Legislator Case Law & Legislation
XVII AmE 87/19 AI generated

XVII AmE 87/19 · Sąd powszechny

Case Number XVII AmE 87/19
Court / Authority
Jurisdiction Poland (PL)
Decision Date
Outcome SENTENCE

Legislator summary

AI generated

Prezes Urzędu Regulacji Energetyki (Prezes URE, pozwany) decyzją z dnia 16 października 2018 r. nr (...) na podstawie art. 8 ust. 1 w zw. z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2017 r. poz. 220 z późn. zm. dalej: Pe) oraz na podstawie art. 104 ustawy z dn. 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku C. P. (powód, skarżący, Odbiorca) w sprawie sporu dotyczącego nieuzasadnionego wstrzymania dostarczania paliwa gazowego do nieruchomości zlokalizowanej w W. ul. (...) (aktualnie ul. (...)) na zlecenie przedsiębiorstwa działającego pod firmą (...) S.A. z siedzibą w W. ( (...), zainteresowany I) stwierdził, że wstrzymanie na zlecenie (...) sp. z o.o. w siedzibą w W. ( (...) Obrót Detaliczny, zainteresowany II) przez przedsiębiorstwo (...) sp. z o.o. z siedzibą w W. ( (...), zainteresowany III) nie było nieuzasadnione. Pan C. P. w złożonym odwołaniu wniósł o:

Legislator headnote

AI generated

art. 98 k.p.c; XVII AmE 87/19 · Sąd powszechny: Wskazał ponadto, że przepis art. 6 ust. 3a Pe, przewidujący możliwość wstrzymania dostaw m.in. paliw gazowych, obowiązuje od 1 stycznia 2003 r. Nie zgodził się z twierdzeniem powoda, że w dniu 30 czerwca 2004 r., kiedy doszło do wstrzymania dostaw gazu do nieruchomości powoda, art. 6 ust. 3a Pe nie obowiązywał. Zdaniem Prezesa URE z zebranego w sprawie materiału dowodowego wynika, iż w sprawie spełnione zostały określone w art. 6 ust. 3a Pe przesłanki uprawniające przedsiębiorstwo energetyczne do wstrzymanie dostaw gazu do nieruchomości powoda.

Keywords

AI generated
gas supply gas appliances natural gas combustion gases unpaid invoices seller's warranty liability

Cited Legislation

AI generated
art. 98 k.p.c
O kosztach zastępstwa procesowego orzeczono na zasadzie art. 98 k.p.c.
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Sygn. akt XVII AmE 87/19

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 24 września 2021 r. Sąd Okręgowy w Warszawie - Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów w składzie: Przewodniczący: Sędzia SO Witold Rękosiewicz po rozpoznaniu w dniu 24 września 2021 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym sprawy z odwołania C. P. przeciwko Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki zainteresowani: 1. (...) S.A. z siedzibą w W. 2. (...) sp. z o. o. z siedzibą w W. 3. (...) sp. z o. o. z siedzibą w W. o ustalenie, że wstrzymanie dostarczania paliw gazowych było nieuzasadnione na skutek odwołania powoda od decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki z dnia 16 października 2018 r. nr (...) I. oddala odwołanie II. zasądza od C. P. na rzecz:

a) Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, b) (...) sp. z o. o. z siedzibą w W., c) (...) sp. z o. o. z siedzibą w W. kwoty po 720 zł (siedemset dwadzieścia) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego Sędzia SO Witold Rękosiewicz. Sygn. akt XVII AmE 87/19

UZASADNIENIE

Prezes Urzędu Regulacji Energetyki (Prezes URE, pozwany) decyzją z dnia 16 października 2018 r. nr (...) na podstawie art. 8 ust. 1 w zw. z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2017 r. poz. 220 z późn. zm. dalej: Pe) oraz na podstawie art. 104 ustawy z dn. 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku C. P. (powód, skarżący, Odbiorca) w sprawie sporu dotyczącego nieuzasadnionego wstrzymania dostarczania paliwa gazowego do nieruchomości zlokalizowanej w W. ul. (...) (aktualnie ul. (...)) na zlecenie przedsiębiorstwa działającego pod firmą (...) S.A. z siedzibą w W. ( (...), zainteresowany I) stwierdził, że wstrzymanie na zlecenie (...) sp. z o.o. w siedzibą w W. ( (...) Obrót Detaliczny, zainteresowany II) przez przedsiębiorstwo (...) sp. z o.o. z siedzibą w W. ( (...), zainteresowany III) nie było nieuzasadnione. Pan C. P. w złożonym odwołaniu wniósł o:

1. uchylenie zaskarżonej decyzji Prezesa URE w całości, 2. zobowiązanie Prezesa URE do stwierdzenia, że wstrzymanie dostaw paliwa gazowego od dnia 30 czerwca 2004 r. do nieruchomości przy ul (...) w W. było nieuzasadnione, 3. zobowiązanie Prezesa URE do przeprowadzenia postępowania dowodowego w przedmiocie określenia wartości szkody, 4. zasądzenie kosztów procesu. Powód wskazał, że w dniu 1 marca 2000 r. zawarł z (...) S.A. umowę nr (...) na dostawę paliwa gazowego. Umowa obowiązywała do dnia 20 maja 2010 r. Powód powołał się na pismo (...) z dnia 20 maja 2010 r. o rozwiązaniu na jego wniosek umowy nr (...), zawierające informację o braku zobowiązań wynikających z umowy.

Oświadczył, że opłacił należności wynikające z wystawionej przez (...) faktury z dnia 13 stycznia 2003 r. nr (...) oraz wystawionej przez (...) Spółkę (...) faktury z dnia 13 stycznia 2003 nr (...). Skarżący wskazał, że z dniem 1 stycznia 2003 r. w wyniku wydzielenia z majątku (...) powstała (...) Spółkę (...) ( (...)). Zdaniem powoda w wyniku wydzielenia nie doszło do przejścia z (...) na (...) zobowiązania na dostawę paliwa gazowego. Stroną mowy nadal pozostawało (...), które jednak zaprzestało wystawiania faktur za paliwo gazowe.

W związku z powyższym powód stwierdził, że faktury wystawione przez (...) Spółkę (...) w okresie od 1 stycznia 2003 r. do 30 czerwca 2004 r., jako wystawione przez przedsiębiorcę, z którym nie łączyła go żadna umowa, nie były wymagalne. Powód zarzucił, że w prowadzonym postępowaniu administracyjnym Prezes URE nie ocenił dowodów i wyjaśnień przedłożonych przez skarżącego pismem z dnia 13 lipca 2018 r. Wskazał, że przedłożył Prezesowi URE informację od (...) z dnia 11 czerwca 2013 r. oraz faktury nr (...) z dnia 13 stycznia 2003 r. wystawione przez (...) oraz (...), które zostały opłacone oraz ostatnią opłaconą fakturę z dnia 23 stycznia 2004 r. nr (...), wystawioną przez (...).

Zdaniem powoda, Prezes URE powinien ustalić, czy (...) Spółka (...) jest następcą prawnym (...) w zakresie zawartej z powodem umowy na dostarczanie paliwa gazowego do nieruchomości przy ul. (...) w W.. W razie nie wykazania tej okoliczności uznać należało, że (...) nie wstąpiła w prawa strony umowy zawartej przez powoda z (...). W ocenie powoda, wydany przez Sąd Rejonowy nakaz zapłaty nie rozstrzygał kwestii ewentualnych zaległości skarżącego wobec (...), których w świetle przedłożonych dowodów nie było. Na tej podstawie powód stwierdził, że wstrzymanie dostaw gazu do jego nieruchomości było nieuzasadnione.

Prezes Urzędu Regulacji Energetyki w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie oraz zasądzenie od powoda kosztów procesu, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Prezes URE wskazał, że do dnia wstrzymania dostarczania gazu dostawa paliwa była realizowana na podstawie umowy z dnia 1 marca 2000 r., która obowiązywała do 20 maja 2010 r. Wyjaśnił, że (...) Spółka (...), jako następca prawny (...), wstąpiła w prawa i obowiązki tej spółki. (...) została utworzona przez z (...) z jej majątku i kontynuowała realizacje zawartych wcześniej przez (...) umów, w tym umowy z 1 marca 2000 r. zawartej przez (...) S.A.

Oddział (...) z powodem. W wyniku sukcesji cywilnoprawnej nie było potrzeby zmiany stron umowy zawartej pomiędzy powodem a (...). W zw. z przedstawionymi okolicznościami Prezes URE nie zgodził się ze stanowiskiem powoda, że (...) nie było następcą prawnym (...) a faktury wystawiane przez (...) od 1 marca 2003 r. do 30 czerwca 2004 r., jako wystawione przez podmiot, z którym nie łączyły powoda żadne zobowiązania, nie były wymagalne. W odniesieniu do zarzutu odwołania, iż pozwany nie przeprowadził dowodów na okoliczność poniesionej przez powoda szkody i jej wysokości szacowanej przez skarżącego na kwotę ponad 70 000 zł Prezes URE wskazał, że na mocy przepisów Pe nie ma kompetencji do prowadzenia wyjaśnień w tym zakresie.

Wskazał ponadto, że przepis art. 6 ust. 3a Pe, przewidujący możliwość wstrzymania dostaw m.in. paliw gazowych, obowiązuje od 1 stycznia 2003 r. Nie zgodził się z twierdzeniem powoda, że w dniu 30 czerwca 2004 r., kiedy doszło do wstrzymania dostaw gazu do nieruchomości powoda, art. 6 ust. 3a Pe nie obowiązywał. Zdaniem Prezesa URE z zebranego w sprawie materiału dowodowego wynika, iż w sprawie spełnione zostały określone w art. 6 ust. 3a Pe przesłanki uprawniające przedsiębiorstwo energetyczne do wstrzymanie dostaw gazu do nieruchomości powoda.

Zaznaczył, że nieuiszczenie należności wynikającej z faktury nr (...) z dnia 15 marca 2004 r. zostało potwierdzone przez wydanie przez Sąd Rejonowy w postępowaniu upominawczym nakazu zapłaty z dnia 20 czerwca 2005 r. Pozwany powołał się na uzasadnienie wyroku Sądu Okręgowego z dnia 13 maja 2009 r. sygn. akt IC 1282/08 znajdującego się w aktach administracyjnych. W odniesieniu do powoływanego przez powoda, wydanego przez (...) potwierdzenia z dnia 10 maja 2010 r. o braku zobowiązań wynikających z umowy nr (...) na dzień jej rozwiązania Prezes URE wskazał, że ze złożonego przez powoda do akt sprawy pisma z 23 maja 2013 r. wynika, że informacja udzielona w piśmie z dnia 10 maja 2010 r. była nieprawidłowa. (...) sp. z o.o. w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie i zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych wraz z opłatą skarbową od pełnomocnictwa.

W odniesieniu do podnoszonego w odwołaniu roszczenia odszkodowawczego za uszkodzenie kotłowni i instalacji gazowej (...) Obrót Detaliczny wskazał, że doszło do niego zimą na przełomie roku 2006 i 2007, a nie w dacie wstrzymania dostaw gazu 30 czerwca 2004 r. Zdaniem zainteresowanego powód miał wystarczająco dużo czasu, aby zapobiec ewentualnym negatywnym skutkom wstrzymania dostaw gazu. (...) sp. z o.o. wniósł o oddalenie odwołania i zasądzenie od powoda kosztów procesowych. Poinformował, że jest następcą prawnym dawnych spółek gazownictwa, w tym (...) sp. z o.o. jedynie w zakresie dysponowania majątkiem sieciowym i świadczeniem usługi transportu paliwa gazowego.

Ze względu na brak związku odwołania powoda z obecną jego działalnością (...) nie ma możliwości odniesienia się do treści odwołania. (...) S.A. z siedzibą w W. nie złożył odpowiedzi na odwołanie. Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił następujący stan faktyczny: W dniu 1 marca 2000 r. Pan C. P. podpisał z (...) S.A. Oddział (...) umowę na czas nieokreślony nr (...) o dostarczanie gazu ziemnego na potrzeby gospodarstwa domowego. Na podstawie tej umowy do nieruchomości powoda w W. przy ul. (...) (obecnie ul. (...)) było dostarczane paliwo gazowe. (k. 2 akt adm.) Umowa została rozwiązana na wniosek Odbiorcy w dniu 20 maja 2010 r. (k. 4 akt adm.) Z dniem 1 stycznia 2003 r. rozpoczęła prowadzenie działalności gospodarczej (...) sp. z o.o. z siedzibą w W. ( (...)).

Jedynym udziałowcem tej spółki była (...) S.A. z siedzibą w W.. Kapitał zakładowy (...) został pokryty przez wspólnika m.in. wkładem pieniężnym oraz aportem w postaci Oddziałów (...), w tym Oddziałem (...). (k. 7-27 akt adm.) (...) sp. z o.o. z siedzibą w W., jako następca prawny (...) S.A., wstąpiła w prawa i obowiązki spółki założycielskiej i kontynuowała realizację zawartych wcześniej przez (...) umów, w tym zawartej przez (...) S.A. Oddział (...) z Panem C. P. umowy z 1 marca 2000 r. nr (...) na dostarczanie gazu ziemnego do wskazanego w umowie gospodarstwa domowego.

Na skutek sukcesji cywilnoprawnej do zachowania ciągłości obowiązywania umowy nie było potrzeby zmiany dotychczasowo zawartych umów, w tym umowy nr (...) zawartej przez powoda i Gazownią (...) jako Oddziałem (...) S.A w dniu 1 marca 2000 r. W zw. z kontynuacją dostarczania gazu do nieruchomości Odbiorcy (...) wystawiało faktury, które doręczano Odbiorcy. Z informacji podanej przez powoda w toku postępowania administracyjnego i w odwołaniu wynika, że powód opłacił należności z faktury nr (...) z dnia 13 stycznia 2003 r. wystawionej przez (...) na kwotę 106,33 zł za okres od 30 do 31 grudnia 2002 r. (k. 5 akt adm. bezsporne) oraz z faktury nr (...) z 13 stycznia 2003 r. wystawionej przez (...) na kwotę 1 404,64 zł za okres od 1 stycznia 2003 r. do 13 stycznia 2003 r. (k. 6 akt adm. bezsporne) Następne wystawione przez (...) faktury również zostały przez powoda opłacone.

Ostatnią faktura opłaconą przez powoda była faktura z dnia 23 stycznia 2004 r. nr (...). Wnioskiem z dnia 7 czerwca 2017 r. Pan C. P. wystąpił do Prezesa URE o rozstrzygniecie sporu dotyczącego nieuzasadnionego wstrzymania dostarczania paliwa gazowego do jego nieruchomości w W. przy ul. (...) na zlecenie (...) S.A. z siedzibą w W.. (k. 1 akt adm.) Pismem z dnia 19 lipca 2017 r. Prezes URE zawiadomił Pana C. P. oraz (...) sp. z o.o. z siedzibą w W. o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie sporu i wezwał do złożenia wymienionych dokumentów i wyjaśnień. (k.44 akt adm.) W piśmie z 1 sierpnia 2017 r.

Odbiorca złożył wymagane dokumenty, w tym kopię pisma (...) z dnia 20 maja 2010 r. z informacją o braku zobowiązań wynikających z rozwiązanej umowy nr (...) oraz pismo (...) do powoda z dnia 23 maja 2013 r. zawierające informację, że dostawa gazu do nieruchomości Odbiorcy wstrzymana została ze względu na zadłużenie w kwocie 1 448,54 zł z faktury z dnia 15 marca 2004 r. nr (...) za paliwo w ilości 1410 m 3 pobrane w okresie od 19 stycznia 2004 r. do 15 marca 2004 r. W piśmie (...) wskazano, że Odbiorca był wzywany do zapłaty pismami z 14 kwietnia 2004 r. i 17 maja 2004 r. oraz informowany o skutkach nieuregulowania długu w wyznaczonym terminie.

Ponadto w piśmie z 23 maja 2013 r. (...) poinformowało Odbiorcę, że udzielona w piśmie z dnia 20 maja 2010 r. informacja o braku zaległości była nieprawidłowa. (k. 47, 53, 77 i 78 akt adm.) W odpowiedzi udzielonej w piśmie z dnia 10 sierpnia 2017 r. (...) sp. z o.o. jako sprzedawca paliwa dla powoda wskazał, że Odbiorca był wzywany do zapłaty należności wynikającej z faktury nr (...) z 15 marca 2004 r. za pobrane w okresie od 19 stycznia 2004 r. do 15 marca 2004 r. paliwo gazowe i potwierdził, że dostawa gazu do nieruchomości Odbiorcy została wstrzymana w dniu 30 czerwca 2004 r.

W piśmie (...) Obrót Detaliczny poinformowano również, że w zw. z brakiem zapłaty należności z faktury nr (...) wystawionej na podstawie umowy z 1 marca 2000 r. nr (...) Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi wydał nakaz zapłaty w postepowaniu upominawczym sygn. akt I Nc 3424/05. Orzeczenie jest prawomocne. Na podstawie przedstawionych okoliczności sprzedawca stwierdził, że żądanie powoda jest bezzasadne. (k. 80 i nast. akt adm.) (...) sp. z o.o. z siedzibą w W. w piśmie z dnia13 czerwca 2018 r. oświadczyła, że jest następcą prawnym dawnych Spółek (...), w tym (...) Spółki (...) jedynie w zakresie dysponowania majątkiem sieciowym oraz świadczenia usług transportu paliwa gazowego systemem dystrybucyjnym.

W wyniku przekształceń majątkowych i organizacyjnych sprzedaż paliw gazowych do odbiorców końcowych należy obecnie do (...) sp. z o.o. z/s w W.. (k.143 akt adm.) W piśmie z dnia 18 czerwca 2018 r. (...) sp. z o.o. przedstawia dokumentacje na potwierdzenie informacji i okoliczności, o których informowano w piśmie z dnia 10 sierpnia 2017 r. (k. 145 akt adm.) W kolejnych składanych w toku postepowania administracyjnego pismach Pan C. P. przedstawiał dokumenty i wyjaśnienia. (k. 134, 141, 166 akt adm.) Powyższy stan faktyczny został ustalony na podstawie dowodów z dokumentów zgromadzonych w postępowaniu administracyjnym, które nie były kwestionowane przez żadną ze stron postępowania.

Na podstawie dokonanych ustaleń

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

W załączeniu do skierowanego do Prezesa URE wniosku z dnia 7 czerwca 2017 r. o rozstrzygnięcie sporu dotyczącego nieuzasadnionego wstrzymania dostaw paliwa gazowego powód dołączył sporządzony w formie aktu notarialnego z dnia 22 grudnia 2000 r. akt założycielski (...) sp. z o.o. z siedzibą w W. zmieniony uchwałą nadzwyczajnego zgromadzenia wspólników z dnia 5 grudnia 2002 r., zaprotokołowaną aktem notarialnym po nr rep. A 3847/2002 z tego samego dnia. Zgodnie z treścią § 4 pkt 15 aktu założycielskiego umowy spółki w brzmieniu nadanym uchwała z 5 grudnia 2002 r. przedmiot działalności spółki obejmował sprzedaż detaliczną paliw.

Ponadto aktem notarialnym z dnia 31 grudnia 2002 r. pełnomocnicy (...), reprezentujący jedynego (...) sp. z o.o., na podstawie zgody Ministra Skarbu Państwa jako jedynego akcjonariusza spółki (...) na zbycie części spółki (...) poprzez wniesienie aportu na podwyższenie kapitału zakładowego (...), dokonali przeniesienia z dniem 1 stycznia 2003 r. na rzecz (...) składników majątkowych stanowiących zorganizowane części przedsiębiorstwa Spółki (...) w rozumieniu art. 55 1 kodeksu cywilnego, na które składają się oddziały spółki, w tym Oddział (...) w W..

W świetle treści przedstawionych dokumentów podnoszone w odwołaniu wątpliwości, czy (...) sp. z o. o. wstąpiła w prawa i obowiązki (...) jako strony zawartej z powodem umowy z dnia 1 marca 2000 r. nr (...) nie budziły wątpliwości Sądu. Podkreślenia wymaga, że uchwała o przeniesieniu na (...) aportu w postaci wydzielonych elementów majątku (...) została podjęta przez przedstawicieli (...), jedynego udziałowca (...), który z tego względu uprawniony jest do podejmowania wszystkich decyzji dotyczących funkcjonowania (...). Powoływany przez powoda wymóg uzyskania zgody Rady Nadzorczej na nabycie lub zbycie wierzytelności nie wymagał zaprotokołowania uchwały tego organu w formie aktu notarialnego.

Ponadto pojęcie przez osoby reprezentujące jedynego wspólnika uchwały o podniesieniu kapitału spółki córki (...) nie wymaga zgody rady nadzorczej żadnej ze spółek. W tym stanie brak podstaw do uznania, że w wyniku podjętych uchwał nie doszło do przeniesienia na (...) uprawnień (...) jako strony zawartej z powodem umowy dostarczania gazu. Okoliczność, że (...) była następcą prawnym (...) w ramach umowy z powodem, oraz fakt istnienia uzasadnionego roszczenia (...) do powoda z tytułu nieopłaconej należności z faktury nr (...) z dnia 15 marca 2004 r. został potwierdzony wydaniem przez Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi nakazu zapłaty w postępowaniu upominawczym sygn. akt I Nc 3424/05, który jest prawomocny.

W tej sytuacji przedstawione w odwołaniu twierdzenia dotyczące braku legitymacji (...) Spółki (...) do wystawienia powodowemu Odbiorcy faktur za odebrane paliwo, nie zasługiwały na uwzględnienie. Odnośnie twierdzenia odwołania dotyczącego braku obowiązywania w dacie wstrzymania dostaw gazu przepisu art. 6 ust. 3a Pe wskazać należy, że w dniu 30 czerwca 2004 r., kiedy doszło do wstrzymania dostarczania paliwa gazowego do nieruchomości powoda przepis art. 6 ust. 3a Pe, który na mocy ustawy z dnia 24 lipca 2002 r. wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2003 r. już obowiązywał.

Z informacji przedstawionych przez (...) Obrót Detaliczny w pismach złożonych w toku postępowania prowadzonego przez Prezesa URE (k. 28 i k. 82 akt adm.) wynika, że Odbiorca pobierał paliwo gazowe w okresie od 2 marca 2000 r. do 30 czerwca 2004 r. Należność wynikająca z faktury nr (...) wystawionej w dniu 15 marca 2004 r. w kwocie 1 448,54 zł dotyczyła 1410 m 3 gazu ziemnego pobranego w okresie od 19 stycznia 2004 r. do 15 marca 2004 r. W zw. z brakiem zapłaty Sprzedawca skierował do powoda wezwania do zapłaty z dnia 14 kwietnia 2004 r. oraz 17 maja 2004 r., w których poinformowano Odbiorcę o możliwości wstrzymania dostawy gazu bez dodatkowego powiadamiania i wypowiedzenia umowy w przypadku nieuregulowania należności w wyznaczonym terminie.

Kopia pisma (...) Oddział Handlowy w W. z 23 czerwca 2013 r. skierowanego do Odbiorcy (k. 28 akt adm.), zawierającego powyższe informacje została dołączona przez powoda do wniosku z 7 czerwca 2017 r. o stwierdzenie nieuzasadnionego wstrzymania dostawy paliwa gazowego. W odwołaniu powód również nie kwestionował informacji dotyczących doręczenia mu wezwań do zapłaty z kwietnia i maja 2004 r. Twierdził jedynie, że wystawione przez podmiot, z którym nie był związany umową, były wymagalne. Skoro po doręczeniu wezwań do zapłaty za pobrane paliwo z informacją o możliwości wstrzymania dostaw gazu Odbiorca nie zapłacił w wyznaczonym terminie zaległej należności i nie pojął żadnych działań w celu wyjaśnienia, dlaczego wystawcą doręczanych mu od stycznia 2003 r. faktur nie jest (...), lecz inny podmiot, uznać należało, że wymagane w art. 6 ust. 3a Pe przesłanki wstrzymania dostaw paliwa zostały spełnione.

W tym stanie brak podstaw do uznania, że wstrzymanie w dniu 30 czerwca 2004 r. dostarczania paliwa gazowego do nieruchomości powoda było nieuzasadnione. Odnosząc się do podniesionego w odwołaniu zarzutu pominięcia i niewyjaśnienia przez Prezesa URE przedłożonych przez powoda w piśmie z dnia 13 lipca 2018 r. dokumentów i wyjaśnień podkreślenia wymaga, że powoływana przez powoda informacja (...) o braku zobowiązań wynikających z umowy została przez tego przedsiębiorcę w piśmie do powoda z dnia 23 maja 2013 r. uznana za błędną i odwołana jako nietrafna.

Z dokonanych w sprawie ustaleń wynika, że podana w fakturze nr (...) z dnia 15 marca 2004 r. kwota 1 448,54 zł, stanowiąca należność za paliwo dostarczone w okresie od 19 stycznia 2004 r. do 15 marca 2004 r. nie została przez powoda uregulowana. W tym stanie podniesione w odwołaniu zarzuty dotyczące niewyjaśnienia wskazanych w toku postępowania administracyjnego okoliczności, jako niezasadne nie zasługiwały na uwzględnienie i nie mogły stanowić podstawy do uchylenia zaskarżonej decyzji. W odniesieniu do podniesionego w odwołaniu zarzutu nie przeprowadzenia przez Prezesa URE dowodów dotyczących poniesionej przez powoda szkody oraz jej wysokości wskazać należy, że zgodnie z art. 23 ust. 2 pkt 12 Pe do kompetencji Prezesa URE należy rozstrzyganie sporów wyłącznie w zakresie określonym w art. 8 ust. 1 Pe.

W odpowiedzi na odwołanie Prezes URE trafnie wskazał, że sprawy dotyczące wykonania zawartych już umów o dostarczanie paliw lub energii należą do jego właściwości wyłącznie w zakresie oceny, czy wstrzymanie dostarczania odbiorcy paliwa gazowego lub energii było uzasadnione, oraz ograniczenia pracy lub odłączenia mikroinstalacji. Z uwagi na to, że na podstawie przepisów obowiązujących ustaw rozpoznawanie sporów dotyczących roszczeń powstałych na tle realizacji zawartych już umów nie należy do kognicji Prezesa URE, podniesiony w odwołaniu zarzut niewyjaśnienia kwestii poniesionej przez powoda szkody i jej rozmiarów, która ze względu na brak legitymacji pozwanego nie mogła być objęta przedmiotom sporu, należało uznać za niezasadny.

Zdaniem Sądu, w świetle dokonanych ustaleń w sprawie nie istniały okoliczności uzasadniające uwzględnienie odwołania i uchylenie zaskarżonej decyzji zgodnie z żądaniem powoda. Po zapoznaniu się ze stanowiskami stron, Sąd uznając, że w świetle przytoczonych przez strony twierdzeń i zgłoszonych wniosków dowodowych przeprowadzenie rozprawy nie było konieczne, na podstawie art.148 1 § 1 k.p.c. rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym. Mając na uwadze, że w zaskarżonej decyzji Prezes URE prawidłowo stwierdził, iż wstrzymanie dostarczania energii elektrycznej do nieruchomości Odbiorcy, nie było nieuzasadnione Sąd Okręgowy wobec braku podstaw do uwzględnienia, oddalił odwołanie jako bezzasadne – art. 479 53 § 1 k.p.c. O kosztach zastępstwa procesowego orzeczono na zasadzie art. 98 k.p.c. stosownie do wyniku sporu, ustalając wysokość należnych pozwanemu i zainteresowanym kosztów zastępstwa procesowego w wysokości 720 zł, na podstawie § 14 ust. 2 pkt 3 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych w brzmieniu obowiązującym w dacie wniesienia odwołania.

Sędzia SO Witold Rękosiewicz.