Supreme Court dismisses appeal as inadmissible due to improper electronic filing and lack of second-instance status.

Sygn. akt I NKRS 32/21 POSTANOWIENIE Dnia 30 kwietnia 2021 r.Sąd Najwyższy w składzie: SSN Adam Redzik w sprawie z odwołania A. P.od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa Nr (...)/2020 z 8 lipca 2020 r. w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na cztery stanowiska sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w K., ogłoszone w Monitorze Polskim z 2018 r., poz. 826, z udziałem A. K. i A. K., na skutek zażalenia A. P. na postanowienie Sądu Najwyższego z 24 lutego 2021 r., po rozpoznaniu w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych 30 kwietnia 2021 r., odrzuca zażalenie.

UZASADNIENIE

Postanowieniem z 24 lutego 2021 r. Sąd Najwyższy odrzucił odwołanie A. P. (dalej: Skarżąca) od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa Nr (...)/2020 z dnia 8 lipca 2020 r. w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na cztery stanowiska sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w K., ogłoszone w Monitorze Polskim 2018, poz. 826.9 marca 2021 r. Skarżąca przesłała do Sądu Najwyższego pocztą elektroniczną dokument opatrzony tytułem „Zażalenie”, w którym wskazała, że zaskarża powyższe postanowienie w całości.

Sąd Najwyższy zważył, co następuje:Zgodnie z art. 44 ust. 3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (dalej: u.KRS) do postępowania przed Sądem Najwyższym w sprawie z odwołania od uchwały w przedmiocie przedstawienia Prezydentowi RP wniosku(-ów) o powołanie do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego, stosuje się przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (dalej: k.p.c.) o skardze kasacyjnej (z wyłączeniem art. 871 k.p.c., przewidującego tzw. przymus adwokacko-radcowski).Jak z kolei stanowi art. 3941 k.p.c., zażalenie do Sądu Najwyższego przysługuje na postanowienie sądu drugiej instancji odrzucające skargę kasacyjną oraz na postanowienie sądu drugiej lub pierwszej instancji odrzucające skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia (§ 1) oraz w razie uchylenia przez sąd drugiej instancji wyroku sądu pierwszej instancji i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania (§ 11).Z zestawienia powołanych wyżej przepisów wynika, że na postanowienie Sądu Najwyższego o odrzuceniu odwołania od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa zażalenie nie przysługuje.

W postępowaniu wszczętym na skutek tego odwołania Sąd Najwyższy nie orzeka bowiem jako sąd drugiej instancji. Tymczasem w obowiązującym stanie prawnym jedynie orzeczenia sądu drugiej instancji mogą być przedmiotem zażalenia do Sądu Najwyższego (zob. postanowienia Sądu Najwyższego: z 22 listopada 2017 r., II UO 16/17; z 28 sierpnia 2020 r., I CSK 799/19).Niezależnie od powyższego Sąd Najwyższy ponownie zwraca uwagę na podniesioną już w uzasadnieniu postanowienia z 24 lutego 2021 r. okoliczność, że w postępowaniu cywilnym nie można wnieść skutecznie pisma procesowego w formie wiadomości przesłanej pocztą elektroniczną.

Artykuł 125 § 21 k.p.c. stanowi, że jeżeli przepis szczególny tak stanowi albo dokonano wyboru wnoszenia pism procesowych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, pisma procesowe w tej sprawie wnosi się wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego. Użyte w tym przepisie pojęcie „system teleinformatyczny” nie oznacza jednak jakiegokolwiek systemu służącego porozumiewaniu się z sądem drogą elektroniczną, a jedynie system teleinformatyczny obsługujący postępowanie sądowe. Wskazuje się, że w sądach brakuje infrastruktury teleinformacyjnej, która umożliwiała wnoszenie pism procesowych za jego pośrednictwem.

Dopuszczalność wnoszenia pism procesowych za pomocą systemu teleinformacyjnego jest wiec uzależniona od możliwości technicznych leżących po stronie sądu, a nie woli uczestników przyszłego lub toczącego się postępowania (tak np.: A. Arkuszewska [w:] Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz do zmian, t. I., red. nauk. T. Zembrzuski, Warszawa: Wolters Kluwer 2020, s. 267; T. Szanciło [w:] Kodeks postępowania cywilnego, Komentarz, red. T. Szanciło, t. 1, Warszawa: C.H.Beck 2019, s. 487). Wnoszenie pism procesowych za pomocą systemu teleinformatycznego przez osobę fizyczną jest możliwe na zasadach określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 października 2015 r. w sprawie sposobu wnoszenia pism procesowych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego obsługującego postępowanie sądowe i w pierwszej kolejności wymaga założenia konta w tym systemie.

Jest zatem oczywistym, że wiadomość przesłana do sądu pocztą elektroniczną z innego konta niż konto w systemie teleinformatycznym, o którym mowa wyżej, nie spełnia wymogu skuteczności wniesienia pisma procesowego w sposób wskazany w art. 125 § 21 k.p.c.Z powyższych względów zażalenie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne. Sąd Najwyższy orzekł, jak w sentencji, na podstawie art. 3941 k.p.c. a contrario w zw. z art. 44 ust. 3 u.KRS oraz art. 397 § 3 k.p.c. w zw. z art. 373 § 1 k.p.c.