Legislator Case Law & Legislation
I DI 12/21 AI generated

Supreme Court dismisses prosecutor's criminal liability for misrepresenting training plan dates due to lack of intent to harm public interest.

Case Number I DI 12/21
Court / Authority
Jurisdiction Poland (PL)
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The Supreme Court's disciplinary chamber denied permission to prosecute a prosecutor for criminal misrepresentation regarding a training plan's submission date. The prosecutor argued that his actions were driven by a desire to ensure his replacement could handle duties during his upcoming surgery, rather than malicious intent. The court ruled that without proof of intent to harm public interest, the criminal charge under the Penal Code could not be sustained.

Legislator headnote

AI generated

Art. 231 § 1 k.k.; Art. 135 § 5, 6 ust. 1 ustawy o Sądzie Najwyższym: The court may not permit criminal prosecution for a public official if the act lacks the requisite intent to harm public interest, as the principle of complaint-based proceedings restricts the court to the specific allegations made.

Keywords

AI generated
criminal liability public official intent to harm disciplinary proceedings public interest misrepresentation prosecutor

Cited Legislation

AI generated
Art. 231 § 1 k.k.
o przestępstwo z art. 231 § 1 k.k.;
Art. 135 § 5 i 6 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. - o Sądzie Najwyższym
do odpowiedzialności karnej na podstawie art. 135 § 5 i 6 oraz art.
Art. 27 § 1 pkt 1a i § 3 pkt 2b ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. - o Sądzie Najwyższym
135 § 5 i 6 oraz art. 27 §1 § pkt 1a i §3 pkt 2b ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r.
Art. 25 ust. 3 ustawy z dnia 24 sierpnia 2007 r. o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Systemie Informacji Wizowej
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 maja 2008 r. w sprawie sposobu przeprowadzania szkoleń z zakresu bezpieczeństwa i ochrony danych
art. 231 § 1 k.k
o przestępstwo z art. 231 § 1 k.k.;

Cited Case Law

AI generated
AI generated
VI Ka 532/19
Sygn. akt VI Ka 532/19 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 10 lutego 2021 r. Sąd Okręgowy w Jeleniej Górze w VI Wydziale Karnym Odwoławczym w składzie: Przewodniczący – Sędzia Tomasz Skowron (spr.) Sędzia Andrzej Tekieli Sędzia Daniel Strzelecki Protokolant Małgorzata Pindral przy udziale prokuratora Prokuratury Rejonowej w J.: M. S. po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2021 r. sprawy: 1. J. B. ur. (...) w N.na terenie B., s. A. i A. z d. L. oskarżonego z art. 276 kk, art. 271 § 1 kk, art. 273 kk 2. B. G. ur. (...) w K., s. D. i A. z d. F. oskarżonego z art. 271 § 1 kk z powodu apelacji wniesionych przez obrońcę oskarżonych i prokuratora od wyroku Sądu Rejonowego w Lwówku Śląskim z dnia 22 maja 2019 r. sygn. akt II K 342/17 I. uchyla zaskarżony wyrok wobec oskarżonego B. G. w punkcie I części dyspozytywnej i przyjmując, że w dniach 8 i 11 lipca 2015r. jako instruktor prawa jazdy, osoba uprawniona do wystawiania dokumentu poświadczył nieprawdę w dokumencie mającym znaczenie prawne – w karcie przeprowadzonych zajęć w szkoleniu na prawo jazdy kat. A w Ośrodku (...) E.w J. dotyczącej szkolenia R. P. od 27 czerwca 2015 roku do 21 sierpnia 2015 roku poprzez wpisanie, że w tych dniach R. P. odbył szkolenie w wymiarze łącznie 5 godzin podczas, gdy w tych dniach nie odbywał szkolenia, nie wpisując odbycie szkolenia praktycznego jakie miało miejsce w sierpniu 2015 roku, ustala, że stopień społecznej szkodliwości tego czynu jest znikomy i na podstawie art. 17§1 pkt 3 kpk postępowanie umarza; II. zmienia zaskarżony wyrok wobec oskarżonych B. G. i J. B. w ten sposób, że: - w punkcie IV części dyspozytywnej uzupełnia podstawę umorzenia o art. 17§1 pkt 3 kpk, - w punkcie VII części dyspozytywnej stwierdzając, że na podstawie art. 632 pkt 2 kpk w części dotyczącej umorzenia postępowania koszty sądowe ponosi Skarb Państwa, - uchyla rozstrzygnięcie z punktu VIII części dyspozytywnej; III. w pozostałej części zaskarżony wyrok utrzymuje w mocy; IV. zasądza od Skarbu Państwa na rzecz oskarżonych B. G. i J. B. kwoty po 2520 złotych tytułem zwrotu kosztów obrony przed Sądem I instancji i orzeka, że wydatki związane z udziałem obrońcy w postępowaniu odwoławczym obciążają oskarżonych; V. zwalnia oskarżonych J. B. i B. G. od ponoszenia kosztów sądowych za postępowanie odwoławcze w części dotyczącej nieuwzględnienia apelacji ich obrońcy i stwierdza, że koszty sądowe za postępowanie odwoławcze w części dotyczącej nieuwzględnienia apelacji prokuratora ponosi Skarb Państwa. UZASADNIENIE Formularz UK 2 Sygnatura akt VI Ka 532/19 Załącznik dołącza się w każdym przypadku. Podać liczbę załączników: 2 1. CZĘŚĆ WSTĘPNA 0.11.1. Oznaczenie wyroku sądu pierwszej instancji Wyrok Sądu Rejonowego w Lwówku Śląskim z 22 maja 2019 r., sygn. akt II K 342/17 0.11.2. Podmiot wnoszący apelację ☒ oskarżyciel publiczny albo prokurator w sprawie o wydanie wyroku łącznego ☐ oskarżyciel posiłkowy ☐ oskarżyciel prywatny ☒ obrońca oskarżonego ☐ oskarżony albo skazany w sprawie o wydanie wyroku łącznego ☐ inny 0.11.3. Granice zaskarżenia 0.11.3.1. Kierunek i zakres zaskarżenia ☒ na korzyść ☒ na niekorzyść ☒ w całości ☒ w części ☒ co do winy ☐ co do kary ☐ co do środka karnego lub innego rozstrzygnięcia albo ustalenia 0.11.3.2. Podniesione zarzuty Zaznaczyć zarzuty wskazane przez strony w apelacji ☒ art. 438 pkt 1 k.p.k. – obraza przepisów prawa materialnego w zakresie kwalifikacji prawnej czynu przypisanego oskarżonemu ☐ art. 438 pkt 1a k.p.k. – obraza przepisów prawa materialnego w innym wypadku niż wskazany w art. 438 pkt 1 k.p.k., chyba że pomimo błędnej podstawy prawnej orzeczenie odpowiada prawu ☒ art. 438 pkt 2 k.p.k. – obraza przepisów postępowania, jeżeli mogła ona mieć wpływ na treść orzeczenia ☒ art. 438 pkt 3 k.p.k. – błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę orzeczenia, jeżeli mógł on mieć wpływ na treść tego orzeczenia ☐ art. 438 pkt 4 k.p.k. – rażąca niewspółmierność kary, środka karnego, nawiązki lub niesłusznego zastosowania albo niezastosowania środka zabezpieczającego, przepadku lub innego środka ☐ art. 439 k.p.k. ☐ brak zarzutów 0.11.4. Wnioski ☒ uchylenie ☒ zmiana 2. Ustalenie faktów w związku z dowodami przeprowadzonymi przez sąd odwoławczy 0.12.1. Ustalenie faktów 0.12.1.1. Fakty uznane za udowodnione Lp. Oskarżony Fakt oraz czyn, do którego fakt się odnosi Dowód Numer karty 11 J. B. oskarżony nie był karany; czyn zarzucany w a/o karta karna k. 689 B. G. oskarżony nie był karany; czyn zarzucany w a/o karta karna k. 690 0.12.1.2. Fakty uznane za nieudowodnione Lp. Oskarżony Fakt oraz czyn, do którego fakt się odnosi Dowód Numer karty J. B. B. G. Prawdziwość wyjaśnień oskarżonych co do zasad i metod zakreślania danych w karcie szkoleń na prawo jazdy; czyny zarzucane oskarżonym w a/o Protokół pokontrolny wraz z załącznikami k. 621-650 0.12.2. Ocena dowodów 0.12.2.1. Dowody będące podstawą ustalenia faktów Lp. faktu z pkt 2.1.1 Dowód Zwięźle o powodach uznania dowodu karta karna Dokumenty urzędowe; niekwestionowane przez strony. 0.12.2.2. Dowody nieuwzględnione przy ustaleniu faktów(dowody, które sąd uznał za niewiarygodne oraz niemające znaczenia dla ustalenia faktów) Lp. faktu z pkt 2.1.1 albo 2.1.2 Dowód Zwięźle o powodach nieuwzględnienia dowodu Protokół pokontrolny wraz z załącznikami Dowód nie ma znaczenia dla rozstrzygnięcia; adnotacje zawarte w protokole nie dotyczyły zarzutów stawianych oskarżonym w niniejszym postępowaniu. . STANOWISKO SĄDU ODWOŁAWCZEGO WOBEC ZGŁOSZONYCH ZARZUTÓW i wniosków Lp. Zarzut w apelacji obrońcy oskarżonych: 1. na zasadzie art. 438 pkt 1 k.p.k.: - w odniesieniu do oskarżonego B. G. obrazę art. 271 § 1 k.k. przez przypisanie B. G. sprawstwa czynu określonego w dyspozycji tego przepisu, polegającego na wpisaniu w karcie przeprowadzonych zajęć nieprawdziwej ilości godzin szkolenia praktycznego, odbytego przez R. P., podczas gdy ustalone przez Sąd okoliczności faktycznie nie uzasadniają poglądu, iż zachowanie oskarżonego wypełniło znamiona ustawowe zawarte w dyspozycji przepisu wyżej wskazanego; - w odniesieniu do oskarżonego J. B. obrazę art. 273 k.k. przez przypisanie J. B. sprawstwa czynu polegającego na złożeniu w Urzędzie Miasta J. książki ewidencji osób szkolonych, w której treści poświadczono nieprawdę co do rezygnacji R. P. z kontynuowania szkolenia, podczas gdy ustalenia faktyczne Sądu I instancji nie pozwalają na przyjęcie, iż zachowanie oskarżonego wypełniło ustawowe znamiona czynu przypisanego mu przez Sąd. ☐ zasadny ☐ częściowo zasadny ☒ niezasadny w apelacji prokuratora: 2. błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę zaskarżonego wyroku i mający wpływ na jego treść wyrażający się w błędnym uznaniu, iż B. G. w okresie od czerwca 2015 r. do 21 sierpnia 2015 r. jako instruktor prawa jazdy, osoba uprawniona do wystawienia dokumentu, nie poświadczył nieprawdy w dokumencie mającym znaczenie prawne – karcie przeprowadzonych zajęć w szkoleniu na prawo jazdy kategorii A w Ośrodku (...) E.w J. ul. (...) dot. szkolenia R. P. w okresie od czerwca do 21 sierpnia 2015 r. poprzez wpisanie nieprawdziwej liczby godzin odbytych zajęć praktycznych szkolenia, podczas gdy prawidłowa analiza zgromadzonych w sprawie dowodów, z uwzględnieniem treści przepisu art. 24 pkt 1a ustawy z dnia 05 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami oraz treści rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 13 lipca 2012 r. w sprawie szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców (Dz.U. 2012.1019) prowadzi do wniosku przeciwnego, tj. do uznania, iż oskarżony dopuścił się poświadczenia nieprawdy w tym dokumencie we wskazanym zakresie. ☐ zasadny ☐ częściowo zasadny ☒ niezasadny 3. błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę zaskarżonego wyroku i mający wpływ na jego treść, polegający na przyjęciu przez Sąd I instancji nieprawidłowego ustalenia, iż stopień winy i stopień społecznej szkodliwości czynu jakiego dopuścił się oskarżony B. G., polegającego na tym, iż jako instruktor prawa jazdy w dniach 8 i 11 lipca 2015 r. czyli osoba uprawniona do wystawienia dokumentu, poświadczył nieprawdę w dokumencie mającym znaczenie prawne – karcie przeprowadzonych zajęć w szkoleniu na prawo jazdy kategorii A w Ośrodku (...) E.w J. ul. (...) dot. szkolenia R. P. w okresie od czerwca do 21 sierpnia 2015 r. poprzez wpisanie, że w tych dniach R. P. odbył szkolenie w wymiarze łącznie 5 godzin, podczas gdy w tych dniach nie odbywał szkolenia, nadto pomijając wpis dotyczący szkolenia praktycznego, jaki odbyty został w miesiącu sierpniu 2015 r., które to zachowanie wyczerpało ustawowe znamiona czynu zabronionego z art. 271 § 1 k.k., nie są znaczne, co skutkowało że Sąd I instancji niezasadnie warunkowo umorzył postępowanie karne na okres 2 lat próby, choć prawidłowa analiza i ocena zgromadzonego materiału dowodowego prowadzi do wniosku, że stopień zawinienia i społecznej szkodliwości tego czynu są znaczne. ☐ zasadny ☐ częściowo zasadny ☒ niezasadny 4. błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę zaskarżonego wyroku i mający wpływ na jego treść wyrażający się w błędnym uznaniu, iż oskarżony J. B. w dniu 26 lipca 2016 r. w J., woj. (...), podczas czynności przeszukania nie ukrył dokumentu w postaci karty przeprowadzonych zajęć w szkoleniu na prawo jazdy kategorii A w Ośrodku (...) E.w J. ul. (...) dot. szkolenia R. P. w okresie od czerwca 2015 r. do 21 sierpnia 2015 r., którym nie miał prawa wyłącznie dysponować, podczas gdy prawidłowa analiza zgromadzonych w sprawie dowodów, uwzględniająca wskazania wiedzy i doświadczenia życiowego, zasady prawidłowego rozumowania prowadzi do wniosku przeciwnego, tj. do uznania, że oskarżony dopuścił się powyższego przestępstwa. ☐ zasadny ☐ częściowo zasadny ☒ niezasadny 5. błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę zaskarżonego wyroku i mający wpływ na jego treść wyrażający się w błędnym uznaniu, iż oskarżony J. B. w dniu 18 stycznia 2016 r. nie użył w K. woj. (...) poświadczających nieprawdę dokumentów w postaci karty z przeprowadzonych zajęć oraz książki ewidencji osób szkolonych (...), założonej w dniu 03 stycznia 2011 r. w toku postępowania przygotowawczego prowadzonego przez Prokuraturę Rejonową w K.o sygn. akt (...)(aktualna sygn. akt (...)), podczas gdy prawidłowa analiza zgromadzonych w sprawie dowodów, uwzględniająca wskazania wiedzy i doświadczenia życiowego, zasady prawidłowego rozumowania prowadzi do wniosku przeciwnego tj. do uznania, że oskarżony dopuścił się powyższego przestępstwa, bowiem dokumenty te mają znaczenie prawne dla czynienia ustaleń w zakresie tego, czy doszło do narażenia R. P. na bezpośrednie niebezpieczeństwo utraty życia lub ciężkiego uszczerbku na zdrowiu podczas odbywania przez R. P. kursu nauki jazdy na kat. A. ☐ zasadny ☐ częściowo zasadny ☒ niezasadny 6. błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę zaskarżonego wyroku i mający wpływ na jego treść wyrażający się w błędnym uznaniu, iż czyn opisany w pkt IV tj. iż oskarżony J. B. w grudniu 2015 r. w J., jako osoba uprawniona do wystawienia dokumentu - instruktor prawa jazdy i właściciel Ośrodka (...) E.w J. ul. (...), poświadczył nieprawdę w książce ewidencji osób szkolonych (...) założonej 3 stycznia 2011 r. w ten sposób, że w rubryce dot. szkolenia R. P. w okresie od czerwca 2015 r. do 21 sierpnia 2015 r. wskazał, że R. P. zrezygnował ze szkolenia w dniu 15 grudnia 2015 r., podczas gdy w rzeczywistości takie zdarzenie nie miało miejsca, oraz czyn opisany w pkt V a/o tj. iż w grudniu 2015 r. w J., oskarżony J. B. użył poświadczających nieprawdę dokumentów w postaci karty z przeprowadzonych zajęć oraz książki ewidencji osób szkolonych (...), założonej w dniu 3 stycznia 2011 r. w Urzędzie Miasta J., stanowią jeden czyn zabroniony, podczas gdy prawidłowa analiza zgromadzonych w sprawie dowodów prowadzi do odmiennego wniosku, a nadto nieustalenie przez Sąd, iż oskarżony J. B. w książce ewidencji osób szkolonych (...) założonej 3 stycznia 2011 r. poświadczył nieprawdę także w ten sposób, że w rubryce dot. szkolenia teoretycznego wpisał, iż pokrzywdzony odbył 30 godzin szkolenia teoretycznego, a w rubryce dotyczącej szkolenia praktycznego wpisał, że pokrzywdzony R. P. odbył 10 godzin szkolenia praktycznego, podczas gdy analiza zgromadzonych dowodów wskazuje, że okoliczności takie faktycznie nie miały miejsca, ☐ zasadny ☐ częściowo zasadny ☒ niezasadny 7. błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę zaskarżonego wyroku i mający wpływ na jego treść wyrażający się w błędnym uznaniu, iż oskarżony J. B. w okresie od czerwca 2015 r. do 21 sierpnia 2015 r. w J., jako osoba uprawniona do wystawienia dokumentu - instruktor prawa jazdy i właściciel Ośrodka (...) E.w J. ul. (...), nie poświadczył nieprawdy w dokumencie mającym znaczenie prawne - karcie przeprowadzonych zajęć w szkoleniu na prawo jazdy kat. A w Ośrodku (...) E. w J. ul. (...) dot. szkolenia R. P. w okresie od czerwca 2015 r. do 21 sierpnia 2015 r. poprzez wpisanie nieprawdziwej liczby godzin odbytych zajęć teoretycznych przez kursanta ,podczas gdy prawidłowa analiza zgromadzonych w sprawie dowodów, z uwzględnieniem przepisu art. 23 ust 2 ustawy z dnia z dnia 05 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami oraz treści rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 13 lipca 2012 r. w sprawie szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców (DZ.U. 2012.1019) prowadzi do wniosku przeciwnego, tj. do uznania, iż oskarżony dopuścił się poświadczenia nieprawdy w tym dokumencie we wskazanym zakresie, ☐ zasadny ☐ częściowo zasadny ☒ niezasadny 8. błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę zaskarżonego wyroku i mający wpływ na jego treść, a polegający na przyjęciu przez Sąd I instancji nieprawidłowego ustalenia, że stopnień społecznej szkodliwości czynu jakiego dopuścił się oskarżony J. B. polegającego na tym, że w grudniu 2015 r. w J., jako osoba uprawniona do wystawienia dokumentu - instruktor prawa jazdy i właściciel Ośrodka (...) E.w J. ul. (...), poświadczył nieprawdę w książce ewidencji osób szkolonych (...) założonej 3 stycznia 2011 r. w ten sposób, że w rubryce dot. szkolenia R. P. w okresie od czerwca 2015 r. do 21 sierpnia 2015 r. wskazał, że R. P. zrezygnował ze szkolenia w dniu 15 grudnia 2015 r., podczas gdy w rzeczywistości takie zdarzenie nie miało miejsca, był znikomy, co skutkowało że Sąd I instancji niezasadnie umorzył postępowanie karne, choć prawidłowa analiza i ocena zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego prowadzi do wniosku, że stopień społecznej szkodliwości tego czynu jest znaczny, ☐ zasadny ☐ częściowo zasadny ☒ niezasadny 9. obrazę przepisu prawa procesowego mającą wpływ na treść orzeczenia, a mianowicie art. 7 k.p.k. poprzez dowolną ocenę zgromadzonych w sprawie dowodów, a w szczególności karty przeprowadzonych zajęć, książki ewidencji osób szkolonych (...), zeznań świadków: R. P., M. B. i J. S., co w konsekwencji doprowadziło Sąd do błędnych ustaleń faktycznych w zakresie zarzutów stawianych oskarżonym w niniejszej sprawie i uniewinnienia oskarżonych od części stawianych im zarzutów oraz uznania że stopień winy i społecznej szkodliwości czynu przypisanego B. G. nie jest znaczny, oraz że stopień społecznej szkodliwości czynu przypisanego oskarżonemu J. B. jest znikomy, ☐ zasadny ☐ częściowo zasadny ☒ niezasadny 10. obrazę przepisu prawa procesowego mającą wpływ na treść orzeczenia, a mianowicie art. 389 § 1 k.p.k. poprzez nieodczytanie w odpowiednim zakresie na rozprawie wyjaśnień złożonych przez oskarżonego B. G. w tej sprawie na rozprawie w dniu 22 marca 2018 r., której przewodniczył SSR Roman Chorab, w sytuacji, gdy oskarżony ten wyjaśniał odmiennie w zakresie postępowania z kartą przeprowadzonych zajęć podczas trwania kursu, jak też co do okoliczności w jakich doszło do przekreślenia daty 11 lipca 2015 roku na karcie przeprowadzonych zajęć , a tym samym nie dążył do wyjaśnienia przyczyn, dla których oskarżony wyjaśniał odmiennie, ☐ zasadny ☐ częściowo zasadny ☒ niezasadny 11. obrazę przepisu prawa procesowego mającą wpływ na treść orzeczenia, a mianowicie art. 170 § 1 pkt 1 k.p.k. poprzez bezzasadne oddalenie przez Sąd I Instancji wniosku dowodowego oskarżyciela posiłkowego z dnia 25 kwietnia 2019 roku dot. ustalenia, czy sprawa wskazana we wniosku dowodowym, o której mowa w materiale prasowym załączonym do wniosku , która toczyła się przed Sądem Rejonowym w Jeleniej Górze dotyczyła oskarżonego J. B., jeśli tak ,to załączenia tych akt oraz umożliwienia złożenia wniosków dowodowych z dokumentów znajdujących się w aktach tej sprawy na okoliczność właściwości i warunków osobistych oskarżonego J. B., w sytuacji, gdy Sąd dokonując rozstrzygnięcia przedmiotowej sprawy powoływał się na właściwości i warunki osobiste oskarżonego, oceniając tego oskarżonego jako osobę doświadczoną życiowo i zawodowo, wydającą własne publikacje, rozsądną, nie dysponując w zakresie właściwości i warunków osobistych tego oskarżonego żadnymi obiektywnymi dowodami, a jedynie podanymi przez niego danymi osobopoznawczymi i własnymi spostrzeżeniami, których jednakże nie ujawnił w protokole rozprawy. ☐ zasadny ☐ częściowo zasadny ☒ niezasadny 12. obrazę przepisu prawa procesowego mającą wpływ na treść orzeczenia, a mianowicie art. 624 § 1 k.p.k. poprzez bezzasadne zwolnienie oskarżonego B. G. od zapłaty na rzecz Skarbu Państwa kosztów sądowych w części w jakiej Sąd warunkowo umorzył wobec niego postępowanie karne podczas, gdy prawidłowa ocena jego sytuacji finansowej i majątkowej prowadzi do wniosku, iż poniesienie przez tego oskarżonego kosztów sądowych nie byłoby dla niego zbyt uciążliwe oraz zwolnienie oskarżonego J. B. od zapłaty na rzecz Skarbu Państwa kosztów sądowych w sytuacji, gdy od stawianych mu zarzutów został on uniewinniony, a co do jednego - polegającego na tym, że w miesiącu grudniu 2015 r. w J. woj. (...), jako osoba uprawniona do wystawienia dokumentu - instruktor prawa jazdy i właściciel Ośrodka (...) E.w J. ul. (...) użył w Urzędzie Miasta J. poświadczającej nieprawdę książki ewidencji osób szkolonych (...) założonej dnia 3 stycznia 2011 r., w której to w rubryce dotyczącej szkolenia R. P. w okresie od czerwca 2015 r. do 21 sierpnia 2015 r. wskazał, że R. P. zrezygnował ze szkolenia w dniu 15 grudnia 2015 r., podczas gdy w rzeczywistości zdarzenie takie nie miało miejsca - Sąd ustalił znikomy stopień jego społecznej szkodliwości i umorzył postępowanie karne, ☐ zasadny ☐ częściowo zasadny ☒ niezasadny 13. obrazę przepisu prawa procesowego, a mianowicie art. 632 pkt 2 k.p.k. poprzez zasądzenie od Skarbu Państwa na rzecz adw. J. K. kwoty 3.744 zł i dalszych 861,12 zł podatku VAT tytułem udziału w sprawie w charakterze obrońcy, podczas gdy adw. J. K. w sprawie występował jako obrońca oskarżonych z wyboru i zwrot poniesionych kosztów obrony z wyboru w części uniewinniających oskarżonych winien zostać zasądzony przez Sąd na rzecz każdego z oskarżonych w granicach złożonych przez nich w tym zakresie wniosków i przepisów Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie. ☐ zasadny ☐ częściowo zasadny ☒ niezasadny Zwięźle o powodach uznania zarzutu za zasadny, częściowo zasadny albo niezasadny Ad. 1 Odnosząc się do treści apelacji gdy idzie o czyn oskarżonego B. G., wskazać należy, że Sąd Rejonowy prawidłowo ocenił zgromadzony materiał dowodowy, w tym zeznania świadka R. P. w zakresie w jakim twierdził, że nie odbywał on szkolenia na prawo jazdy kategorii A w dniu 8 i 11 lipca 2015 r. Powyższą okoliczność częściowo potwierdził w swoich wyjaśnieniach oskarżony podnosząc, iż data 8 lipca 2015 r. została podpisana przez niego i kursanta. Odnośnie daty 11 lipca 2015 r. oskarżony wyjaśnił, że wpisał ją w trakcie planowania naprzód dat i godzin jazdy z kursantem. Wskazać przy tym należy, że dla odpowiedzialności B. G. za zarzucony mu czyn – wbrew twierdzeniom apelującego – nie ma znaczenia sam fakt, że data 11 lipca 2015 r. na karcie szkolenia nie została podpisana przez R. P., bowiem to oskarżony składając podpis na ww. dokumencie poświadczał, że zawarte w nim informacje są zgodne z rzeczywistością. Okoliczności te utwierdzają w przekonaniu, że oskarżony nie prowadził dokumentacji skrupulatnie i na bieżąco, stąd wpisane w karcie szkolenia daty nie odpowiadały stanowi faktycznemu. Wpisy w karcie szkolenia nie zostały przez oskarżonego naniesione bezpośrednio po każdym szkoleniu, ale dopiero później i to w sposób nierzetelny, to jest nieodzwierciedlający rzeczywistego stanu rzeczy. Z wiarygodnych w tym zakresie wyjaśnień oskarżonego, a także zeznań R. P. niezbicie wynika, że szkolenie praktyczne w łącznym wymiarze 5 godzin odbyło się, jednak nie w datach wskazanych w zarzucie aktu oskarżenia. Sąd Okręgowy stwierdza, że ocena prawna zachowania oskarżonego jest prawidłowa. Zgodnie z treścią art. 271 § 1 k.k. odpowiedzialności karnej podlega funkcjonariusz publiczny lub inna osoba uprawniona do wystawienia dokumentu, która poświadcza w nim nieprawdę co do okoliczności mającej znaczenie prawne. Przywołane przez skarżącego w apelacji rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 13 lipca 2012 r. (Dz.U. z 2012 r. poz. 1019) istotnie wskazuje, że B. G. jako osoba prowadząca szkolenie zobligowany był do prowadzenia kart zajęć każdorazowo po ich zakończeniu poprzez wskazanie daty i godziny zajęć oraz potwierdzenie tych okoliczności własnoręcznym podpisem (§ 7 tego rozporządzenia). Dodać należy, że w dniu 19 stycznia 2013 r. weszła w życie ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2015 r. poz. 155 z późn. zm.) oraz na jej podstawie, wydane zostało rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 15 stycznia 2013 r. w sprawie kontroli ośrodków szkolenia kierowców (Dz. U. z 2013 r. poz. 84), które obowiązywało w dacie czynu zarzucanego oskarżonemu. Zgodnie z § 6 ust. 1 powołanego rozporządzenia z dnia 15 stycznia 2013 r. kontrola ośrodka szkolenia kierowców obejmuje sprawdzenie m.in. prawidłowości zapisów w kartach przeprowadzonych zajęć (pkt 1b), zgodności prowadzonych szkoleń z informacjami przekazywanymi przez ośrodek (pkt 2); § 7 stanowi zaś, że osoba kontrolująca ustala stan faktyczny na podstawie zebranych dowodów w toku kontroli, a dowodami tymi są w szczególności dokumenty, wyniki oględzin, zeznania świadków, pisemne wyjaśnienia i oświadczenia oraz nagrania. Stwierdzić zatem należy, że B. G. w dacie popełnienia zarzuconego mu czynu zobligowany był, jako instruktor prowadzący szkolenia, przez wskazane wyżej rozporządzenie do prowadzenia kart przeprowadzonych szkoleń (wskazywania w nich m.in. daty i godziny zajęć). Poświadczenie przez oskarżonego ilości odbytych zajęć miało – wbrew twierdzeniom skarżącego – znaczenie prawne o tyle, że widniejące w niej wpisy uprawniały do wystawienia zaświadczenia, na podstawie którego kursant mógł w brakującej części szkolenia praktycznego odbyć je i ukończyć w innym ośrodku. Brak zatem podstaw do przyjęcia, jak podnosi apelujący, że choć oskarżony istotnie wpisał w kartę szkolenia kursanta niezgodne z rzeczywistością daty, to taki zapis nie miał znaczenia prawnego w rozumieniu przepisu art. 271 § 1 k.k. Jedynie na marginesie podkreślić należy, że karty szkoleń, podlegają kontroli starosty i stanowią warunek niezbędny do uzyskania zaświadczenia o ukończeniu szkolenia, które to zaświadczenie daje dopiero możliwość przystąpienia do egzaminu na prawo jazdy określonej kategorii. Poświadczenie przez oskarżonego nieprawdy w karcie szkolenia rodzi zatem konsekwencje nie tylko dla ośrodka szkolenia kierowców, ale także dla osób odbywających szkolenie, bowiem nieprawidłowa i nierzetelnie prowadzona dokumentacja może uniemożliwić ukończenie kursu w pozostałej części w innym ośrodku bądź przystąpienie do egzaminu na prawo jazdy. W tych okolicznościach Sąd Rejonowy prawidłowo ustalił, że B. G., będąc osobą uprawnioną do wystawienia dokumentu w rozumieniu art. 271 § 1 k.k., poświadczył nieprawdę co do okoliczności mającej znaczenie prawne o przeprowadzonych przez siebie, we wskazanej w karcie szkolenia dacie zajęć, podczas gdy w rzeczywistości w tych dniach szkolenia nie przeprowadził. Przechodząc do zarzutu zawartego w apelacji obrońcy, gdy idzie o czyn oskarżonego J. B., wskazać należy, że jest on niezasadny. Sąd Rejonowy prawidłowo ustalił, że oskarżony przedłożył w Urzędzie Miasta w J. potwierdzającą nieprawdę książkę ewidencji osób szkolonych (...) założoną 3 stycznia 2011 r., w której to w rubryce dotyczącej szkolenia R. P. uprzednio wskazał, że R. P. zrezygnował ze szkolenia w dniu 15 grudnia 2015 r. podczas gdy w rzeczywistości takie zdarzenie nie miało miejsca. Prawidłowo Sąd ten wskazał, że oskarżony byłby uprawniony do odnotowania faktu rezygnacji ze szkolenia jedynie wtedy, gdyby dysponował wyraźnym oświadczeniem kursanta o rezygnacji; przy czym R. P. rezygnacji takiej nie złożył. Wbrew twierdzeniom skarżącego, nie sposób przyjąć by żądanie przez R. P. zwrotu pieniędzy za kurs, jak również jego późniejsze roszczenia odszkodowawcze wobec oskarżonego J. B. miały stanowić – w sensie domniemanym – oświadczenie woli kursanta. Oczywiste jest, że w związku z wypadkiem R. P. z dnia 15 sierpnia 2015 r., oskarżony J. B. mógł zdobyć przeświadczenie o niechęci R. P. do dalszej realizacji i ukończenia kursu w prowadzonym ośrodku. Nie stanowiło to jednak wystarczającej podstawy dla przyjęcia rezygnacji wyżej wymienionego ze szkolenia. Wyjaśnienia oskarżonego J. B. odnośnie tego, że oświadczenie o rezygnacji z kursu zostało złożone przez R. P. w formie ustnej nie znajdują potwierdzenia w zgromadzonych dowodach. Podkreślenia wymaga, że książka ewidencji osób szkolonych jest jednym z podstawowych dokumentów ośrodka szkolenia kierowców. Stosownie do treści § 17 ust 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 13 lipca 2012 r. (Dz.U. z 2012 r. poz. 1019) , obowiązującego w dacie czynu zarzucanego oskarżonemu, książkę ewidencji osób szkolonych przekazuje się właściwemu organowi prowadzącemu nadzór, w celu archiwizacji, niezwłocznie po rezygnacji z prowadzenia przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców. Powyższy wymóg został przez oskarżonego dopełniony, z tym zastrzeżeniem, że wpis w książce ewidencji osób szkolonych odnośnie rezygnacji R. P. nie jest zgodny z rzeczywistym stanem faktycznym. Prawidłowo zatem Sąd Rejonowy przyjął, że oskarżony dopuścił się zarzucanego mu czynu. Sąd Okręgowy podziela też stanowisko Sądu I instancji co do kwalifikacji prawnej zachowania oskarżonego z art. 273 k.k., o czym szerzej w części uzasadnienia dotyczącej zarzutów zawartych w apelacji prokuratora. Ad. 2 Wbrew zarzutowi apelacji Sąd Rejonowy prawidłowo ustalił, że działanie oskarżonego B. G. opisane w punkcie II aktu oskarżenia co do zasady zostało objęte opisem czynu z punktu I. Po jego uzupełnieniu o brak odnotowania zajęć z sierpnia 2015 r. opis czynu przedstawia kompleksowo okoliczności i sposób naruszenia przez oskarżonego porządku prawnego. Podzielić należy w tym zakresie tok rozumowania Sądu I instancji, że na B. G. jako instruktorze nauki jazdy nie ciążył obowiązek sporządzania dokumentacji związanej z częścią teoretyczną kursu. Przywołany w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku art. 37 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami szczegółowo określa zadania instruktora, do których należy w szczególności instruowanie kursantów podczas zajęć praktycznych. Prowadzenie zajęć teoretycznych należy z kolei do wykładowców, którym to wykładowcą oskarżony nie był. Z kolei wskazywany przez skarżącego przepis art. 24 pkt 1 a ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, który dotyczy nauki jazdy pojazdem odpowiadającym wymaganiom określonym dla danej kategorii prawa jazdy pozostaje w tym zakresie bez znaczenia dla przyjęcia odpowiedzialności karnej B. G.. Wymóg szkolenia kursantów na prawo jazdy kategorii A na motocyklach, których pojemność skokowa przekracza 600 cm3 jest niewątpliwy. Ustalenia w tym przedmiocie są jednak indyferentne z punktu widzenia przestępstwa o charakterze formalnym – skierowanego przeciwko wiarygodności dokumentów. Ad. 3 Nietrafny był zarzut błędu w ustaleniach faktycznych dotyczący oceny stopnia społecznej szkodliwości czynu przypisanego oskarżonemu B. G.. Sąd I instancji prawidłowo zwrócił uwagę na okoliczności, w których R. P. dostrzegł nieprawidłowości związane z naniesionymi datami. Słusznie Sąd ten ocenił, że R. P. godził się na funkcjonującą praktykę podpisywania karty zajęć w późniejszym czasie, a nie na bieżąco. Gdyby, dbając o własne interesy, za każdym razem – licząc od 27 czerwca 2015 r. (kiedy to po raz pierwszy odbyły się zajęcia praktyczne) żądał przedstawienia karty do podpisu to można było tego rodzaju nieprawidłowości uniknąć. Brak rzetelności, skrupulatności w wypełnianiu karty szkolenia na bieżąco i korygowania planowanych a niezrealizowanych dat obciążały B. G. jako instruktora ośrodka szkolenia kierowców, jednak sam R. P. nie zabiegał po każdorazowym spotkaniu o podpisywanie karty. Sąd I instancji prawidłowo ustalił, że szkolenie planowane na 8 i 11 lipca 2015 r. zostało zrealizowane w sierpniu 2015 r., a zatem liczba faktycznie odbytych godzin jest zbieżna z tą widniejącą na karcie szkolenia. Jeśli zważyć, że powyższa praktyka odnośnie prowadzenia przez B. G. karty szkolenia nie spowodowała żadnych negatywnych skutków dla samego kursanta (R. P. mógł bowiem kontynuować kurs w innym ośrodku z zaliczeniem liczby godzin szkolenia dotychczas zrealizowanych w Ośrodku (...) B. w J.), to stopnia społecznej szkodliwości tego czynu nie sposób uznać za znaczny. Sam fakt zaistnienia wypadku z udziałem kursanta R. P., który w swojej apelacji eksponuje oskarżyciel publiczny nie ma znaczenia dla oceny stopnia społecznej szkodliwości czynu. Ad. 4 Wbrew twierdzeniom apelującego brak jest w sprawie dowodów wskazujących na to, że oskarżony dopuścił się czynu zarzucanego mu w punkcie III aktu oskarżenia. Prawidłowo Sąd I instancji wskazał, że czynność przeszukania przeprowadzona została długo po zamknięciu przez oskarżonego J. B. działalności gospodarczej i długo po tym jak wymagane dokumenty przedłożył w Urzędzie Miasta w J. i w Prokuraturze Rejonowej w K.. Podkreślenia również wymaga, że nie ciążył na oskarżonym wymóg przedłożenia wskazanych wyżej dokumentów w Urzędzie i Prokuraturze. Brak jest jakichkolwiek podstaw dla stwierdzenia, że oskarżony zatrzymał oryginał karty dla siebie. Jedynym dowodem obciążającym oskarżonego są w tym zakresie zeznania R. P.. Sąd I instancji słusznie dostrzega, że zaangażowanie tego świadka w przebieg postępowania, zainteresowanie sposobem rozstrzygnięcia sprawy oraz zgłaszane roszczenia odszkodowawcze nakazywały podchodzić do jego wypowiedzi ostrożnie. R. P. nie wskazał żadnej przekonywującej okoliczności, na której opierał swoje oskarżenie. Nie przedstawił też powodów, dla których oskarżony miałby ukryć kartę. Logicznym jest również to, że gdyby J. B. nosił się z zamiarem ukrycia dokumentu wobec stwierdzonych nieprawidłowości, to nie przedłożyłby Urzędowi Miasta i Prokuraturze nawet kserokopii kart i nie wydałby ich dobrowolnie. W tych okolicznościach rozstrzygnięcie Sądu Rejonowego uniewinniające oskarżonego J. B. od czynu zarzucanego mu w punkcie III jest prawidłowe. Ad. 5 Nietrafny był zarzut błędu w ustaleniach faktycznych w zakresie czynu zarzucanego oskarżonemu w punkcie VI aktu oskarżenia. Przypomnieć należy, że strona przedmiotowa czynu z art. 273 k.k. polega na użyciu dokumentu określonego w art. 271 k.k. lub 272 k.k. Użyciem dokumentu jest przedstawienie go jakiemuś organowi, a nawet osobie prywatnej, jeżeli wobec niej ma wywołać pewien skutek mający znaczenie prawne. Używanie musi zatem stanowić wykorzystanie znaczenia prawnego dokumentu; posługiwanie się nim dla innych celów nie stanowi przestępstwa z art. 273 k.k. (Kodeks karny. Komentarz aktualizowany, red. Mozgawa Marek, Opubl. LEX/el.2021). W sprawie niniejszej Prokuratura Rejonowa w K.uzyskała kserokopie karty z przeprowadzonych zajęć oraz książki ewidencji osób szkolonych, które to kserokopie przedłożone zostały przez J. B. stosownie do otrzymanego wezwania. Postępowanie jakie toczyło się wówczas przed Prokuraturą Rejonową w K.dotyczyło okoliczności, w których R. P. doznał obrażeń w związku z wypadkiem z dnia 21 sierpnia 2015 r. w trakcie kursu praktycznego na prawo jazdy. Z kserokopii kart z przeprowadzonych zajęć niezbicie wynika, że w dacie zdarzenia z dnia 21 sierpnia 2015 r. R. P. odbywał jazdę. W pozostałym zakresie kserokopia książki ewidencji osób szkolonych nie ma znaczenia prawnego dla tamtej sprawy (dotyczącej narażenia na bezpośrednie niebezpieczeństwo utraty życia lub ciężkiego uszczerbku na zdrowiu podczas odbywania przez R. P. kursu na prawo jazdy). Wzmiankowane dokumenty nie pozwolą na poczynienie ustaleń odnośnie tego, czy doszło do popełnienia czynu zabronionego we wspomnianej sprawie. Z całą pewnością pozwolą one na ustalenie, że w inkryminowanym dniu tj. 21 sierpnia 2015 r., podczas kursu na prawo jazdy kategorii A R. P. uległ wypadkowi. Pozostałe zapisy w karcie (niezależnie od tego czy odzwierciedlają rzeczywisty stan faktyczny), pozostają bez znaczenia dla stwierdzenia, czy doszło do popełnienia przestępstwa na szkodę R. P., czy też nie. Z tych wszystkich względów podzielić należało stanowisko Sądu I instancji, że zachowanie oskarżonego nie wyczerpało wszystkich ustawowych znamion przestępstwa z art. 273 k.k. Ad. 6 Nietrafny był zarzut błędu w ustaleniach faktycznych w zakresie czynu zarzucanego oskarżonemu w punkcie IV i V aktu oskarżenia. Sąd Rejonowy prawidłowo stwierdził, że zachowanie oskarżonego J. B. polegające na naniesieniu w książce ewidencji adnotacji o rzekomej rezygnacji ze szkolenia i następnie przedstawieniu takiej książki Urzędowi Miasta oskarżenie nie słusznie rozbija na dwa zarzuty. Nie bez znaczenia w tej kwestii jest to, że podjęte przez oskarżonego J. B. działania zmierzały głównie do przedłożenia poświadczającego nieprawdę dokumentu przed wskazanym wyżej urzędem. Uwaga ta pozostaje o tyle istotna, że nawet gdyby hipotetycznie założyć udział oskarżonego w realizacji przestępstwa z art. 271 § 1 i 3 k.k., to przy uwzględnieniu przywołanego wyżej celu, który leżał u podstaw zachowania J. B. należałoby w odniesieniu do jego osoby zastosować zasadę redukcji ocen prawnokarnych z zastosowaniem konstrukcji czynu współukaranego, jak uczynił to Sąd I instancji. Należy bowiem pamiętać, że zastosowanie tej konstrukcji zawsze wchodzi w grę jeżeli w polu rozważań sądu występują takie okoliczności jak: a/ integralne powiązanie czynu, za który sąd skazuje sprawcę i wymierza mu karę z czynem, który uznany zostaje za współukarane przestępstwo uprzednie (bądź następcze), b/ porównanie stopnia społecznej szkodliwości obu czynów, przy czym nie może być uznane za współukarane przestępstwo, które stopniem społecznej szkodliwości przewyższa czyn, który stanowi podstawę skazania, c/ z reguły tożsamość rodzajowego dobra chronionego przestępstwa głównego i uprzedniego (następczego) oraz tożsamość pokrzywdzonego (por. post. SN z dnia 25 lutego 2002 r. I KZP 1/02 - OSNKW 2002/5-6/35). W niniejszej sprawie wszystkie te okoliczności występują, przy czym nadmienić należy, że zapis naniesiony przez oskarżonego w dokumencie nie przewyższa stopniem społecznej szkodliwości posłużenia się nim przed Urzędem Miasta w J. ( czyn z art. 271 § 1 i § 3 k.k. ). Oznacza to zatem, że przestępstwo z art. 273 k.k. jako czynność następcza realizująca zasadniczy cel działania oskarżonego pochłaniało czynność uprzednią ( wystawienie dokumentu ). W rezultacie zachowanie oskarżonego opisane w punkcie IV i V aktu oskarżenia zostało prawidłowo zakwalifikowane jako czyn z art. 273 k.k. Wbrew zarzutowi skarżącego zapis w karcie odnośnie liczby odbytych przez R. P. godzin szkolenia praktycznego i teoretycznego nie miał znaczenia dla odpowiedzialności oskarżonego J. B.. Sąd Rejonowy prawidłowo stwierdził, że oskarżony nie był zobligowany do przedłożenia karty szkolenia Urzędowi Miasta w J.. Co istotniejsze i o czym już wyżej zasygnalizowano w niniejszym uzasadnieniu, to nie oskarżony a B. G. w sposób nieprawidłowy i niezgodny z prawem naniósł adnotacje dotyczące dat kolejnych szkoleń praktycznych z udziałem R. P.. Słusznie Sąd I instancji dostrzegł, że wypełnienie tej części dokumentów nie spoczywało na J. B., ale na instruktorze B. G.. Ad. 7 Sąd Rejonowy prawidłowo stwierdził, że brak jest podstaw do przypisania oskarżonemu J. B. czynu z punktu VII aktu oskarżenia, tj. użycia poświadczającej nieprawdę karty z przeprowadzonych zajęć zawierającej nieprawidłowe adnotacje odnośnie dat faktycznie odbytego szkolenia praktycznego R. P.. Trafnie Sąd ten wskazał, że działanie jakiego dopuścić się miał oskarżony zasadniczo objęte zostało opisem czynu z pkt IV i VI aktu oskarżenia. Zarzut stanowi powielenie części skargi złożonej w niniejszej sprawie. Tytułowanie oskarżonego J. B. instruktorem nauki jazdy jest o tyle chybione, że instruktorem R. P., był B. G.. Sąd I instancji słusznie dostrzega, że J. B. nie czynił żadnych adnotacji w karcie dotyczącej części praktycznej szkolenia. Wskazać należy, że zarzut wpisania nieprawdziwej liczby godzin zajęć teoretycznych jest o tyle chybiony, że z karty dotyczącej tej części szkolenia niezbicie wynika, że przy każdej rubryce odnotowane zostały data i czas spotkania, zaś osoba prowadząca i R. P. złożyli w odpowiedniej rubryce swój podpis. Twierdzenia świadka R. P., że nie odbywał szkolenia praktycznego w wymiarze godzinowym określonym w karcie szkolenia nie znajdują więc żadnego uzasadnienia. Sąd I instancji słusznie dostrzega, że zaangażowanie świadka w proces i konflikt z oskarżonymi ( na co wskazują wypowiedzi świadka i treść pism składanych w toku procesu ) nie wystarcza do podważania prawdziwości zapisów. Dodać przy tym należy, że szkolenie z zakresu ratownictwa medycznego przeprowadzone przez M. B. także zostało odnotowane na karcie R. P., co oznacza, że szkolący musiał mieć tą kartę przedłożoną celem udokumentowania odbytego szkolenia. R. P. potwierdził podpisem prawdziwość informacji naniesionych na karcie, a zatem brak jest podstaw do ich kwestionowania. Ad. 8 Sąd Rejonowy prawidłowo ustalił, że czyn oskarżonego J. B. polegający na przedłożeniu dokumentu poświadczającego nieprawdę cechuje się znikomym stopniem społecznej szkodliwości. Słusznie Sąd ten dostrzega, że ów wpis w książce ewidencji poprzedzony był zdarzeniem drogowym z udziałem pokrzywdzonego, po którym dochodziło do konfliktu pomiędzy nim, a oskarżonym. Z tego powodu J. B. mógł zdobyć przeświadczenie o niechęci R. P. do dalszej realizacji kursu. Nadmienić przy tym wypada, że zachowanie oskarżonego nie niesie za sobą ujemnych istotnych następstw w sferze interesów R. P., który miał możliwość ukończenia kursu w innym ośrodku za zaliczeniem godzin odbytych w firmie (...). Ad. 9 Apelacja prokuratora nie wykazała w skuteczny sposób, aby rozumowanie Sądu Rejonowego, przy ocenie dowodów było wadliwe, bądź nielogiczne. Zarzuty przedstawione w apelacji mają w istocie charakter polemiczny i opierają się wyłącznie na wybiórczej oraz subiektywnej ocenie zebranych w sprawie dowodów. Sąd Okręgowy nie podzielił twierdzeń skarżącego, iż Sąd Rejonowy dokonał dowolnej oceny zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, w tym karty przeprowadzonych zajęć, książki ewidencji osób szkolonych, zeznań świadków R. P., M. B. i J. S. oraz wyjaśnień oskarżonego J. B. i B. G.. Stwierdzić należy, że Sąd I instancji wnikliwie rozważył wszystkie dowody, przemawiające zarówno na korzyść, jak i na niekorzyść oskarżonych, a w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku, przekonująco wykazał, dlaczego jednym dowodom i w jakim zakresie należało dać wiarę, a innym z kolei waloru takiego odmówić. Argumentacja Sądu I instancji jest w pełni prawidłowa i mieści się w granicach wyznaczonych treścią art. 7 k.p.k. Sąd Okręgowy podziela ocenę stopnia społecznej szkodliwości czynu przypisanego oskarżonemu J. B. dokonaną przez Sąd Rejonowy. Skarżący nie przedstawił w apelacji żadnych przekonujących argumentów, dlaczego stopień społecznej szkodliwości jego czynu należy uznać jako znaczny. Jedynie na marginesie dodać należy, że czyn oskarżonego J. B. z art. 273 k.k. ( podobnie jak i czyn z oskarżonego B. G. z art. 271 k.k.) stanowi przestępstwo formalne – skierowane przeciwko wiarygodności dokumentów i nie wymaga zaistnienia określonego skutku ( np. narażenia na niebezpieczeństwo ), co powoduje że zarówno prokurator w apelacji jak i Sąd Rejonowy w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku błędnie wymieniają świadka R. P. jako pokrzywdzonego. Sąd Okręgowy inaczej, niż Sąd I instancji, ocenił stopień społecznej szkodliwości czynu B. G., stwierdzając, że jest on znikomy, o czym w dalszej części uzasadnienia. Ad. 10 Nietrafny był zarzut obrazy art. 389 § 1 k.p.k. Przepis ten stanowi podstawę odczytania wyjaśnień oskarżonego; w określonych w nim warunkach wolno na rozprawie odczytywać w odpowiednim zakresie protokoły wyjaśnień oskarżonego złożonych w tym charakterze poprzednio w tej lub innej sprawie. Nieodczytanie wyjaśnień oskarżonego B. G. z rozprawy głównej z dnia 22 marca 2018 r. nie miało wpływu na treść wyroku. Poświadczenie dat niezgodnie z rzeczywistym stanem faktycznym obciążało oskarżonego B. G. jako instruktora nauki jazdy w ośrodku szkolenia kierowców, a nie J. B.. Nie jest możliwe ustalenie, czy data 11 lipca 2015 r. na oryginalnym dokumencie została przekreślona jedynie w oparciu o wyjaśnienia oskarżonych. Istotniejsze jest to, że adnotacje w tej karcie odnośnie dat szkolenia praktycznego zostały naniesione przez B. G., czego oskarżony nie kwestionował, a okoliczność tę potwierdzał także świadek R. P.. Twierdzenie skarżącego, że J. B. ukrył oryginał karty szkolenia nie jest niczym poparte. Ad. 11 Nietrafny był zarzut obrazy art. 170 § 1 pkt 1 k.p.k. Wniosek dowodowy prokuratora o przeprowadzenie dowodu z wyroku Sądu Rejonowego w Jeleniej Górze w sprawie (...)z dnia 12 sierpnia 2013 r. i Sądu Okręgowego w Jeleniej Górze sygn. (...) z dnia 27 lutego 2014 r. na okoliczność właściwości i warunków osobistych oraz dotychczasowego sposobu życia J. B. był niedopuszczalny, gdyż skazanie oskarżonego uległo zatarciu. Jak wynika nadto z aktualnej karty karnej oskarżony nie był karany, co pozwala na stwierdzenie, że nie wchodził on w konflikt z prawem. Okoliczności wskazywane we wniosku nie mogły stanowić podstawy ustaleń faktycznych w niniejszej sprawie. Przedłożony przez oskarżyciela posiłkowego w postępowaniu odwoławczym protokół pokontrolny wraz z załącznikami pozostaje bez wpływu na treść rozstrzygnięcia. W sprawie niniejszej udowodniono, że adnotacje odnośnie dat naniesionych przez oskarżonego B. G. w karcie szkolenia R. P. nie odpowiadały rzeczywistemu stanowi faktycznemu. Pozostałe adnotacje zawarte we wzmiankowanym protokole nie dotyczyły zarzutów stawianych oskarżonym w niniejszym postępowaniu. Ad. 12 O zmianie zaskarżonego wyroku w części dotyczącej kosztów sądowych i kosztów obrony oskarżonych z wyboru zadecydowały okoliczności wzięte pod uwagę przez Sąd Okręgowy z urzędu. Wniosek W apelacji obrońcy oskarżonych: 1. o zmianę zaskarżonego wyroku i uniewinnienie oskarżonych od zarzutów przypisanych im w pkt I i IV części dyspozytywnej wyroku ☐ zasadny ☐ częściowo zasadny ☒ niezasadny W apelacji prokuratora: 2. o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu w Lwówku Śląskim. ☐ zasadny ☐ częściowo zasadny ☒ niezasadny Zwięźle o powodach uznania wniosku za zasadny, częściowo zasadny albo niezasadny. Ad. 1 Wobec uznania zarzutów apelacji za chybione, brak było podstaw do zmiany zaskarżonego wyroku i uniewinnienia oskarżonych od zarzutów przypisanych im w pkt I i IV części dyspozytywnej wyroku. Ad. 2 Wobec bezzasadności zarzutów apelacji prokuratora, brak było podstaw do uchylenia zaskarżonego wyroku i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu w Lwówku Śląskim. 4. OKOLICZNOŚCI PODLEGAJĄCE UWZGLĘDNIENIU Z URZĘDU --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Zwięźle o powodach uwzględnienia okoliczności --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5. ROZSTRZYGNIĘCIE SĄDU ODWOŁAWCZEGO 0.15.1. Utrzymanie w mocy wyroku sądu pierwszej instancji 0.11. Przedmiot utrzymania w mocy Rozstrzygnięcia z punktu II, III, V i VI Zwięźle o powodach utrzymania w mocy Rozstrzygnięcie Sądu Rejonowego uniewinniające B. G. od czynu opisanego w punkcie II części wstępnej wyroku i J. B. od czynów opisanych w punkcie III, VI i VII było prawidłowe i dlatego zaskarżony wyrok w tej części utrzymano w mocy. 0.15.2. Zmiana wyroku sądu pierwszej instancji 0.0.11. Przedmiot i zakres zmiany - w punkcie IV części dyspozytywnej uzupełnienie podstawy umorzenia o art. 17 § 1 pkt 3 k.p.k.; - w punkcie VII części dyspozytywnej stwierdzenie, że na podstawie art. 632 pkt 2 w części dotyczącej umorzenia postępowania koszty sądowe ponosi Skarb Państwa; - uchylenie rozstrzygnięcia z punktu VIII części dyspozytywnej. Zwięźle o powodach zmiany Decyzja Sądu Rejonowego o umorzeniu postępowania wobec J. B. w pkt IV części dyspozytywnej z uwagi na znikomą społeczną szkodliwość jego czynu była prawidłowa; podstawę umorzenia należało uzupełnić o przepis art. 17 § 1 pkt 3 k.p.k. Wobec rozstrzygnięcia Sądu Rejonowego stwierdzono, że na podstawie art. 632 pkt 2 k.p.k. w części dotyczącej umorzenia postępowania koszty sądowe winien ponieść Skarb Państwa. O zwrocie kosztów poniesionych przez B. G. i J. B. w związku z udziałem ich obrońcy w postępowaniu przed Sądem I instancji orzeczono na podstawie art. 630 k.p.k. i na podstawie § 11 ust. 2 pkt 3 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22.10.2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie w zw. z §15 ust. 3 tego Rozporządzenia. 0.15.3. Uchylenie wyroku sądu pierwszej instancji 0.15.3.1. Przyczyna, zakres i podstawa prawna uchylenia 1.1. ----------------------------------------------------------------------------------- ☐ art. 439 k.p.k. Zwięźle o powodach uchylenia ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.1. Konieczność przeprowadzenia na nowo przewodu w całości ☐ art. 437 § 2 k.p.k. Zwięźle o powodach uchylenia ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.1. Konieczność umorzenia postępowania ☒ art. 437 § 2 k.p.k. Zwięźle o powodach uchylenia i umorzenia ze wskazaniem szczególnej podstawy prawnej umorzenia Kierunek apelacji wywiedzionej przez obrońcę, (co do winy oskarżonych), obligował Sąd Okręgowy, zgodnie z treścią art. 447 § 1 k.p.k., do całościowej oceny zaskarżonego wyroku, a zatem koniecznym było przeanalizowanie stopnia szkodliwości społecznej przypisanych oskarżonym czynów. O ile oskarżony B. G. swoim zachowaniem wyczerpał ustawowe znamiona przestępstwa z art. 271 § 1 k.k., to jednak zdaniem Sądu Okręgowego – biorąc pod uwagę całokształt ujawnionych w sprawie okoliczności, należało dojść do wniosku, że stopień społecznej szkodliwości jego czynu był znikomy. W okolicznościach niniejszej sprawy, motywacja oskarżonego ( biorąc pod uwagę treść i doniosłość prawną wystawionego dokumentu ), uzasadniają przyjęcie, iż stopień czynu oskarżonego mieścił się w granicach znikomości, w rozumieniu art. 1 § 2 k.k., a tym samym nie stanowił przestępstwa. Wobec uznania, iż czyn oskarżonego charakteryzował się znikomym stopniem społecznej szkodliwości, postępowanie karne podlegało – zgodnie z treścią 17 § 1 pkt 3 k.p.k. umorzeniu. 4.1. --------------------------------------------------------------------------------- ☐ art. 454 § 1 k.p.k. Zwięźle o powodach uchylenia -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 0.15.3.2. Zapatrywania prawne i wskazania co do dalszego postępowania -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 0.15.4. Inne rozstrzygnięcia zawarte w wyroku Punkt rozstrzygnięcia z wyroku Przytoczyć okoliczności -------------- ------------------------------------------------------------------------------------------- 6. Koszty Procesu Punkt rozstrzygnięcia z wyroku Przytoczyć okoliczności IV. Na podstawie art. 632 pkt 2 k.p.k. i § 11 ust. 2 pkt 3 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22.10.2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie w zw. z §15 ust. 3 tego rozporządzenia Sąd Okręgowy zasądził od Skarbu Państwa na rzecz oskarżonych B. G. i J. B. kwoty po 2520 zł tytułem zwrotu kosztów obrony przed Sądem I instancji i orzekł, że wydatki związane z udziałem obrońcy w postępowaniu odwoławczym obciążają oskarżonych. V. Zgodnie z treścią art. 624 § 1 k.p.k. sąd może zwolnić oskarżonego w całości lub w części od zapłaty na rzecz Skarbu Państwa kosztów sądowych, jeżeli istnieją podstawy do uznania, że uiszczenie ich byłoby dla nich zbyt uciążliwe, jak również wtedy, gdy przemawiają za tym względy słuszności. Mając na uwadze to, że oskarżenie skierowane przeciwko J. B. i B. G. okazało się bezzasadne a w zakresie przypisanych im przestępstw umorzono postępowanie na podstawie art. 17 § 1 pkt 3 k.p.k., Sąd Okręgowy zwolnił obu oskarżonych od ponoszenia kosztów sądowych za postępowanie odwoławcze w części dotyczącej nieuwzględnienia apelacji ich obrońcy. Na podstawie art. 636 § 1 k.p.k. stwierdzono, że koszty sądowe za postępowanie odwoławcze w części dotyczącej nieuwzględnienia apelacji prokuratora ponosi Skarb Państwa. 7. PODPIS 0.11.3. Granice zaskarżenia Kolejny numer załącznika 1 Podmiot wnoszący apelację Obrońca oskarżonych Rozstrzygnięcie, brak rozstrzygnięcia albo ustalenie, którego dotyczy apelacja Sprawstwo i wina oskarżonych 0.11.3.1. Kierunek i zakres zaskarżenia ☒ na korzyść ☐ na niekorzyść ☐ w całości ☒ w części ☒ co do winy ☐ co do kary ☐ co do środka karnego lub innego rozstrzygnięcia albo ustalenia 0.11.3.2. Podniesione zarzuty Zaznaczyć zarzuty wskazane przez strony w apelacji ☒ art. 438 pkt 1 k.p.k. – obraza przepisów prawa materialnego w zakresie kwalifikacji prawnej czynu przypisanego oskarżonemu ☐ art. 438 pkt 1a k.p.k. – obraza przepisów prawa materialnego w innym wypadku niż wskazany w art. 438 pkt 1 k.p.k., chyba że pomimo błędnej podstawy prawnej orzeczenie odpowiada prawu ☐ art. 438 pkt 2 k.p.k. – obraza przepisów postępowania, jeżeli mogła ona mieć wpływ na treść orzeczenia ☐ art. 438 pkt 3 k.p.k. – błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę orzeczenia, jeżeli mógł on mieć wpływ na treść tego orzeczenia ☐ art. 438 pkt 4 k.p.k. – rażąca niewspółmierność kary, środka karnego, nawiązki lub niesłusznego zastosowania albo niezastosowania środka zabezpieczającego, przepadku lub innego środka ☐ art. 439 k.p.k. ☐ brak zarzutów 0.11.4. Wnioski ☐ uchylenie ☒ zmiana 0.11.3. Granice zaskarżenia Kolejny numer załącznika 2 Podmiot wnoszący apelację prokurator Rozstrzygnięcie, brak rozstrzygnięcia albo ustalenie, którego dotyczy apelacja Sprawstwo i wina oskarżonych 0.11.3.1. Kierunek i zakres zaskarżenia ☐ na korzyść ☒ na niekorzyść ☒ w całości ☐ w części ☐ co do winy ☐ co do kary ☐ co do środka karnego lub innego rozstrzygnięcia albo ustalenia 0.11.3.2. Podniesione zarzuty Zaznaczyć zarzuty wskazane przez strony w apelacji ☐ art. 438 pkt 1 k.p.k. – obraza przepisów prawa materialnego w zakresie kwalifikacji prawnej czynu przypisanego oskarżonemu ☐ art. 438 pkt 1a k.p.k. – obraza przepisów prawa materialnego w innym wypadku niż wskazany w art. 438 pkt 1 k.p.k., chyba że pomimo błędnej podstawy prawnej orzeczenie odpowiada prawu ☒ art. 438 pkt 2 k.p.k. – obraza przepisów postępowania, jeżeli mogła ona mieć wpływ na treść orzeczenia ☒ art. 438 pkt 3 k.p.k. – błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę orzeczenia, jeżeli mógł on mieć wpływ na treść tego orzeczenia ☐ art. 438 pkt 4 k.p.k. – rażąca niewspółmierność kary, środka karnego, nawiązki lub niesłusznego zastosowania albo niezastosowania środka zabezpieczającego, przepadku lub innego środka ☐ art. 439 k.p.k. ☐ brak zarzutów 0.11.4. Wnioski ☒ uchylenie ☐ zmiana
II Kp 1547/24
Postanowieniem z dnia 15 maja 2024 roku wydanym przez prokuratora Prokuratury Rejonowej (...) w W.
II K 97/22
Jeżeli wniosek o uzasadnienie wyroku dotyczy tylko niektórych czynów lub niektórych oskarżonych, sąd może ograniczyć uzasadnienie do części wyroku objętych wnioskiem.
II DIZ 51/21
Supreme Court dismissed prosecutor's criminal liability for administrative misconduct as it lacked criminal harm threshold.
XI Ka 1211/19
Formularz UK 2 Sygnatura akt XI Ka 1211/19 Załącznik dołącza się w każdym przypadku.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Sygn. akt I DI 12/21 UCHWAŁA Dnia 2 czerwca 2021 r.Sąd Najwyższy w składzie: SSN Małgorzata BednarekProtokolant starszy sekretarz sądowy Mariusz Pogorzelski w sprawie prokuratora Prokuratury Rejonowej w S. S. F. po rozpoznaniu na posiedzeniu dniu 2 czerwca 2021 r. w Izbie Dyscyplinarnej wniosku Naczelnika Wydziału Spraw Wewnętrznych Prokuratury Krajowej z dnia 5 lutego 2021 r. o podjęcie uchwały w przedmiocie zezwolenia na pociągniecie prokuratora Prokuratury Rejonowej w S. S.F. do odpowiedzialności karnej na podstawie art. 135 § 5 i 6 oraz art. 27 §1 § pkt 1a i §3 pkt 2b ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. - o Sądzie Najwyższym (Dz.U.2019.825 praz z 2020 r. poz. 190) uchwalił:

1. odmówić zezwolenia na pociągniecie do odpowiedzialności karnej S. F. prokuratora Prokuratury Rejonowej w S., za czyn polegający na tym, że: w dniu 1 kwietnia 2016 roku w S., jako funkcjonariusz publiczny – pełniejący wówczas obowiązki prokuratora Prokuratury Regionalnej w […]. i zarazem kierownika Działu do Spraw Informatyzacji i Analiz w Wydziale I Organizacji Pracy Prokuratur przekroczył swoje uprawienia w ten sposób, że polecił K. M. - administratorowi bezpieczeństwa informacji w ww. prokuraturze opracowanie zaległego „Planu szkolenia z zakresu bezpieczeństwa i ochrony danych Systemu Informacyjnego Schengen SIS II i Systemu Informacji Wizowej VIS w dniu 29 października 2015 r.” z pominięciem daty jego opracowania oraz polecił K.

M. zawiezienie ww. planu do byłego Zastępcy Prokuratora Apelacyjnego w […]. celem jego zatwierdzenia, co za jego namową nastąpiło i co miało wywołać mylne wrażenie o terminowym wykonaniu powyższego planu, czym działał w zamiarze przekazania planu do Prokuratury Krajowej w W., która z kolei była zobowiązana powyższy plan szkolenia przekazać do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, które było organem uprawnionym do pozyskania od prokuratury planu szkolenia na podstawie art. 25 ust. 3 ustawy z dnia 24 sierpnia 2007 r. o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Systemie Informacji Wizowej (Dz.U.

Nr 165, poz. 1170) oraz na szkodę interesu publicznego polegającego na prawidłowym funkcjonowaniu organów państwa, w tym w oparciu o rzetelnie wytworzone dokumenty. tj. o przestępstwo z art. 231 § 1 k.k.;

2. kosztami postępowania obciążyć Skarb Państwa. UZASADNIENIEWnioskiem z dnia 5 lutego 2021 r. Naczelnik Wydziału Spraw Wewnętrznych Prokuratury Krajowej skierował do Sądu Najwyższego Izby Dyscyplinarnej wniosek w sprawie, o sygnaturze PK XIV Ds. (...), o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej S. F. prokuratora Prokuratury Rejonowej w S., za czyn polegający na tym, że: w dniu 1 kwietnia 2016 roku w S., jako funkcjonariusz publiczny – pełniejący wówczas obowiązki prokuratora Prokuratury Regionalnej w [...] i zarazem kierownika Działu do Spraw Informatyzacji i Analiz w Wydziale I Organizacji Pracy Prokuratur przekroczył swoje uprawienia w ten sposób, że polecił K.

M. - administratorowi bezpieczeństwa informacji w ww. prokuraturze opracowanie zaległego „Planu szkolenia z zakresu bezpieczeństwa i ochrony danych Systemu Informacyjnego Schengen SIS II i Systemu Informacji Wizowej VIS w dniu 29 października 2015 r.” z pominięciem daty jego opracowania oraz polecił K. M. zawiezienie ww. planu do byłego Zastępcy Prokuratora Apelacyjnego w (...) celem jego zatwierdzenia, co za jego namową nastąpiło i co miało wywołać mylne wrażenie o terminowym wykonaniu powyższego planu, czym działał w zamiarze przekazania planu do Prokuratury Krajowej w W., która z kolei była zobowiązana powyższy plan szkolenia przekazać do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, które było organem uprawnionym do pozyskania od prokuratury planu szkolenia na podstawie art. 25 ust. 3 ustawy z dnia 24 sierpnia 2007 r. o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Systemie Informacji Wizowej (Dz.U.

Nr 165, poz. 1170) oraz na szkodę interesu publicznego polegającego na prawidłowym funkcjonowaniu organów państwa, w tym w oparciu o rzetelnie wytworzone dokumenty. tj. o przestępstwo z art. 231 § 1 k.k.Sąd Najwyższy uznał za uprawdopodobniony następujący stan faktyczny:W dniu 29 października 2015 r. w Prokuraturze Apelacyjnej w […]. odbyło się szkolenie z zakresu bezpieczeństwa i ochrony danych Systemu Informacyjnego Schengen SIS II i Systemu Informacji Wizowej VIS prowadzone przez referendarza Prokuratury Apelacyjnej w […].

– W.A. W szkoleniu wzięło udział pięciu uczestników: M. Ł., J.P., P. D., T. R., K. Ł. Każdy z nich uzyskał zaświadczenie o odbyciu szkolenia (pismo k. 29, protokół przesłuchania świadka W. A. k. 75-76 v., protokół przesłuchania świadka M. Ł. k. 78 – 79, protokół przesłuchania świadka J. P. k. 86-87, protokół przesłuchania świadka P. D. k. 89-90, protokół przesłuchania świadka T. R. k. 92-93, protokół przesłuchania świadka K.Ł. k. 108 – 109, zaświadczenia k. 32-38).Od 14 kwietnia 2010 r. do 20 kwietnia 2016 r. prokurator S. F. pełnił funkcję Kierownika Działu do Spraw Informatyzacji i Analiz w Prokuraturze Regionalnej w […].

Prokuratorem go zastępującym była prokurator A. R.- jednocześnie pełniąca funkcję kierownika szkolenia. Zgodnie z regulującym podział czynności Zarządzeniem nr (...), prokurator S. F. kierował pracą Działu do spraw Informatyzacji i Analiz, organizował i planował prace Działu (zarządzenie nr (...) k. 292-294, pismo. 290-291). Administratorem Bezpieczeństwa Informacji w Prokuraturze Regionalnej w […]. był K. M.W dacie czynu objętego wnioskiem obowiązywało Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 maja 2008 r. w sprawie sposobu przeprowadzenia szkoleń z zakresu bezpieczeństwa i ochrony danych osobowych wykorzystywanych przez Krajowy System Informatyczny (KSI) oraz kwalifikacji osób uprawnionych do przeprowadzania tych szkoleń (DZ.

U. 2008.80.482 ). Zgodnie z § 2 ust 1 ww. Rozporządzenia szkolenia z zakresu bezpieczeństwa i ochrony danych SIS i danych VIS prowadzone były na podstawie planu szkolenia opracowanego dla uprawnionego organu przez administratora bezpieczeństwa informacji uprawnionego organu. Plan szkolenia zgodnie z tym przepisem obejmować miał następujące zagadnienia:

1) krajowe i europejskie regulacje dotyczące Systemu Informacyjnego Schengen i Systemu Informacji Wizowej;2) prawo Unii Europejskiej i prawo krajowe dotyczące ochrony danych osobowych;3) ochronę systemów informatycznych wykorzystywanych w organie uprawnionym do realizacji bezpośredniego dostępu do Krajowego Systemu Informatycznego określoną w dokumentacji, o której mowa w art. 36 ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych, i stosowaną przez uprawniony organ;4) zasady odpowiedzialności funkcjonariuszy i pracowników uprawnionych organów za naruszenie przepisów dotyczących ochrony danych osobowych.W dniu 31 marca 2016 r.

Prokuratura Regionalna w […]. otrzymała od Prokuratury Krajowej drogą elektroniczną pismo nr PK XII BIA (...) z prośbą o udzielenie informacji na temat szkoleń z zakresu bezpieczeństwa i ochrony danych wykorzystywanych przez Krajowy System Informacyjny, organizowanych w 2015 roku dla pracowników w podległych i nadzorowanych jednostkach organizacyjnych oraz o załączeniu do tej informacji planu szkolenia z zakresu bezpieczeństwa i ochrony danych opracowanych dla uprawnionego organu, zakreślając termin do dokonania ww. czynności do dnia 4 kwietnia 2016 r.

Nadawcą pisma było Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, zaś osobą odpowiedzialną z ramienia Ministerstwa za jego przesłanie był J. S. Podstawą powyższego żądania była ustawa z dnia 24 sierpnia 2007 r. o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Wizowym Systemie Informacyjnym, która w art. 16 stanowi, że Minister właściwy do spraw wewnętrznych sprawuje nadzór nad prawidłowością działania Krajowego Systemu Informatycznego (KSI), a w następnych artykułach przyznaje Ministrowi m.in. uprawnienie do sprawdzenia czy osoby mające dostęp do Krajowego Systemu Informatycznego (KSI) zostały odpowiednio przeszkolone w zakresie bezpieczeństwa danych oraz zasad ich ochrony oraz czy posiadają upoważnienie.Po zebraniu od jednostek podległych ww. informacji, odpowiednia komórka Prokuratury Krajowej zbiorczo przesyła żądane dane, w formie tabelki do MSWiA (protokół przesłuchania świadka M.

O. k. 253-256, pismo k. 13v.) Ww. pismo otrzymała prokurator A. R., która zgodnie z podzielałem czynności zastępowała przebywającego na zwolnieniu lekarskim prokuratora S.F. Po zapoznaniu się z aktami szkolenia Ap I K(...) prokurator A.R. stwierdziła brak planu szkolenia z 29 października 2015 r. (zapisek urzędowy k.1, pismo k. 290, protokół przesłuchania świadka A.R. k. 61-63, k. 302-306, k. 581 – 584, k. 945- 947, protokół przesłuchania świadka M.W. k. 68-70, k. 591-592). 1 kwietnia 2016 r. przebywający na zwolnieniu lekarskim prokurator S. F. otrzymał na skrzynkę mailową treść ww. pisma z Prokuratury Krajowej.

Następnie prokurator S. F. skontaktował się telefonicznie z kierownikiem sekretariatu M. W., która poinformowała go o braku planu szkolenia. Po uzyskaniu ww. informacji prokurator S. F. zlecił jego sporządzenie K. M., który był Administratorem Bezpieczeństwa Informacji w Prokuraturze Regionalnej w […]. W tym celu zaprosił K. M. do domu. Następnie prokurator S. F. telefonicznie poinformował kierownika sekretariatu M.W., że plan zostanie sporządzony i dostarczony przez K. M. protokół przesłuchania świadka M. W. k. 68-70, k. 591-592, k. 381-382, protokół przesłuchania świadka K.

M. k. 115-117, k.765-767, k. 768-770, k. 940-944. zeznania S. F. k. 103-106)Następnie na polecenie prokuratora S. F., K. M. wraz z urzędniczką M. S. zawieźli plan do prokuratora T. K., który w dacie szkolenia pełnił funkcję Zastępcy Prokuratora Apelacyjnego w (...), a w dacie czynu był już prokuratorem w stanie spoczynku.Prokurator S. F. w rozmowie telefonicznej z prokuratorem T. K. poprosił go o zatwierdzenie planu (protokół przesłuchania świadka A. L. k. 65- 66, k. 322—324, protokół przesłuchania świadka M. S. k. 233-235, k. 317- 319, k. 381-383, pismo M.

S. k. 346-347, zeznania S. F. k. 103-106).Po przygotowaniu planu, prokurator T. K., ten plan – dostarczony przez K. M. zatwierdził. K. Z. - straszy specjalista ds. kadr w Prokuraturze Regionalnej w […]. przystawiła pieczątkę prokuratora T. K. na podpisanym przez niego planie, dostarczanym przez K. M. (protokół przesłuchania świadka K. Z. k. 72- 73, k. 617-618 protokół przesłuchania świadka T. K. k. 112-113).Plan szkolenia nie został dołączony do akt szkolenia, ani nie został wysłany do Prokuratury Krajowej. Prokurator A. R., znając okoliczności jego sporządzenia podarła plan, a następnie na polecenie Prokuratora Regionalnego A.

M. skleiła podarty plan i złożyła oświadczenie do akt (protokół przesłuchania świadka A. R. k. 61- 63, k. 302-306, k. 581 – 584, k. 945- 947, protokół przesłuchania świadka A. M. k. 227 – 229).Z pisma kierowanego przez Prokuraturę Regionalną w […]. do Prokuratury Krajowej Biura Informatyzacji i Analiz wynika, że Prokurator Regionalny A. M. poinformował w nim, że plan szkolenia z 29 października 2015 r. nie został sporządzony. W piśmie tym prokurator A. M. poinformował J. S. - Sekretarza Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji, że pomimo nie sporządzenia planu szkolenia, szkolenie obejmowało swoim zakresem całość zagadnień określonych przepisami §2.1 i 2 w/w rozporządzenia z dnia 6 maja 2008 r.Następnie, z pisma kierowanego przez Prokuraturę Krajową - Biura Informatyzacji i Analiz do MSWiA w przedmiocie informacji na temat ilości przeprowadzonych szkoleń w jednostkach prokuratury z zakresu bezpieczeństwa i informacji wynika, że w jednym przypadku nie sporządzono planu szkolenia (pismo k. 282, pismo k. 18, zeznania świadka A.

M. k. 227 – 229).Jak wynika ze znajdującej się w aktach sprawy kopii planu szkolenia z dnia 29 października 2015 r. nie widnieje na nim ani data sporządzenia ani data zatwierdzenia (kopia planu szkolenia k. 2-3, protokół oględzin k. 217 – 220). Prokuratora Regionalna w […]. nie została poproszona o sporządzenie brakującego planu szkolenia ani wskazanie przyczyn jego braku (protokół przesłuchania świadka M. O. k. 253-256), żaden też z uprawnionych podmiotów nie dokonał sprawdzenia czy osoby przeszkolone w trakcie szkolenia z 29 października 2015 r. miały dostęp do Krajowego Systemu Informatycznego, czy zostały odpowiednio przeszkolone w zakresie bezpieczeństwa danych oraz zasad ich ochrony oraz czy posiadają upoważnienie.

Czynności w tym kierunku nie przeprowadziła również w toku śledztwa prokuratura.Sąd uznał za wiarygodne zeznania wskazanych powyżej świadków, uznając je za spójne i logiczne. Mając na uwadze znaczny upływ czasu, Sąd miał na uwadze, szczególnie w odniesieniu do zeznań składanych na późniejszym etapie postępowania w sprawie o sygn. PK XIV (...), że rozbieżności w składanych zeznaniach jest umotywowana naturalnym procesem zapominania. Sąd uznał część z zeznań świadków za nieprzydatne, z uwagi na to, że świadkowie nie mieli wiedzy w zakresie okoliczności istotnych dla rozpoznania wniosku (protokół przesłuchania J.

M. k. 585-587, protokół przesłuchania świadka B. C. k. 593-596, protokół przesłuchania świadka E. D. k. 600-601, protokół przesłuchania świadka J. K. k. 611- 613, protokół przesłuchania świadka M. G. k. 620-621, protokół przesłuchania świadka M. T. k. 633-635, k. 666- 667, protokół przesłuchania świadka S. D. k. 860-861, protokół przesłuchania świadka P. Z. k. 326- 329, protokół przesłuchania świadka S. M. k. 394- 397). Również za nieprzydatne, mając na uwadze treść wniosku oraz związanie Sądu zasadą skargowości Sąd uznał zeznania pracowników z innych niż prokuratura jednostek organizacyjnych, mających wiedze praktyczną i teoretyczną w zakresie funkcjonowania Systemu Informacyjnego Schengen SIS.

Z treści wniosku i zawartego w nim projektowanego zarzutu również nie wynika, że jego przedmiotem jest ustalenie kwestii ewentualnej odpowiedzialności kierownika danej jednostki za dopuszczenie do przetwarzania danych osobowych osób nieuprawnionych. Sąd Najwyższy zważył co następujeZgodnie z art. 135 § 5 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. prawo o prokuraturze Sąd dyscyplinarny wydaje uchwałę zezwalającą na pociągnięcie prokuratora do odpowiedzialności karnej, jeżeli zachodzi dostatecznie uzasadnione podejrzenie popełnienia przez niego przestępstwa.Jakkolwiek pojęcie dostatecznie uzasadnionego podejrzenia popełniania przez prokuratora przestępstwa jest pojęciem niedefiniowalnym przez ustawę, to zgodnie ‎z utrwaloną linią orzeczniczą Sąd dyscyplinarny rozpoznający wniosek nie jest uprawniony do wnikania w ocenę zachowania prokuratora poza granice "podejrzenia" popełnienia przestępstwa, a więc w ocenę spełnienia przedmiotowych i podmiotowych elementów struktury przestępstwa, inaczej mówiąc nie jest uprawniony do przypisania prokuratorowi (nieprzypisania) popełnienia przestępstwa.Zgodnie natomiast z treścią przepisu art. 135 § 6 prawa o prokuraturze Sąd dyscyplinarny orzeka na podstawie wniosku i dowodów załączonych przez wnioskodawcę, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach może przeprowadzić inne dowody.

Sąd immunitetowy rozpoznający wniosek nie jest uprawniony do wnikania w ocenę zachowania prokuratora poza granice "podejrzenia" popełnienia przestępstwa, a więc w ocenę spełnienia przedmiotowych i podmiotowych elementów struktury przestępstwa, inaczej mówiąc nie jest uprawniony do przypisania prokuratorowi (nieprzypisania) popełnienia przestępstw przesądzenie o odpowiedzialności karnej prokuratora jest materią zastrzeżoną do wyłącznej kompetencji sądu w ramach postępowania karnego. Rolą sądu dyscyplinarnego rozstrzygającego w przedmiocie uchylenia immunitetu jest ustalenie, czy zgromadzone w dotychczasowym postępowaniu przygotowawczym dowody dostatecznie uzasadniają podejrzenie popełnienia przestępstwa przez prokuratora.W ocenie Sądu, zgromadzony na obecnym etapie materiał dowodowy nie daje podstaw do przyjęcia, że w przedmiotowej sprawie zachodzi dostatecznie uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa przez prokuratora S.F.Przestępstwo z art. 231 kk jest przestępstwem indywidulnym.

Przekroczenie uprawnień oznacza, że „podjęte przez sprawcę zachowanie nie wchodziło w zakres jego kompetencji i równocześnie wskazania na powiązanie formalne i merytoryczne z tymi kompetencjami, a może to z reguły zachodzić tylko w dziedzinie tej działalności służbowej i obejmować tylko te czynności, które mają charakter służbowy i dotyczą osób lub dóbr, w stosunku do których sprawca występuje jako funkcjonariusz publiczny, jednak przekroczenie uprawnień może także polegać na podjęciu działania wprawdzie w ramach kompetencji, lecz niezgodnie z prawnymi warunkami podjętej przez funkcjonariusza publicznego czynności" (wyrok SN z 8.05.2007 r., IV KK 93/07).Nie poruszając w przedmiotowym uzasadnieniu kwestii sporu dotyczącego formalnego lub skutkowego charakteru przestępstwa z art. 231 § 1 k.k., zgodzić należy się z poglądem Sądu Najwyższego, wyrażonym w uchwale Sądu Najwyższego z dnia 24 stycznia 2013 r., sygn.

I KZP 24/12, OSNKW 2013/2/12, który zakłada, że występek określony w art. 231 § 1 k.k. należy do kategorii przestępstw z konkretnego narażenia na niebezpieczeństwo, a więc materialnych, znamiennych skutkiem, którym jest wystąpienie niebezpieczeństwa powstania szkody w interesie publicznym lub prywatnym. Zdaniem Sądu nie jest wystarczającym dla bytu tego przestępstwa samo stwierdzenie odnoszące się do prawidłowego funkcjonowania instytucji jako elementu działania na szkodę interesu publicznego lub prywatnego albowiem w tym przypadku nie doszło do naruszenia prawidłowego funkcjonowania instytucji.

Prokurator nie wykazał bowiem związku przyczynowego między nie sporządzeniem planu, sporządzeniem go post factum a przeprowadzeniem wadliwie szkolenia. Wręcz przeciwnie z przedstawionych dowodów, jak i samych twierdzeń przedstawicieli prokuratury (patrz pismo prokuratora A. M. – k. 282-283 ) wynika, że szkolenie zostało przeprowadzone zgodnie ze sztuką a jego tematyka obejmowała zagadnienia wymienione w Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 maja 2008 r. w sprawie sposobu przeprowadzenia szkoleń z zakresu bezpieczeństwa i ochrony danych osobowych wykorzystywanych przez Krajowy System Informatyczny (KSI) oraz kwalifikacji osób uprawnionych do przeprowadzania tych szkoleń.

Nadto należy mieć na uwadze, że plan szkolenia z 29 października 2015 r. jakkolwiek sporządzony po terminie, odzwierciedlał jego rzeczywisty przebieg. Co istotne żaden z uczestników, jak również nikt inny nie zgłaszał żadnych wątpliwości co do przebiegu szkolenia. Co więcej, przekazana przez Prokuraturę Regionalną ‎w […]. informacja, która w efekcie została przesłana do MSWiA, a z której wynikał brak planu szkolenia w odniesieniu do jednego z przeprowadzonych szkoleń nie wywołała ze strony uprawnionych podmiotów czy też bezpośrednich przełożonych przeszkolonych osób działań w kierunku ustalenia prawnej skuteczności uzyskanych zaświadczeń, co ma istotne znaczenie w kontekście opisywanego już znamienia niebezpieczeństwa szkody.

Ze zgromadzonego materiału dowodowego wynika, że prowadzone postępowanie nie było nawet ukierunkowane na ustalenie skuteczności wydanych zaświadczeń. Okoliczności sporządzenia planu szkolenia w kontekście zgodności dokonanych zapisów z rzeczywistym jego przebiegiem nie były przedmiotem wątpliwości w toku prowadzonego postępowania. Biorąc pod uwagę powyższe rozważania należy stwierdzić, że nienależyte wykonywanie obowiązków zawodowych przez prokuratora nie jest jednak tożsame z wypełnieniem znamion z art. 231 §1 k.k. Nie ulega wątpliwości, że sposób sporządzenia planu szkolenia z 29 października 2015 r. naruszył zasady pragmatyki zawodowej obowiązujące w jednostkach organizacyjnych prokuratury, istotnie prokurator S. F. jako funkcjonariusz publiczny dał negatywny przykład podległym mu pracownikom, to jednakże jego zachowanie winno być oceniane na gruncie postępowania dyscyplinarnego w zakresie znamion deliktu dyscyplinarnego polegającego na uchybieniu godności prokuratora a nie na gruncie wspomnianego już występku określonego w art. 231 §1 k.k..Sąd dokonując powyższej oceny wziął również pod uwagę fakt, że celem działania prokuratora S. F. była – wprawdzie źle pojmowana – próba ochrony jak to on ujął przed „nieprzyjemnościami” osoby w tamtym okresie poważnie chorej a nieżyjącej już W.

A. (k. 104 verte). Z zeznań tego świadka wynika, że przeprowadziła ona szkolenie po długotrwałej chorobie i musiała się do tego szkolenia w związku z tym dłużej przygotowywać i naturalną w takich okolicznościach jest niepewność przy wykonywaniu obowiązków i czasem zdarzające się niedociągnięcia (k.75-76).Gdy spojrzy się na zachowanie prokuratora S. F. to należy stwierdzić, że jego celem nie była obrona przed zarzutem braku rzetelności w wykonywaniu obowiązków. Celem jego zachowania nie było również działanie na szkodę interesu publicznego, gdyż sporządzenie planu szkolenia nie należało do jego obowiązków, jak też do jego obowiązków nie należał nadzór nad przeprowadzonym szkoleniem.

W tym miejscu należy przypomnieć, że do bezpośrednich obowiązków w zakresie organizowania szkoleń, nadzór nad nimi należał do prokurator A. R. – pełniącej ówcześnie funkcję kierownika szkolenia (§5 zarządzenia nr (...) Prokuratora Apelacyjnego w […]. z 10 kwietnia 2015 r. - w sprawie podziału czynności oraz zakresu uprawnień i obowiązków służbowych prokuratorów Prokuratury Apelacyjnej w […]. – k 526 i n.). Ewentualna odpowiedzialność za prawidłowy przebieg szkolenia ponosiłaby więc prokurator A.R. a za nie sporządzenie planu pełniący obowiązki Administratora Bezpieczeństwa Danych w byłej Prokuraturze Apelacyjnej w […].

– K.M. (vide: §2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracyjnych z 6 maja 2008 r. w sprawie sposobu przeprowadzania szkoleń z zakresu bezpieczeństwa i ochrony danych wykorzystywanych poprzez Krajowy System Informatyczny oraz kwalifikacji osób uprawnionych do przeprowadzania tych szkoleń).Sąd nadto pragnie podkreślić, że szkolenie odbyło się na krótko przed planowanym zabiegiem operacyjnym jaki przebył prokurator S. F. Naturalnym zachowaniem każdego prokuratora w takiej sytuacji jest takie wykonywanie obowiązków służbowych aby osoby go zastępujące w czasie nieobecności – mogły wywiązać się ze swoich obowiązków i tych wynikających ‎z zastępstwa.

Prokurator w takich okolicznościach skupia się na swoich obowiązkach a obowiązki należące do innych pozostają w mniejszym jego zainteresowaniu. Z doświadczenia zawodowego wynika, że przed planowaną dłuższą nieobecnością prokurator chcący dobrze wykonywać swoje obowiązki robi wszystko aby osobę go w trakcie nieobecności zastępującą nie obciążyć sprawami, które mógł załatwić przed – jak w tym przypadku – udaniem się na planowany zabieg operacyjny.Co też miało miejsce w sposobie wykonywania obowiązków służbowych prokuratora S. F. (k.103-106).Na zakończenie niniejszych rozważań Sąd pragnie podnieść, że poza przedmiotem oceny pozostaje kwestia niebezpieczeństwa wywołanego ewentualnym przetwarzaniem czy też udostępnianie osobom nieuprawionym danych osobowych wskutek uznania wydanych im zaświadczeń, potwierdzających niezbędne do przetwarzania danych osobowych uprawnienia, za prawnie bezskuteczne wskutek sporządzenia planu szkolenia z naruszaniem przepisów Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 maja 2008 r.

Powyższa bowiem okoliczność pozostaje poza zakresem zarzutu objętego wnioskiem, Sąd zaś związany zasadą skargowości poza granice określone skargą wyjść nie może. Mając powyższe okoliczności na uwadze orzeczono jak w części dyspozytywnej niniejszej uchwały.