Legislator Case Law & Legislation
I PK 39/09 AI generated

Social security rehabilitation decision does not bind labor court regarding full incapacity duration; employee can recover work before period ends.

Case Number I PK 39/09
Court / Authority
Jurisdiction Poland (PL)
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The Supreme Court dismissed the cassation appeal against a labor court ruling that restored an employee to work. The employee had received a rehabilitation allowance for six months but recovered health and returned to work before the period expired, leading the employer to terminate the contract. The court held that the social security decision only establishes incapacity at the time of issuance and the probable recovery timeline, not the absolute duration of incapacity. Consequently, the employer's termination violated the statutory prohibition on dismissing an employee who has regained the ability to work.

Legislator headnote

AI generated

Art. 18 ust. 1 i 2 ustawy o zasiłku rehabilitacyjnym; Art. 53 § 3 k.p.: A social security decision granting a rehabilitation allowance binds the labor court only regarding the employee's incapacity at the time of the decision and the estimated recovery period, not the absolute duration of incapacity; if the employee recovers before the period expires, the employer is prohibited from terminating the employment contract.

Keywords

AI generated
rehabilitation allowance labor contract termination incapacity duration social security decision employee recovery labor law binding force termination prohibition

Cited Legislation

AI generated
Art. 18 ust. 1 i 2 ustawy o zasiłku rehabilitacyjnym
razie choroby i macierzyństwa). Zgodnie z art. 18 ust. 1 tej ustawy, świadczenie rehabilitacyjne przysługuje ubezpieczonemu, który po wyczerpaniu zasiłku chorobowego
Art. 53 § 3 k.p.
zakaz rozwiązania umowy o pracę z art. 53 § 3 k.p.
Art. 53 § 1 pkt 1 lit. b k.p.
zarzuciła obrazę: 1) art. 53 § 1 pkt 1 lit. b k.p., przez niewłaściwe przyjęcie, że w
Art. 398 § 14 k.p.c.
wości jej podjęcia nastąpiło w oparciu o opinie biegłych i wywody pozwanego w ramach podstawy kasacyjnej określonej w art. 3983 § 1 pkt 2 k.p.c.
art. 53 § 3 k.p
zakaz rozwiązania umowy o pracę z art. 53 § 3 k.p.
art. 56 k.p
o pracę bez wypowiedzenia; 2) art. 56 k.p., „przez przywrócenie powoda do pracy w
art. 227 k.p.c
rozstrzygnięcia sprawy istotne znaczenie (art. 227 k.p.c.) oraz że dokumenty urzędowe, sporządzone w przepisanej formie przez powołane do tego organy władzy publicznej i inne organy państwowe w zakresie ich działania (a także sporządzone
art. 244 k.p.c
przez organizacje zawodowe, samorządowe, spółdzielcze i inne organizacje społeczne w zakresie zleconych im przez ustawę spraw z dziedziny administracji publicznej) stanowią dowód tego, co zostało w nich urzędowo zaświadczone (art. 244
art. 3983 § 1 pkt 2 k.p.c
wości jej podjęcia nastąpiło w oparciu o opinie biegłych i wywody pozwanego w ramach podstawy kasacyjnej określonej w art. 3983 § 1 pkt 2 k.p.c.
art. 3983 § 3 k.p.c
co jest niedopuszczalne w postępowaniu kasacyjnym (art. 3983 § 3 k.p.c.).

Cited Case Law

AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Wyrok z dnia 17 lipca 2009 r.

I PK 39/09

Decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych przyznająca świadczenie rehabilitacyjne na wskazany okres nie wiąże sądu pracy co do tego, że niezdolność do pracy trwa przez cały okres, na który przyznano to świadczenie. Z decyzji tej wynika domniemanie takiej niezdolności, które może być obalone. Jeżeli więc przed upływem okresu, na który przyznano świadczenie rehabilitacyjne, pracownik odzyska zdolność do pracy i stawi się do niej, to obowiązuje

zakaz rozwiązania umowy o pracę z art. 53 § 3 k.p.

Przewodniczący SSN Katarzyna Gonera, Sędziowie SN: Bogusław Cudowski,

Józef Iwulski (sprawozdawca).

Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 lipca

2009 r. sprawy z powództwa Antoniego S. przeciwko Urzędowi Skarbowemu w Z. o

przywrócenie do pracy, na skutek skargi kasacyjnej strony pozwanej od wyroku Sądu

Okręgowego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Częstochowie z dnia 15

października 2008 r. [...]

o d d a l i ł skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 maja 2008 r. [...] Sąd Rejonowy-Sąd Pracy w Zawierciu,

po ponownym rozpoznaniu sprawy z powództwa Antoniego S. przeciwko Urzędowi

Skarbowemu w Z., przywrócił powoda do pracy w pozwanym Urzędzie na dotychczasowych warunkach pracy i płacy oraz zasądził na rzecz powoda od strony pozwanej

kwotę 60 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Sąd Rejonowy ustalił, że powód - zatrudniony w pozwanym Urzędzie od stycznia 1997 r. - przebywał na zasiłku chorobowym od 30 września 2004 r. do 26

czerwca 2005 r. Decyzją z dnia 6 czerwca 2005 r. organ rentowy przyznał powodowi

prawo do świadczenia rehabilitacyjnego na okres sześciu miesięcy (do dnia 23 grud-

nia 2005 r.). W dniu 20 czerwca 2005 r. powód wniósł sprzeciw od tej decyzji, domagając się przyznania świadczenia rehabilitacyjnego na okres trzech miesięcy. Sprzeciw ten został oddalony. W dniu 5 września 2005 r. lekarz prowadzący wydał powodowi zaświadczenie stwierdzające, że jego stan zdrowia pozwala mu na powrót do

pracy. W związku z tym powód ustnie poinformował pozwanego, że z dniem 27 września 2005 r. - po upływie trzech miesięcy pobierania świadczenia rehabilitacyjnego chce podjąć pracę na dotychczas zajmowanym stanowisku. W tym celu powód poprosił o wydanie mu skierowania na badania kontrolne. Pozwany nie skierował powoda na te badania i pismem z dnia 10 listopada 2005 r. oświadczył, że z dniem 30

listopada 2005 r. rozwiązuje z nim umowę o pracę bez zachowania okresu wypowiedzenia z powodu niezdolności do pracy wskutek choroby trwającej dłużej niż łączny

okres pobierania z tego tytułu wynagrodzenia i zasiłku. Celem wyjaśnienia zdolności

powoda do pracy w dniu zgłoszenia pracodawcy gotowości do jej podjęcia, Sąd Rejonowy przeprowadził dowód z opinii biegłych lekarzy z zakresu medycyny pracy,

chorób wewnętrznych, kardiologii i neurologii. Wszyscy biegli zgodnie uznali, że powód był zdolny do podjęcia pracy w pozwanym Urzędzie na dotychczas zajmowanym

stanowisku pracy w okresie od dnia zgłoszenia gotowości pracy do dnia otrzymania

oświadczenia o rozwiązaniu umowy o pracę. W oparciu o tak ustalony stan faktyczny

Sąd Rejonowy uznał, że rozwiązanie z powodem umowy o pracę było wadliwe, gdyż

naruszało art. 53 § 3 k.p. i dlatego uwzględnił powództwo.

Wyrokiem z dnia 15 października 2008 r. [...] Sąd Okręgowy-Sąd Pracy i

Ubezpieczeń Społecznych w Częstochowie oddalił apelację strony pozwanej od wyroku Sądu Rejonowego oraz zasądził na rzecz powoda kwotę 60 zł tytułem zwrotu

kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu odwoławczym. Sąd drugiej instancji podzielił ustalenia faktyczne Sądu pierwszej instancji, przyjmując je za własne, z wyjątkiem ustalenia, że zaświadczenie wystawione przez lekarza leczącego

powoda stwierdzające odzyskanie zdolności do pracy było datowane na dzień 5

września 2005 r. Sąd Okręgowy przyjął, że zaświadczenie to zostało wystawione w

dniu 21 września 2005 r. Ponadto Sąd odwoławczy ustalił, że po otrzymaniu tego

zaświadczenia powód stawił się u pracodawcy i zwrócił się z ustną prośbą o skierowanie na badania lekarskie. Pismem z dnia 22 września 2005 r. powód ponowił tę

prośbę, zaznaczając równocześnie, że od dnia 26 września 2005 r. chce podjąć

pracę. Pismem z dnia 23 września 2005 r. pracodawca nie uwzględnił prośby powoda, powołując się na to, że - wedle jego wiedzy i posiadanej dokumentacji - powód

jest niezdolny do pracy do dnia 23 grudnia 2005 r. Następnie pismem z dnia 10 listopada 2005 r. pracodawca poinformował powoda, że z dniem 30 listopada 2005 r. rozwiązuje z nim umowę o pracę bez zachowania okresu wypowiedzenia. Zdaniem

Sądu Okręgowego, w deklarowanej przez powoda dacie powrotu do pracy (26 września 2005 r.) był on zdolny do wykonywania pracy i dlatego - z uwagi na zakaz wyrażony w art. 53 § 3 k.p. - pozwany nie powinien rozwiązywać umowy o pracę bez wypowiedzenia. W ocenie Sądu Okręgowego, obowiązkiem pracodawcy było wydanie

powodowi skierowania na profilaktyczne badania lekarskie, gdyż nie mógł on sam

udać się na takie badania, aby następnie zgłosić do pracodawcy, dysponując już odpowiednim orzeczeniem lekarskim dopuszczającym go do pracy. Zdaniem Sądu odwoławczego, „fakt niezdolności do pracy z powodu choroby nie może być tworzony”

na podstawie decyzji ZUS ustalającej prawo do świadczenia rehabilitacyjnego. Wręcz

przeciwnie, to decyzja ZUS jest pochodną stanu zdrowia pracownika, gdyż dotyczy

prawa do świadczeń, których przesłanką jest niezdolność do pracy. Pomimo istnienia

ostatecznej decyzji przyznającej pracownikowi świadczenie rehabilitacyjne na określony czas, w przypadku zmiany stanu faktycznego (odzyskania zdolności do pracy),

pracownik może zgłosić się do pracodawcy, który powinien skierować pracownika na

badania profilaktyczne celem ustalenia, czy rzeczywiście zdolny jest on podjąć pracę

na dotychczas zajmowanym stanowisku. Samo przyznanie powodowi przez organ

rentowy prawa do świadczenia rehabilitacyjnego nie wykluczało - według Sądu odwoławczego - obowiązku pracodawcy dopuszczenia do pracy pracownika zgłaszającego gotowość jej podjęcia i wykazującego zdolność do jej świadczenia, skoro przepisy ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia

społecznego w razie choroby i macierzyństwa (jednolity tekst: Dz.U. z 2005 r. Nr 31,

poz. 267 ze zm.), nie wprowadzają bezwzględnego zakazu świadczenia pracy przez

osobę, której przyznano prawo do świadczenia rehabilitacyjnego, a jedynie ustanawiają negatywne konsekwencje wykonywania pracy w postaci utraty prawa do tego

świadczenia.

W skardze kasacyjnej od całości wyroku Sądu Okręgowego strona pozwana

zarzuciła obrazę: 1) art. 53 § 1 pkt 1 lit. b k.p., przez niewłaściwe przyjęcie, że w

sprawie zachodziły przesłanki, które uniemożliwiały rozwiązanie z powodem umowy

o pracę bez wypowiedzenia; 2) art. 56 k.p., „przez przywrócenie powoda do pracy w

sytuacji, gdy nie zostały przez pozwanego naruszone przepisy o rozwiązywaniu

umowy o pracę bez wypowiedzenia, gdyż była w obiegu prawnym prawomocna de-

cyzja ZUS przyznająca powodowi zasiłek rehabilitacyjny po wyczerpaniu okresu pobierania zasiłku chorobowego, wydana na podstawie decyzji komisji lekarskiej ZUS,

stwierdzającej dalszą niezdolność powoda do pracy”; 3) art. 227 oraz 244 k.p.c.,

wskutek niedopuszczenia przez Sądy obu instancji dowodu z „prawomocnych decyzji

komisji lekarskiej ZUS uznającego powoda za niezdolnego do pracy” oraz odrzucenie wniosku dowodowego o przesłuchanie w charakterze świadka lekarza orzecznika

ZUS na okoliczność stanu zdrowia powoda.

W uzasadnieniu skargi pozwany wywiódł w szczególności, że wykładnia gramatyczna, systemowa i funkcjonalna art. 53 § 3 k.p. w związku z art. 53 § 1 pkt 1 lit.

b k.p. prowadzi do wniosku, że powód przekroczył okresy pobierania wynagrodzenia

„chorobowego”, zasiłku chorobowego oraz świadczenia rehabilitacyjnego i dlatego

pracodawca miał prawo rozwiązać z nim stosunek pracy bez wypowiedzenia. Przyznanie pracownikowi świadczenia rehabilitacyjnego bezpośrednio po wyczerpaniu

zasiłku chorobowego - zdaniem pozwanego - dowodzi, że powód nie odzyskał zdolności do pracy. Chociaż powód stawił się do pracy, to ta okoliczność miała miejsce w

okresie pobierania przez niego świadczenia rehabilitacyjnego. Stawienie się pracownika w zakładzie pracy i zgłoszenie gotowości do pracy w okresie niezdolności do

pracy z powodu choroby orzeczonej przez lekarza orzecznika oraz komisję lekarską

ZUS nie wywołuje skutku prawnego przewidzianego w art. 53 § 3 k.p. Zakaz rozwiązania umowy o pracę bez wypowiedzenia objęty tym przepisem dotyczy bowiem

sytuacji, gdy pracownik stawił się do pracy w związku z ustaniem przyczyny nieobecności, którą była jego niezdolność do pracy spowodowana chorobą. Zakaz ten nie

dotyczy natomiast pracownika, który stawił się do pracy w trakcie pobierania świadczenia rehabilitacyjnego z powodu niezdolności do pracy wskutek choroby. Orzeczenie o braku czasowej niezdolności do pracy wydane przez komisję lekarską ZUS powinno być wiążące dla sądu rozstrzygającego sprawę o przywrócenie do pracy. W

konsekwencji skarżący uważa, że stawienie się pracownika do pracy w okresie gdy zgodnie z orzeczeniem komisji lekarskiej - jest nadal niezdolny do pracy, nie pozbawia pracodawcy uprawnienia do rozwiązania umowy o pracę bez wypowiedzenia, o

ile upłynął już okres zasiłkowy. Dlatego - chociaż powód zgłosił się do pracy, żądając

wydania mu skierowania na badania kontrolne - nadal można było z nim rozwiązać

umowę o pracę na podstawie art. 53 § 1 pkt 1 lit. b k.p.

Skarżący wniósł o uchylenie wyroku Sądu Okręgowego w całości i oddalenie

powództwa, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie

sprawy Sądowi Okręgowemu do ponownego rozpoznania lub o uchylenie w całości

wyroku Sądu Okręgowego i poprzedzającego go wyroku Sądu Rejonowego i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu.

Sąd Najwyższy wziął pod uwagę, co następuje:

Skarga kasacyjna nie ma uzasadnionych podstaw. Bezzasadne są zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania - art. 227 oraz 244 k.p.c., w ramach

których skarżący zarzuca Sądom obu instancji „niedopuszczenie dowodu z prawomocnych decyzji komisji lekarskiej ZUS uznających powoda za niezdolnego do

pracy” oraz „odrzucenie wniosku dowodowego o przesłuchanie w charakterze

świadka lekarza orzecznika ZUS na okoliczność stanu zdrowia powoda”. Powołane

przez skarżącego przepisy stanowią, że przedmiotem dowodu są fakty mające dla

rozstrzygnięcia sprawy istotne znaczenie (art. 227 k.p.c.) oraz że dokumenty urzędowe, sporządzone w przepisanej formie przez powołane do tego organy władzy publicznej i inne organy państwowe w zakresie ich działania (a także sporządzone

przez organizacje zawodowe, samorządowe, spółdzielcze i inne organizacje społeczne w zakresie zleconych im przez ustawę spraw z dziedziny administracji publicznej) stanowią dowód tego, co zostało w nich urzędowo zaświadczone (art. 244

k.p.c.). Przepis art. 227 k.p.c. jedynie reguluje istotę postępowania dowodowego,

określając co ma być przedmiotem dowodzenia w procesie cywilnym. Z kolei, art.

244 k.p.c. określa jedynie formalną moc dowodową dokumentów urzędowych i nakazuje traktować - jako udowodnione - fakty wynikające z treści dokumentu. Nie rozstrzyga natomiast o znaczeniu faktów wynikających z dokumentu dla wyniku procesu, gdyż ten aspekt jest przedmiotem oceny sądu według przepisów prawa materialnego. Jest więc oczywiste, że powołanie w podstawach kasacyjnych przez stronę

pozwaną tych przepisów dla uzasadnienia zarzutu oddalenia wniosków dowodowych

strony nie wystarcza dla uznania, że Sąd drugiej instancji dopuścił się obrazy przepisów procesowych, która mogła mieć wpływ na wynik rozstrzygnięcia. Ponadto należy

stwierdzić, że Sąd drugiej instancji uwzględnił dokumenty, z których wynikało przyznanie powodowi świadczenia rehabilitacyjnego (orzeczenia lekarza orzecznika i komisji lekarskiej, a także pośrednio decyzję organu rentowego), przy czym było niesporne, że świadczenie to przyznano powodowi na okres 6 miesięcy (do 23 grudnia

2005 r.). Ustalenie zdolności do pracy powoda w dniu zgłoszenia przez niego goto-

wości jej podjęcia nastąpiło w oparciu o opinie biegłych i wywody pozwanego w ramach podstawy kasacyjnej określonej w art. 3983 § 1 pkt 2 k.p.c. w gruncie rzeczy

sprowadzają się do zakwestionowania oceny materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie i stanowiącego podstawę faktyczną wyrokowania Sądu Okręgowego,

co jest niedopuszczalne w postępowaniu kasacyjnym (art. 3983 § 3 k.p.c.).

Dla porządku jednak należy stwierdzić, że Sądy obu instancji popełniły liczne

pomyłki co do przebiegu postępowania przed organem rentowym w przedmiocie

przyznania powodowi świadczenia rehabilitacyjnego. W rzeczywistości orzeczenie

lekarza orzecznika zostało wydane w dniu 8 czerwca 2005 r. (a nie 6 czerwca 2005

r., tym bardziej w tym dniu nie została wydana decyzja ZUS) i ustalało ono uprawnienie do świadczenia rehabilitacyjnego na okres 6 miesięcy. W dniu 20 czerwca powód

wniósł od tego orzeczenia sprzeciw i w dniu 8 lipca 2005 r. komisja lekarska podtrzymała orzeczenie lekarza orzecznika. Decyzja organu rentowego została wydana w

dniu 19 lipca 2005 r. i przyznawała powodowi świadczenie rehabilitacyjne na okres

od 27 czerwca 2005 r. do 23 grudnia 2005 r. Nie zmienia to jednak podstawowego

ustalenia, że w dniu 26 września 2005 r. (data przyjęta jako stawienie się do pracy)

powód otrzymywał przyznane mu świadczenie rehabilitacyjne i w tym dniu upływały 3

miesiące jego pobierania.

Z pozostałych ustaleń faktycznych zaskarżonego wyroku (którymi Sąd Najwyższy jest związany w myśl art. 39813 § 2 k.p.c.) wynika, że powód stawił się do pracy

(zgłosił gotowość jej podjęcia) w dniu 26 września 2006 r. To ustalenie i jego prawna

ocena nie są w skardze kwestionowane. Z wiążących ustaleń wynika też, że powód

w tym dniu był już zdolny do świadczenia pracy, choć jeszcze nie został wyczerpany

okres, na który przyznano mu świadczenie rehabilitacyjne. Pozwany pracodawca

rozwiązał więc z powodem bez wypowiedzenia umowę o pracę w trybie art. 53 § 1

pkt 1 lit. b k.p. już po stawieniu się przez pracownika do pracy w związku z ustaniem

niezdolności do pracy wywołanej chorobą. Zgodnie z tym przepisem, pracodawca

może rozwiązać umowę o pracę bez wypowiedzenia, jeżeli niezdolność pracownika

do pracy wskutek choroby trwa dłużej niż łączny okres pobierania z tego tytułu wynagrodzenia i zasiłku oraz pobierania świadczenia rehabilitacyjnego przez pierwsze 3

miesiące, ale rozwiązanie umowy o pracę w tym trybie nie może nastąpić po stawieniu się pracownika do pracy w związku z ustaniem przyczyny nieobecności (art. 53 §

3 k.p.).

Okres pobierania wynagrodzenia i zasiłku z tytułu niezdolności pracownika do

pracy wywołanej chorobą (okres zasiłkowy) trwa - co do zasady - nie dłużej niż przez

182 dni (art. 8 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w

razie choroby i macierzyństwa). Zgodnie z art. 18 ust. 1 tej ustawy, świadczenie rehabilitacyjne przysługuje ubezpieczonemu, który po wyczerpaniu zasiłku chorobowego

jest nadal niezdolny do pracy, ale dalsze leczenie lub rehabilitacja rokują odzyskanie

jego zdolności do pracy. Świadczenie to przysługuje przez okres niezbędny do przywrócenia zdolności do pracy, nie dłużej niż przez 12 miesięcy (art. 18 ust. 2). Orzeka

o tym lekarz orzecznik ZUS, a od jego orzeczenia ubezpieczonemu przysługuje

sprzeciw do komisji lekarskiej ZUS (art. 18 ust. 3 i 4). Orzeczenie lekarza orzecznika,

od którego nie wniesiono sprzeciwu albo orzeczenie komisji lekarskiej ZUS stanowią

podstawę do wydania przez organ rentowy decyzji w sprawie świadczenia rehabilitacyjnego (art. 18 ust. 6). W zakresie przyznania świadczenia rehabilitacyjnego istotne

znaczenie mają więc orzeczenia lekarza orzecznika i komisji lekarskiej, ale ostatecznie przyznanie tego świadczenia następuje na podstawie decyzji organu rentowego i

jeżeli rozważać związanie sądu pracy w aspekcie trwania niezdolności do pracy, to

można je wywodzić jedynie z decyzji organu rentowego, a nie z orzeczeń lekarskich.

Mylne jest jednak zapatrywanie skarżącego, że nie naruszył przepisów o rozwiązywaniu umowy o pracę bez wypowiedzenia, gdyż „była w obiegu prawnym prawomocna decyzja ZUS” przyznająca powodowi świadczenie rehabilitacyjne po wyczerpaniu okresu zasiłkowego wydana na podstawie orzeczenia komisji lekarskiej

ZUS, stwierdzającego dalszą niezdolność powoda do pracy. Nietrafnie skarżący interpretuje stanowisko wyrażone przez Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 9 września

1997 r., II UKN 219/97 (OSNAPiUS 1998 nr 13, poz. 402), w którym przyjęto, iż przyznanie pracownikowi świadczenia rehabilitacyjnego bezpośrednio po wyczerpaniu

zasiłku chorobowego dowodzi, że pracownik ten nie odzyskał zdolności do pracy, co

uzasadnia rozwiązanie z nim umowy o pracę bez wypowiedzenia. Rzeczywiście

przyznanie świadczenia rehabilitacyjnego „dowodzi”, że pracownik jest niezdolny do

pracy, ale tylko wówczas, gdy dowód ten nie zostanie obalony. Inaczej rzecz ujmując,

można przyjąć domniemanie, że pracownik w okresie, na który przyznano mu świadczenie rehabilitacyjne jest niezdolny do pracy. Domniemanie to może jednak zostać

obalone (co miało miejsce w rozpoznawanej sprawie), gdyż moc wiążąca ostatecznej

decyzji organu rentowego przyznającej to świadczenie nie obejmuje stwierdzenia, że

przez cały okres, na który je przyznano, pracownik jest niezdolny do pracy, a w

szczególności, że po wydaniu takiej decyzji tej zdolności do pracy nie odzyskał.

W postępowaniu o przywrócenie do pracy pracownika zwolnionego w trybie

art. 53 § 1 pkt 1 lit. b k.p. sąd pracy jest związany decyzją organu rentowego w

przedmiocie ustalenia prawa pracownika do zasiłku chorobowego przez okres wskazany w decyzji (uchwała Sądu Najwyższego z dnia 28 sierpnia 1975 r., I PZP 31/75,

OSNCP 1976 nr 4, poz. 83; OSPiKA 1976 nr 7-8, poz. 137, z glosą J. Brola). Jest też

związany decyzją przyznającą świadczenie rehabilitacyjne. Jednak z uwagi na przesłanki materialnoprawne (charakter) takiej decyzji, inny jest zakres związania nią

sądu pracy. Obejmuje on jedynie to, że w chwili wydania decyzji o przyznaniu świadczenia rehabilitacyjnego (po wyczerpaniu okresu zasiłkowego) ubezpieczony pracownik nie odzyskał zdolności do podjęcia pracy zarobkowej oraz rokuje jej odzyskanie w

okresie, na który świadczenie jest przyznawane. Sąd pracy nie jest natomiast związany długością okresu, na jaki świadczenie rehabilitacyjne przyznano, w tym znaczeniu, że musi przyjąć trwanie w nim niezdolności do pracy (lub odwrotnie, że zdolność

do pracy nie została odzyskana). Z istoty decyzji o przyznaniu świadczenia rehabilitacyjnego (art. 18 ust. 1 i 2 ustawy zasiłkowej) wynika, że przysługuje ono za okres

„niezbędny do przywrócenia zdolności do pracy”. W dacie wydania decyzji przyznającej świadczenie rehabilitacyjne organ rentowy dysponuje orzeczeniem lekarza

orzecznika (komisji lekarskiej) określającym prawdopodobny okres niezbędny do

przeprowadzenia rekonwalescencji. Siłą rzeczy niemożliwe jest określenie z góry

przez lekarza orzecznika ZUS w sposób pewny czasu, po upływie którego ubezpieczony odzyska zdolność do pracy. Z orzeczenia lekarza orzecznika nie wynika więc

czas trwania niezdolności do pracy, a jedynie (prawdopodobny) czas niezbędny do

przywrócenia zdolności do pracy. Dlatego decyzja organu rentowego przyznająca

świadczenie rehabilitacyjne, wydana na podstawie orzeczenia przez lekarza orzecznika (komisję lekarską), wiąże sąd pracy oceniający wystąpienie negatywnej przesłanki rozwiązania umowy o pracę wskazanej w art. 53 § 3 k.p., jedynie co do tego,

że w dacie jej wydania ubezpieczony był niezdolny do pracy i zdolność ta powinna

być odzyskana we wskazanym okresie. Z decyzji tej nie wynika natomiast (w tym

zakresie nie wiąże), że niezdolność do pracy trwa przez cały okres, na który przyznano świadczenie rehabilitacyjne, a w szczególności, że ubezpieczony (pracownik)

nie może zdolności do pracy odzyskać przed wyczerpaniem świadczenia. Jeżeli więc

przed upływem okresu, na który przyznano świadczenie rehabilitacyjne, pracownik

odzyska zdolność do pracy i stawi się do niej, to ma zastosowanie zakaz rozwiązania

umowy o pracę z art. 53 § 3 k.p. (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 16 listopada

2004 r., I PK 649/03, OSNP 2005 nr 12, poz. 173). Skoro przesłanką rozwiązania

umowy o pracę jest niezdolność pracownika do pracy wskutek choroby, a nie pobieranie z tego tytułu zasiłku chorobowego (świadczenia rehabilitacyjnego), to pracodawca traci prawo do rozwiązania z pracownikiem umowy o pracę w trybie art. 53 § 1

pkt 1 lit. b k.p. wówczas, gdy ustanie ta niezdolność, a nie wtedy, gdy ubezpieczony

zaprzestanie pobierania świadczenia (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 10 listopada 1999 r., I PKN 350/99, OSNAPiUS 2001 nr 6, poz. 198). Pobieranie przez powoda świadczenia rehabilitacyjnego nie wykluczało więc ustalenia, że powód w okresie wymienionym w treści decyzji przyznającej mu to świadczenie, odzyskał zdolność

do pracy, a skoro stawił się do pracy, to rozwiązanie z nim umowy o pracę naruszało

art. 53 § 3 k.p.

Mając powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy oddalił skargę kasacyjną na podstawie art. 39814 k.p.c.