I NSP 308/22 · Sąd Najwyższy

Sygn. akt I NSP 308/22 POSTANOWIENIE Dnia 4 stycznia 2023 r.Sąd Najwyższy w składzie: SSN Grzegorz Żmij (przewodniczący, sprawozdawca)‎SSN Elżbieta Karska‎SSN Maria Szczepaniec w sprawie ze skargi T. C.na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki ‎w postępowaniu przed Sądem Okręgowym w Katowicach w sprawie ‎o sygn. akt XIV GC 2726/00, z udziałem Skarbu Państwa – Prezesa Sądu Okręgowego w Katowicach,‎po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 4 stycznia 2023 r., stwierdza swoją niewłaściwość i przekazuje sprawę Sądowi Apelacyjnemu w Katowicach.

UZASADNIENIE

Skargą z 3 lipca 2022 r. T. C. w imieniu własnym wniósł o (1) stwierdzenie, że w sprawie sygn. akt XIV GC 2726/00 przed Sądem Okręgowym w Katowicach doszło do niczym nieuzasadnionej przewlekłości postępowania, (2) przyznanie od Sądu Okręgowego w Katowicach sumy pieniężnej w wysokości 20 000 zł, (3) zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych na rzecz skarżącego, oraz (4) wydanie Sądowi rozpoznającemu wskazaną sprawę polecenia aby w trybie pilnym przesłał Skargę Nadzwyczajną Prokuratora Generalnego do Sądu Najwyższego Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych.W uzasadnieniu skarżący podał, że pismem z 6 czerwca 2022 r. został poinformowany o złożeniu przez Prokuratora Generalnego skargi nadzwyczajnej od wyroku Sądu Okręgowego w Katowicach z 30 marca 2021 r., sygn. akt XIV GC 2726/00, która to do Sądu Okręgowego w Katowicach wpłynęła 17 marca 2021 r.

Po upływie roku, w dniu 10 marca 2022 r. Sąd Okręgowy w Katowicach wezwał Prokuratora Generalnego do uzupełnienia skargi poprzez nadesłanie wyciągu z zarządzenia nr […], co nastąpiło z dniem 24 marca 2022 r. W ocenie skarżącego przewlekłość działania Sądu Okręgowego w Katowicach stanowi ewidentne naruszenia przepisów prawa, a w postępowaniu, które jest przedmiotem skargi trudno jest mówić o jakiejkolwiek sprawności działania Sądu Skarżący wyraził przekonanie, że zwłoka w działaniu Sądu Okręgowego w Katowicach jest nie tylko nadmierna, ale też nie da się jej usprawiedliwić żadnymi obiektywnymi okolicznościami sprawy.Prezes Sądu Okręgowego w Katowicach w odpowiedzi na skargę z 18 sierpnia 2022 r. zgłosił przystąpienie do sprawy oraz wniósł o oddalenie skargi w całości.

Sąd Najwyższy zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2018, poz. 75 ze zm., dalej: „ustawa o skardze na przewlekłość postępowania”) sądem właściwym do rozpoznania skargi jest sąd przełożony nad sądem, przed którym toczy się postępowanie.Z uwagi na fakt, że skarga dotyczy przewlekłości postępowania prowadzonego przed Sądem Okręgowym w Katowicach właściwym do jej rozpoznania jest Sąd Apelacyjny w Katowicach.

Nie było przy tym żadnych podstaw, aby Sąd Apelacyjny w Katowicach, po przekazaniu mu skargi i akt postępowania przez Sąd Okręgowy wydał postanowienie o stwierdzeniu swojej niewłaściwości i przekazaniu sprawy zgodnie z właściwością Sądowi Najwyższemu. Skarżący w sposób jednoznaczny określił, że wniesiona przez niego skarga dotyczy przewlekłości postępowania przed Sądem Okręgowym i w żadnym miejscu nie zarzucił przewlekłości postępowania przed Sądem Najwyższym, jedynie ta okoliczność uzasadniałaby właściwość Sądu Najwyższego.

Tym samym, nie ma żadnych podstaw do uznania właściwości Sądu Najwyższego w zakresie w jakim skarga dotyczy postępowania przed Sądem Okręgowym. Sądem przełożonym względem Sądu Okręgowego jest Sąd Apelacyjny.Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy na podstawie art. 4 ust. 1 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania oraz art. 200 § 11 k.p.c. i art. 200 § 14 k.p.c. w zw. z art. 39821 w zw. z art. 391 § 1 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał skargę do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w Katowicach.