I NSW 13/23 · Sąd Najwyższy

I NSW 13/23 POSTANOWIENIE Dnia 5 września 2023 r.Sąd Najwyższy w składzie: SSN Elżbieta Karska (przewodniczący, sprawozdawca)‎SSN Paweł Czubik‎SSN Tomasz Demendecki w sprawie ze skargi Komitetu Wyborczego Wyborców Królewskie Miasta‎na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej nr 145/2023 z dnia 30 sierpnia 2023 r. ‎o odmowie przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego pod nazwą KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KRÓLEWSKIE MIASTA w wyborach do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 15 października 2023 r.,‎po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 5 września 2023 r., oddala skargę.

UZASADNIENIE

Państwowa Komisja Wyborcza uchwałą Nr 145/2023 z dnia 30 sierpnia 2023 r. w sprawie odmowy przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego pod nazwą KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KRÓLEWSKIE MIASTA w wyborach do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 15 października 2023 r. odmówiła przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego pod nazwą KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KRÓLEWSKIE MIASTA w wyborach do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 15 października 2023 r., z powodu niedołączenia wykazu co najmniej 1000 podpisów obywateli mających prawo wybierania do Sejmu, popierających utworzenie komitetu wyborczego wyborców.Pełnomocnik KOMITETU WYBORCZEGO WYBORCÓW KRÓLEWSKIE MIASTA złożył skargę na powyższą uchwałę PKW, wnosząc o jej uchylenie w całości, przyjęcie zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego pod nazwą KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KRÓLEWSKIE MIASTA i zarejestrowanie tegoż komitetu oraz wydłużenie terminu na zbieranie 2000 podpisów dla kandydata(ów) na senatora o co najmniej 5 dni.W odpowiedzi na skargę, PKW wniosła o jej oddalenie.

Sąd Najwyższy zważył, co następuje:

Z art. 91 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2022 r. poz. 1277 i 2418 oraz z 2023 r. poz. 497) wynika, że szczegółowe zasady tworzenia komitetów wyborczych oraz zgłaszania ich właściwym organom wyborczym określają przepisy szczególne Kodeksu. Zgodnie z art. 258 Kodeksu wyborczego w sprawach nieuregulowanych w dziale IV „Wybory do Senatu” stosuje się odpowiednio przepisy działu III „Wybory do Sejmu”. Artykuł 204 § 7 pkt 3 w zw. z art. 258 Kodeksu wyborczego precyzują, że do zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego zamierzającego zgłosić kandydatów na senatorów załącza się wykaz co najmniej 1000 obywateli popierających utworzenie komitetu wyborczego wyborców, zawierający ich imiona, nazwiska, adresy zamieszkania, numery ewidencyjne PESEL oraz datę udzielenia poparcia, a także własnoręcznie złożone podpisy obywateli.Do zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego pod nazwą KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KRÓLEWSKIE MIASTA nie załączono wykazu podpisów obywateli popierających utworzenie komitetu wyborczego, co stało się podstawą odmowy przyjęcia zawiadomienia o jego utworzeniu.

Wydłużenie terminu na zbieranie podpisów na rzecz utworzenia komitetu wyborczego jest niedopuszczalne, gdyż zgodnie z art. 204 § 6 w zw. z art. 258 Kodeksu wyborczego pełnomocnik komitetu wyborczego zawiadamia PKW o utworzeniu komitetu po zebraniu co najmniej 1000 podpisów obywateli mających prawo wybierania popierających utworzenie komitetu wyborczego wyborców, a zawiadomienie takie może być dokonane do 48 dnia przed dniem wyborów. Termin zawiadomienia o utworzeniu komitetów wyborczych w wyborach parlamentarnych zarządzonych na dzień 15 października 2023 r. upłynął w dniu 28 sierpnia 2023 r.Z tych względów skarga podlegała oddaleniu.

K.T.P.F.