 2 ustawy nie reguluje podlegania obowiązkowi ubezpieczenia społecznego osób
prowadzących
jednocześnie
działalność
pozarolniczą
i
rolniczą.
Kwestia
ta
uregulowana została w art. 5 ust. 1 ustawy, zgodnie z którym ubezpieczenie społeczne
rolników, jeżeli nie podlegają oni obowiązkowi ubezpieczeń społecznych na podstawie
ustawy, regulują odrębne przepisy. Przez przepisy te należy rozumieć uregulowania
zawarte w ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników
(jednolity tekst: Dz.U. z 1998 r. Nr 7, poz. 25 ze zm.). Stanowi ona w art. 16 ust. 1 pkt 2,
iż ubezpieczeniu emerytalno – rentowemu podlega domownik rolnika, którego
gospodarstwo rolne obejmuje obszar użytków rolnych powyżej 1 ha przeliczeniowego
lub dział specjalny, przy czym przepisu tego nie stosuje się do osoby, która podlega
innemu ubezpieczeniu społecznemu (art. 16 ust. 3 ustawy). Z kolei w myśl art. 7 ust. 1
pkt 2 ubezpieczeniu wypadkowemu, chorobowemu i macierzyńskiemu podlega z mocy
ustawy domownik rolnika, którego gospodarstwo rolne obejmuje obszar użytków
rolnych powyżej 1 ha przeliczeniowego lub dział specjalny, jeżeli domownik ten nie
podlega innemu ubezpieczeniu społecznemu. Przez „inne ubezpieczenie społeczne”
rozumie się przy tym osobę podlegającą obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i
rentowym na podstawie przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych lub objętą
przepisami o zaopatrzeniu emerytalnym (art. 6 pkt 12 i 13 ustawy o ubezpieczeniu
społecznym rolników).
Z powyższych względów skarga kasacyjna podlega oddaleniu na podstawie art.
39814 k.p.c.