Legislator Case Law & Legislation
I KZP 33/08 AI generated

I KZP 33/08 · Sąd Najwyższy

Case Number I KZP 33/08
Court / Authority
Jurisdiction Poland (PL)
Outcome uchwała

Legislator summary

AI generated

wydał, na podstawie art. 137 ust. 1 prawa o ruchu drogowym, postanowienie o zatrzymaniu Mariuszowi K. prawa jazdy kategorii A, B, T, odebranego podstawie art. 42 § 1 i 2 k.k., zakaz prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych w ruchu lądowym i rowerów na okres 4 lat.

Legislator headnote

AI generated

art. 39 pkt 3 k.k, art. 63 § 2 k.k, art. 413 § 1 pkt 2 k.p.k, art. 420 § 1 k.p.k, art. 441 § 1 k.p.k, art. 244 k.p.k; I KZP 33/08 · Sąd Najwyższy: wydał, na podstawie art. 137 ust. 1 prawa o ruchu drogowym, postanowienie o zatrzymaniu Mariuszowi K. prawa jazdy kategorii A, B, T, odebranego podstawie art. 42 § 1 i 2 k.k., zakaz prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych w ruchu lądowym i rowerów na okres 4 lat.

Keywords

AI generated
art. 39 pkt 3 k.k art. 63 § 2 k.k art. 413 § 1 pkt 2 k.p.k art. 420 § 1 k.p.k art. 441 § 1 k.p.k art. 244 k.p.k

Cited Legislation

AI generated
art. 39 pkt 3 k.k
Na poczet orzeczonego środka karnego zakazu prowadzenia pojazdów (art. 39 pkt 3 k.k.) podlega zaliczeniu, na podstawie art.
art. 63 § 2 k.k
39 pkt 3 k.k.) podlega zaliczeniu, na podstawie art. 63 § 2 k.k.,
art. 413 § 1 pkt 2 k.p.k
wyroku (art. 413 § 1 pkt 2 k.p.k.), a jeżeli wyrok nie zawiera tego rozstrzygnięcia, sąd podejmuje je postanowieniem na posiedzeniu (art.
art. 420 § 1 k.p.k
b) czy na podstawie art. 420 § 1 k.p.k.
art. 441 § 1 k.p.k
Sąd Najwyższy w sprawie Mariusza K., po rozpoznaniu, przekazanych na podstawie art. 441 § 1 k.p.k.
art. 244 k.p.k
do zatrzymania, ale w rozumieniu art. 244 k.p.k.”, natomiast do zaliczenia
art. 276 k.p.k
63 § 2 k.k. i art. 276 k.p.k. oraz art. 137 ust. 1 prawa o ruchu drogowym i
art. 277 k.p.k
dzianego w art. 277 k.p.k.), by wymieniony nakaz mógł być połączony z

Cited Case Law

AI generated
IV KK 319/05
135, tenże: Glosa do wyroku Sądu Najwyższego z dnia 5 grudnia 2005 r., IV KK 319/05, OSP 2006, z.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

UCHWAŁA Z DNIA 25 LUTEGO 2009 R.

I KZP 33/08

Na poczet orzeczonego środka karnego zakazu prowadzenia pojazdów (art. 39 pkt 3 k.k.) podlega zaliczeniu, na podstawie art. 63 § 2 k.k.,

także okres rzeczywistego zatrzymania prawa jazdy lub innego dokumentu

uprawniającego do prowadzenia pojazdów, stosowanego na podstawie art.

137 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 135 ust. 1 pkt 1 lit. a i pkt 2 ustawy z dnia 20

czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. 2005 r. Nr 108, poz.

908 ze zm.); rozstrzygnięcie w tym przedmiocie powinno być zawarte w

wyroku (art. 413 § 1 pkt 2 k.p.k.), a jeżeli wyrok nie zawiera tego rozstrzygnięcia, sąd podejmuje je postanowieniem na posiedzeniu (art. 420 § 1

k.p.k.).

Przewodniczący: sędzia SN R. Sądej.

Sędziowie: SN D. Rysińska (sprawozdawca),

SA (del. do SN) H. Komisarski.

Prokurator Prokuratury Krajowej: A. Herzog.

Sąd Najwyższy w sprawie Mariusza K., po rozpoznaniu, przekazanych na podstawie art. 441 § 1 k.p.k. przez Sąd Okręgowy w P., postanowieniem z dnia 7 listopada 2008 r., zagadnień prawnych wymagających

zasadniczej wykładni ustawy:

„a) czy na podstawie art. 63 § 2 k.k. sąd może orzec na poczet zakazu

prowadzenia pojazdów mechanicznych okres zatrzymania prawa jazdy zastosowany na podstawie art. 137 ust. 1 pkt 1 ustawy prawo o ruchu drogowym,

b) czy na podstawie art. 420 § 1 k.p.k. i art. 63 § 2 k.k. sąd może orzec o

zaliczeniu na poczet orzeczonego zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych okresu zatrzymania prawa jazdy, o czym nie rozstrzygnął w wyroku”

u c h w a l i ł udzielić odpowiedzi jak wyżej.

UZASADNIENIE

Powyższe zagadnienia zostały przedstawione w następującej sytuacji.

W dniu 2 czerwca 2008 r. prokurator Prokuratury Rejonowej w W.

wydał, na podstawie art. 137 ust. 1 prawa o ruchu drogowym, postanowienie o zatrzymaniu Mariuszowi K. prawa jazdy kategorii A, B, T, odebranego

mu za pokwitowaniem przez policjanta w dniu 26 maja 2008 r. – w związku

z podejrzeniem popełnienia przestępstwa z art. 178a § 2 k.k. Dokument ten

został przekazany Starostwu Powiatowemu w W. Następnie prokurator

oskarżył Mariusza K. o to, że w dniu 26 maja 2008 r. w miejscowości K.

kierował na drodze publicznej rowerem, będąc w stanie nietrzeźwości a

Sąd Rejonowy w W., skazując oskarżonego wyrokiem z dnia 28 sierpnia

2008 r. za popełnienie tego czynu, orzekł między innymi wobec niego, na

podstawie art. 42 § 1 i 2 k.k., zakaz prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych w ruchu lądowym i rowerów na okres 4 lat.

Po uprawomocnieniu się tego wyroku, Sąd Rejonowy (zainspirowany

pytaniem Starostwa Powiatowego o początek obowiązywania orzeczonego

zakazu) wydał w dniu 1 października 2008 r. postanowienie, którym na

podstawie art. 420 § 1 k.p.k. oraz art. 63 § 2 k.k. zaliczył Mariuszowi K., na

poczet orzeczonego tym wyrokiem zakazu prowadzenia pojazdów mecha-

nicznych w ruchu lądowym, okres zatrzymania prawa jazdy od dnia 26 maja 2008 r.

Powyższe postanowienie zaskarżył prokurator, który zarzucając obrazę art. 420 § 1 k.p.k., wniósł o wyeliminowanie tego przepisu z podstawy

orzekania. Skarżący twierdzi, że art. 420 § 1 k.p.k. „znajduje zastosowanie

do zatrzymania, ale w rozumieniu art. 244 k.p.k.”, natomiast do zaliczenia

okresu faktycznego zatrzymania prawa jazdy na poczet orzeczonego środka karnego samoistną i wystarczającą podstawę stanowi unormowanie art.

63 § 2 k.k.

Rozpoznając opisane zażalenie, Sąd Okręgowy nabrał wątpliwości

co do wykładni ustawy, które wyraził w przedstawionych na wstępie zagadnieniach. Uzasadniając ich treść, Sąd analizuje brzmienie unormowań art.

63 § 2 k.k. i art. 276 k.p.k. oraz art. 137 ust. 1 prawa o ruchu drogowym i

dochodzi do wniosku, że w art. 63 § 2 k.k. istnieje luka, która nie pozwala

na zaliczenie, na poczet orzeczonego zakazu z art. 39 pkt 3 k.k., okresu

zatrzymania prawa jazdy. Rozważając jednak cel analizowanych przepisów, podnosi możliwość przyjęcia rozszerzającej wykładni art. 63 § 2 k.k.,

która dawałaby ku temu podstawę. Sąd podkreśla jednocześnie, że zagadnienie sformułowane w pkt 2 pozostaje w ścisłym związku z problematyką

poruszoną w pierwszym z pytań; nie ma bowiem wątpliwości, że zaliczenie

okresu zatrzymania prawa jazdy, w razie gdy nie rozstrzygnięto o tym w

wyroku, może nastąpić jedynie w trybie art. 420 § 1 k.p.k., ale tylko pod tym

warunkiem, iż wykładnia art. 63 § 2 k.k. w ogóle na to pozwala.

Zajmując w tym przedmiocie stanowisko, prokurator Prokuratury Krajowej wniósł o podjęcie przez Sąd Najwyższy uchwały, w myśl której „okres

zatrzymania prawa jazdy zastosowanego na podstawie art. 137 ust. 1 pkt 1

w zw. z art. 135 ust. 1 pkt 1 lit. a oraz pkt 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997

r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. 2005 r. Nr 108, poz. 908 ze zm.) może być zaliczony na podstawie art. 63 § 2 k.k. na poczet środka karnego w

postaci zakazu prowadzenia pojazdów. Jeżeli wyrok nie zawiera rozstrzygnięcia w tym przedmiocie, sąd orzeka o tym postanowieniem na posiedzeniu w trybie art. 420 § 1 k.p.k.”

W tym stanie sprawy Sąd Najwyższy zważył, co następuje.

Analiza stanowiska Sądu Okręgowego potwierdza, że przy rozpoznawaniu zażalenia wyłoniły się, mające znaczenie dla jego rozstrzygnięcia, zagadnienia prawne wymagające zasadniczej wykładni ustawy. Poruszona w nich problematyka dotyczy kompleksu przepisów karnego prawa

materialnego i procesowego oraz prawa o ruchu drogowym, których wzajemne powiązanie rzeczywiście wywołuje interpretacyjne wątpliwości co do

dopuszczalności (obowiązku) zaliczania, na podstawie art. 63 § 2 k.k.,

okresu faktycznego zatrzymania prawa jazdy, zastosowanego na mocy art.

137 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 ze zm. – dalej p.r.d.), na poczet

orzeczonego środka karnego zakazu prowadzenia pojazdów (art. 39 pkt 3

k.k.). Powyższe uzasadnia więc rozstrzygnięcie tych wątpliwości przez Sąd

Najwyższy w drodze podjęcia uchwały (art. 441 § 1 k.p.k.).

Przepis art. 63 § 2 k.k. stanowi, że na poczet orzeczonych środków

karnych, o których mowa w art. 39 pkt 2 i 3 k.k., zalicza się okres rzeczywistego stosowania odpowiadających im rodzajowo środków zapobiegawczych, wymienionych w art. 276 k.p.k. Z literalnego brzmienia tego przepisu, w zestawieniu z treścią art. 276 k.p.k., wynika zatem, że na poczet

orzeczonego środka karnego zakazu prowadzenia pojazdów zaliczeniu

podlega okres uprzedniego stosowania li tylko środka zapobiegawczego,

którym pozostaje, w tym wypadku, jedynie nakaz powstrzymywania się od

prowadzenia określonego rodzaju pojazdów. Stosowanie tego środka wiąże się z ciążącym na oskarżonym zobowiązaniem, iż w wyznaczonym czasie nie będzie kierował określonym pojazdem, przy czym treść art. 276

k.p.k. nie dostarcza podstaw do uznania (jak w wypadku środka przewi-

dzianego w art. 277 k.p.k.), by wymieniony nakaz mógł być połączony z

zatrzymaniem dokumentu uprawniającego do prowadzenia pojazdu (T.

Grzegorczyk: Kodeks postępowania karnego, Komentarz, Warszawa 2008,

s. 600; Hofmański, Sadzik, Zgryzek: K.P.K., Komentarz, t. I, Warszawa

2004, s. 1126).

Rezultat wykładni językowej nie pozostawia więc wątpliwości, że w

zakresie dyspozycji art. 63 § 2 k.k. nie mieści się zaliczenie okresu faktycznego zatrzymania dokumentów uprawniających do prowadzenia pojazdów

(prawa jazdy, pozwolenia na kierowanie tramwajem), o którym rozstrzyga

prokurator lub sąd w trybie art. 137 ust. 1 (także art. 139 ust. 1) w zw. z art.

135 ust. 1 pkt 1 lit. a i pkt 2 p.r.d. Poza sporem bowiem pozostaje, że zatrzymanie prawa jazdy (innego dokumentu) nie odpowiada znaczeniowo

nakazanemu powstrzymywaniu się od prowadzenia pojazdu, a nie jest ono

również środkiem zapobiegawczym. W tym miejscu wystarczy tylko wskazać na najważniejsze, dobitnie przekonujące o tym argumenty. Pomijając

już, że do zatrzymania prawa jazdy po myśli art. 135 ust. 1 p.r.d. (zob. również art. 5 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów – Dz. U. Nr 192, poz. 1378) dochodzi także w różnych

innych sytuacjach, niż z przyczyn wskazanych w jego pkt 1 lit. a (obligatoryjnie) oraz w pkt 2 (fakultatywnie), należy zauważyć, iż ten specyficzny

środek prawny w ogóle nie spełnia podstawowego, procesowego celu

środka zapobiegawczego, jakim jest zabezpieczenie prawidłowego toku

postępowania karnego (art. 249 § 1 k.p.k. oraz art. 258 § 1 i § 3 k.p.k.). Celem zatrzymania prawa jazdy w trybie art. 137 ust. 1 pkt 1 p.r.d., a więc w

przypadkach uzasadnionego podejrzenia, że kierujący znajduje się w stanie nietrzeźwości lub po użyciu alkoholu albo podobnie działającego środka oraz uzasadnionego podejrzenia, że kierowca popełnił przestępstwo lub

wykroczenie, za które może być orzeczony zakaz prowadzenia pojazdów,

jest niezwłoczne wykluczenie z ruchu kierującego, który stwarza dlań za-

grożenie oraz zabezpieczenie wykonania przyszłego zakazu prowadzenia

pojazdów. Taki pogląd co do prawnego charakteru omawianego środka

został przez Sąd Najwyższy wyrażony już w uchwale z dnia 14 września

1990 r., V KZP 21/90 (OSNKW 1990, z. 4-6, poz. 19), i choć sformułowano

go na gruncie poprzednio obowiązującego (odmiennego) stanu prawnego,

nie stracił on aktualności i jest powszechnie akceptowany w doktrynie (zob.

m.in.: T. Grzegorczyk, op.cit., s. 529 – 530; T. Razowski: Zaliczenie okresu

zatrzymania dokumentu uprawniającego do prowadzenia określonej kategorii pojazdów również na poczet zakazu prowadzenia pojazdów innej kategorii, PnD 2004, nr 1, s. 26; R.A. Stefański: Prawo o ruchu drogowym,

Komentarz, Warszawa 2008, s. 929).

Powyższy stan rzeczy nie zmienia jednak faktu, że instytucje zatrzymania prawa jazdy lub innego dokumentu uprawniającego do prowadzenia

pojazdów oraz nakazu powstrzymywania się od prowadzenia określonego

rodzaju pojazdów wykazują daleko idące podobieństwa. Przede wszystkim

trudno nie dostrzec – zwłaszcza przy uwzględnieniu wątpliwego waloru nakazu z art. 276 k.p.k. jako tego środka, który ma pełnić procesową funkcję

zabezpieczenia prawidłowego toku postępowania (J. Kosonoga: Zaliczenie

na poczet środków karnych odpowiadających im rodzajowo środków zapobiegawczych, Prok. i Pr. 2004, nr 6, s. 66) – że obie te instytucje realizują z

pewnością zarówno funkcję prewencyjną (zabezpieczają przed dalszym

naruszaniem prawa przez daną osobę), jak i antycypującą przyszłe orzeczenie w przedmiocie środka karnego. Nasuwa się przy tym wniosek, że

zatrzymanie prawa jazdy jest w tym zakresie bardziej skuteczne, niż wymieniony nakaz, ponieważ osoba uprawniona do prowadzenia określonego

pojazdu ma wówczas nie tylko prawny obowiązek powstrzymania się od

kierowania nim, ale jest do tego dodatkowo przymuszona pozbawieniem jej

dokumentu uprawniającego do jego prowadzenia. Z kolei, gdy efektem

nieprzestrzegania nakazu, o którym mowa w art. 276 k.p.k. jest ewentual-

ność zastosowania surowszego środka zapobiegawczego, to nierespektowanie w toku procesu założeń wynikających z zatrzymania prawa jazdy,

również może doprowadzić do takiego rezultatu, a ponadto rodzi odpowiedzialność za wykroczenie opisane w art. 95 k.w. Praktyczne skutki zatrzymania prawa jazdy lub innego dokumentu uprawniającego do prowadzenia

pojazdów są więc – jak trafnie wskazuje Prokurator w pisemnym stanowisku – porównywalne, jeśli nie bardziej dolegliwe od nakazu powstrzymywania się od prowadzenia pojazdów. W obu też wypadkach (przeciwnie niż

wskazano w literaturze: T. Huminiak: Prawna dopuszczalność zaliczania na

poczet środka karnego okresu zatrzymania prawa jazdy, PnD 2008, nr 11,

s. 17 – 18) pozostają one we współzależności z realnymi skutkami ewentualnego orzeczenia o środku karnym z art. 39 pkt 3 k.k., i to bez względu na

to, że dopiero orzeczony zakaz wywołuje konsekwencje w sferze administracyjnych uprawnień do kierowania pojazdami a jego naruszenie – odpowiedzialność za przestępstwo z art. 244 k.k. Zatrzymanie omawianego

dokumentu, mimo pewnej różnicy funkcjonalnej, jest więc zbieżne zarówno

z zakazem prowadzenia pojazdów, jak i przede wszystkim, z nakazanym

powstrzymywaniem się od ich prowadzenia.

W tym już tylko świetle, jako całkiem oczywista jawi się wątpliwość,

czy ograniczenie w art. 63 § 2 k.k. obowiązku zaliczenia uprzednio stosowanego środka, na poczet zakazu z art. 39 pkt 3 k.k., tylko do środka nakazującego powstrzymywanie się od prowadzenia pojazdów istotnie należy

traktować jako zgodne z rzeczywistym zamierzeniem racjonalnego ustawodawcy – na co wskazywałby wynik, wiodącej w procesie wykładni, interpretacji językowej. Otwierając pole do dalszych rozważań należy od razu

stwierdzić, że negatywnej odpowiedzi w tej kwestii dostarczają wszystkie

inne reguły interpretacyjne.

Zacząć trzeba od tego, że obowiązujący poprzednio Kodeks karny z

1969 r. przewidywał, w art. 83 § 4, jednoznaczny obowiązek zaliczenia

okresu zatrzymania prawa jazdy lub innego dokumentu uprawniającego do

prowadzenia pojazdów na poczet, obowiązującej wówczas, kary dodatkowej zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych. Zważywszy, że w katalogu środków zapobiegawczych przewidzianych w ówczesnej ustawie procesowej nie figurował nakaz powstrzymywania się od prowadzenia pojazdów, jaki obowiązuje obecnie, można byłoby wnioskować, iż brak odniesienia w treści art. 63 § 2 k.k. do instytucji zatrzymania prawa jazdy (innego

odpowiedniego dokumentu) był świadomym zabiegiem ustawodawcy. Jednakże konkluzji tej przeczy wprost deklaracja zawarta w uzasadnieniu rządowego projektu Kodeksu karnego z 1997 r. (Nowe kodeksy karne z uzasadnieniem, Warszawa 1997, s. 157), że nowy kodeks „ujmuje podobnie

kwestię zaliczenia na poczet zakazu prowadzenia pojazdów okresu zatrzymania dokumentu uprawniającego do ich prowadzenia”. Wnioskować

zatem należy, że ustawodawca, dokonując aktualnego sprzężenia przepisów prawa materialnego (art. 63 § 2 k.k.) z nowymi regulacjami procesowymi (art. 276 k.p.k., a także art. 413 § 2 pkt 2 k.p.k. i art. 420 § 1 k.p.k.)

nie zwrócił uwagi na brak zapisu ustawowego dotyczącego zaliczania

okresu faktycznego stosowania środka przewidzianego w prawie o ruchu

drogowym. Kwestia niedopatrzenia w dokonaniu wyraźnego w tym przedmiocie rozstrzygnięcia, dającego podstawę nie tylko do formułowania wniosków de lege ferenda, ale i do odmiennej, także wykraczającej poza reguły

językowe wykładni art. 63 § 2 k.k., podnoszona też jest w piśmiennictwie

(E. Bieńkowska w: G. Rejman red.: Kodeks karny, część ogólna, Warszawa 1999, s. 968-969; M. Filar red.: Kodeks karny, Komentarz, Warszawa

2008, s. 280; W. Wróbel w: A. Zoll red.: Kodeks Karny, Komentarz, Część

ogólna, Kraków 2004, s. 954; J. Kosonoga, op. cit., s. 70 – 72; R.A. Stefański: Zaliczenie zatrzymania prawa jazdy na poczet zakazu prowadzenia

pojazdów, Prok. i Pr. 1999, nr 1, s. 135, tenże: Glosa do wyroku Sądu Najwyższego z dnia 5 grudnia 2005 r., IV KK 319/05, OSP 2006, z. 9, poz. 97;

T. Huminiak: Zaliczanie okresu zatrzymania prawa jazdy na poczet orzeczonego później zakazu prowadzenia pojazdów jako środka karnego z art.

39 pkt 3 k.k., PnD 2004, nr 1, s. 13).

Ten punkt widzenia znajduje potwierdzenie w wykładni systemowej,

zakładającej spójność prawa, także w jego poszczególnych dyscyplinach.

Bardzo ważki argument uzasadniający pogląd, że omawiany zapis art. 63 §

2 k.k. zaburza tę spójność w sposób niedający się zaakceptować wypływa

z analizy art. 29 § 4 k.w. Zgodnie z jego treścią (pozostającą w sprzężeniu

z unormowaniami art. 135 ust. 1 pkt 1 lit. a i pkt 2 w zw. z art. 137 ust. 2

p.r.d.), na poczet środka karnego zakazu prowadzenia pojazdów, orzekanego za określone w tym kodeksie wykroczenia, zalicza się okres zatrzymania prawa jazdy lub innego dokumentu uprawniającego do prowadzenia

pojazdu. Pozostając przy dosłownym rozumieniu art. 63 § 2 k.k., należałoby więc w zestawieniu z powyższym uznać, że zaliczenie omawianego

okresu na poczet środka karnego zakazu prowadzenia pojazdów, orzeczonego w wypadku skazania za wykroczenie jest obligatoryjne, a w wypadku

skazania za przestępstwo nie jest możliwe, co prowadzi wręcz do absurdu.

W analizie trudno też pominąć treść uregulowania art. 43 § 3 k.k., które

uzależnia początek biegu okresu zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych od wykonania obowiązku zwrotu dokumentu uprawniającego do

prowadzenia pojazdu (a więc od zatrzymania tego dokumentu na okres zakazu). W jego świetle, pozbawione sensu byłoby uznanie po myśli art. 63 §

2 k.k., że zatrzymanie prawa jazdy jeszcze przed orzeczeniem zakazu,

miałoby pozostać obojętne dla zaliczenia, na jego poczet, okresu faktycznego wykonywania tego środka. Wyeksponować wreszcie trzeba, że przepis art. 63 § 2 k.k. został pomieszczony w rozdziale o karach i środkach

karnych i wyraża on jedną z zasad ich wymiaru. Sprowadza się ona do

zrekompensowania skutków stosowania środków zbliżonych do orzeczonych kar i środków karnych przed wydaniem orzeczenia skazującego i po-

lega na swoistym zmniejszeniu rzeczywistego wymiaru kary lub środka, w

wyniku zaliczania okresów, w których doszło uprzednio do pozbawienia lub

do istotnego ograniczenia praw lub wolności. Takie ograniczenie prawa

podmiotowego stanowi bez wątpienia omawiane zatrzymanie dokumentu

uprawniającego do prowadzenia pojazdu, pominięte w treści art. 63 § 2 k.k.

Z tych względów trzeba uznać, że doszło do niezamierzonego błędu

legislacyjnego powodującego lukę w dyspozycji przepisu art. 63 § 2 k.k.,

przez co stosowanie normy wynikającej z jego literalnego brzmienia jest, z

uwagi na oczywistą sprzeczność z zasadami racjonalności i słuszności, nie

do zaakceptowania (L. Morawski: Zasady wykładni prawa, Toruń 2006, s.

77 – 82; tenże: Wykładnia w orzecznictwie sądów, Toruń 2002, s. 191 –

193, 197 – 199; M. Zieliński: Wykładnia prawa, Zasady, reguły, wskazówki,

Warszawa 2006, s. 300 – 301). Należy jednocześnie podzielić pogląd prezentowany przez pytający Sąd, jak również przez Prokuratora, że lukę tę

można, a wręcz należy uzupełnić w drodze analogii. Ze wszech miar uzasadnione i nieodzowne jest wszak stwierdzenie, że jeśli przepis art. 63 § 2

k.k. nakazuje zaliczenie, na poczet orzeczonego środka karnego z art. 39

pkt 3 k.k., okresu stosowanego nakazu powstrzymywania się od prowadzenia pojazdów określonego rodzaju, to równie uzasadniony jest nakaz

zaliczenia, na jego poczet, okresu rzeczywistego zatrzymania prawa jazdy

lub innego dokumentu uprawniającego do prowadzenia pojazdu, zastosowanego przez prokuratora lub sąd z przyczyn wskazanych w art. 135 ust. 1

pkt 1 lit. a i pkt 2 prawa o ruchu drogowym. Należy przy tym podkreślić, że

wnioskowanie z opisywanego podobieństwa znajduje podstawę nie tylko w

domniemanej woli ustawodawcy co do objęcia dyspozycją art. 63 § 2 k.k.

instytucji zatrzymania wymienionego dokumentu, ale przede wszystkim w

tym, iż zastosowanie tej analogii w pełni realizuje funkcję gwarancyjną w

zakresie odpowiedzialności karnej (wymiaru środka karnego) – następuje

na korzyść (w interesie) oskarżonego, a jednocześnie nie narusza ochrony

praw innych osób. Tylko zaś w sytuacji przeciwnej przyjęcie tej metody interpretacji rozszerzającej jest w prawie karnym, ze względu na zasadę nullum crimen sine lege, niedopuszczalne (L. Gardocki: Prawo Karne, Warszawa 2008, s. 16 – 18, A. Zoll, op.cit., s. 56 – 57). W konsekwencji, prezentowane już w orzecznictwie Sądu Najwyższego stanowisko (zob. wyrok

z dnia 5 grudnia 2005 r., IV KK 319/05, OSP 2006, z. 9, poz. 97), że okres

faktycznego zatrzymania dokumentu uprawniającego do prowadzenia pojazdu podlega zaliczeniu na poczet zakazu prowadzenia pojazdów, jawi się

jako w pełni uprawnione. Nie powinno zaś budzić wątpliwości, że chodzi o

zaliczenie okresu zatrzymania dokumentu dotyczącego tylko tego rodzaju

lub kategorii pojazdu, którego zakaz prowadzenia sąd orzekł z tytułu środka karnego, jak i o okres faktyczny, uwzględniający także okoliczności wynikające z art. 135 ust. 2 p.r.d.

Rzecz jasna, zaliczenie okresu zatrzymania prawa jazdy na podstawie art. 63 § 2 k.k., w tej sytuacji obligatoryjne, wymaga wyraźnego rozstrzygnięcia sądu orzekającego, tak jak ma to miejsce w wypadku zaliczenia okresu stosowania środka zapobiegawczego wymienionego w art. 276

k.p.k. Procesowy tryb podjęcia w tej kwestii rozstrzygnięcia jest więc analogiczny. Unormowaniem wskazującym na powinność zawarcia omawianego orzeczenia w wyroku jest art. 413 § 1 pkt 2 k.p.k., wówczas zaś, gdy wyrok tego rozstrzygnięcia nie zawiera, postawę wydania na posiedzeniu stosownego postanowienia stanowi przepis art. 420 § 1 k.p.k.

Kierując się przedstawionymi względami, Sąd Najwyższy uchwalił

udzielić odpowiedzi, jak na wstępie.