I NSP 101/19 · Sąd Najwyższy

Sygn. akt I NSP 101/19 POSTANOWIENIE Dnia 6 września 2019 r.Sąd Najwyższy w składzie: SSN Dariusz Czajkowski (przewodniczący)‎SSN Paweł Czubik (sprawozdawca)‎SSN Grzegorz Żmij w sprawie ze skargi Z. G. na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w (…) w sprawie II S (…), Sądem Okręgowym w K. w sprawie VI S (…), Sądem Rejonowym w K. w sprawie IV Kp (…), Sądem Najwyższym w sprawie I NSP 51/19 po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 6 września 2019 r. postanawia:

1. skargę Z. G. w zakresie przewlekłości postępowania Sądu Najwyższego w sprawie I NSP 51/19 pozostawić bez rozpoznania;

2. w pozostałym zakresie skargę odrzucić;

3. zwolnić skarżącego od wydatków niniejszego postępowania, obciążając nimi Skarb Państwa.

UZASADNIENIE

W dniu 26 lipca 2019 r. do Sądu Najwyższego wpłynęła skarga Z. G. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym przez prokuraturę i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, datowana na dzień 9 lipca 2019 r. Skarga obejmowała postępowania w sprawach prowadzonych m.in. przez Sąd Rejonowy w K. (IV Kp (…)), Sąd Okręgowy w K. (VI S (…)), Sąd Apelacyjny w (…) (II S (…)), a nadto Sąd Najwyższy (I NSP 51/19). Z. G. wniósł o stwierdzenie przewlekłości postępowania i zasądzenie na rzecz skarżącego kwoty 20.000 zł.

W zakończeniu uzasadnienia Z. G. zawarł wniosek o zwolnienie z opłaty od skargi ze względu na trudną sytuację materialną.Sąd Najwyższy zważył, co następuje:Art. 3 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (jednolity tekst: Dz.U. z 2018 r., poz. 75, dalej jako: „ustawa o skardze”) zawiera zamknięty katalog postępowań, w których stronom przysługuje uprawnienie do wniesienia skargi na przewlekłość.

Skoro w katalogu tym nie znalazło się postępowanie w przedmiocie naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, to jest to jednoznaczne ze stwierdzeniem, że w takim postępowaniu skarga tego rodzaju nie służy.Wielokrotnie w tym przedmiocie wypowiadał się już Sąd Najwyższy i jego linia orzecznicza jest w tym przedmiocie konsekwentna i jasna (vide m.in. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 9 stycznia 2018 r., KSP 21/17, Prok. i Pr. - wkł. 2018 nr 3, s. 20; postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 2 października 2017 r., WSP 1/17, LEX nr 2401842; postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 12 stycznia 2017 r., WSP 2/16, LEX nr 2183520).Z tego względu, na podstawie art. 430 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze, Sąd Najwyższy orzekł jak w pkt 1 postanowienia.Ze skargi Z.

G. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, przed Sądem Najwyższym w sprawie sygn. akt I NSP 41/19, toczyło się postępowanie obejmujące sprawy Sądu Rejonowego w K. (IV Kp (…)), Sądu Okręgowego w K. (VI S (…)), Sądu Apelacyjnego w (…) (II S (…)), które zakończyło się wydaniem postanowienia w dniu 14 czerwca 2019 r.Zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy o skardze, skarżący może wystąpić z nową skargą w tej samej sprawie po upływie 12 miesięcy (…).

Natomiast, z mocy art. 9 ust. 1 ustawy o skardze, Sąd odrzuca skargę wniesioną przez nieuprawnionego albo niedopuszczalną na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy o skardze.W związku z tym, że skarżący wystąpił z nową skargą w tych samych sprawach przed upływem 12 miesięcy, podlegała ona odrzuceniu jako niedopuszczalna.W oparciu o art. 624 § 1 k.p.k. w zw. z art. 634 k.p.k. i art. 8 ust. 2 ustawy o skardze Sąd Najwyższy zwolnił skarżącego z obowiązku poniesienia kosztów sądowych.