Legislator Case Law & Legislation
IV Ka 493/23 AI generated

IV Ka 493/23 · Sąd powszechny

Case Number IV Ka 493/23
Court / Authority
Jurisdiction Poland (PL)
Decision Date
Outcome REASONS

Legislator summary

AI generated

Formularz UK 2 Sygnatura akt IV Ka 493 / 23 Załącznik dołącza się w każdym przypadku. Podać liczbę załączników: 2 1. CZĘŚĆ WSTĘPNA 0.11.1. Oznaczenie wyroku sądu pierwszej instancji Wyrok Sądu Rejonowego w Piotrkowie Tryb. z dnia 9 maja 2023 roku o sygnaturze akt II K 8 / 23 0.11.2. Podmiot wnoszący apelację ☐ oskarżyciel publiczny albo prokurator w sprawie o wydanie wyroku łącznego ☐ oskarżyciel posiłkowy ☐ oskarżyciel prywatny ☒ obrońca ☒ oskarżony albo skazany w sprawie o wydanie wyroku łącznego ☐ inny 0.11.3.

Legislator headnote

AI generated

art. 438 pkt 1 k.p.k, art. 438 pkt 2 k.p.k, art. 438 pkt 3 k.p.k, art. 438 pkt 4 k.p.k, art. 439 k.p.k, art. 42 ust. 2 Konstytucji RP; IV Ka 493/23 · Sąd powszechny: Artykuł 175 § 1 kpk statuuje fundamentalne dla oskarżonego prawo do składania wyjaśnień, z którego może skorzystać w każdym czasie i to nawet wówczas, gdy uprzednio, na wcześniejszym etapie przewodu sądowego, bez podawania powodów – co również mieści się w ramach zagwarantowanych mu przez ustawodawcę praw – odmawiał ich składania. Wyjaśnienia oskarżonego są bowiem środkiem dowodowym, z którego może on skorzystać w ramach realizacji jego materialnego prawa do obrony ( art. 6 kpk ) na dowolnym etapie procesu, w tym nawet dopiero na etapie postępowania odwoławczego ( por wyrok SN z dnia 2 grudnia 2020 r., IV KK 706 / 19, Legalis el. ).

Keywords

AI generated
building inspection unauthorized construction construction services building principal standing against building permit registration of construction lien

Cited Legislation

AI generated
art. 438 pkt 1 k.p.k
Podniesione zarzuty Zaznaczyć zarzuty wskazane przez strony w apelacji ☐ art. 438 pkt 1 k.p.k.
art. 438 pkt 2 k.p.k
438 pkt 1 k.p.k., chyba że pomimo błędnej podstawy prawnej orzeczenie odpowiada prawu ☒ art. 438 pkt 2 k.p.k.
art. 438 pkt 3 k.p.k
– obraza przepisów postępowania, jeżeli mogła ona mieć wpływ na treść orzeczenia ☒ art. 438 pkt 3 k.p.k.
art. 438 pkt 4 k.p.k
– błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę orzeczenia, jeżeli mógł on mieć wpływ na treść tego orzeczenia ☐ art. 438 pkt 4 k.p.k.
art. 439 k.p.k
– rażąca niewspółmierność kary, środka karnego, nawiązki lub niesłusznego zastosowania albo niezastosowania środka zabezpieczającego, przepadku lub innego środka ☐ art. 439 k.p.k.
art. 42 ust. 2 Konstytucji RP
z art. 42 ust. 2 Konstytucji RP oraz art.
art. 437 § 2 k.p.k
Konieczność przeprowadzenia na nowo przewodu w całości ☐ art. 437 § 2 k.p.k.
art. 454 § 1 k.p.k
AI generated
I ACa 469/12
Powód – Skarb Państwa - (...) w R.
III AUa 38/22
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.
II Ka 595/24
Formularz UK 2 Sygnatura akt II Ka 595/24 Załącznik dołącza się w każdym przypadku.
III AUa 439/16
Decyzją z dnia 27 listopada 2015 r.
II K 11/21
Sygn. akt II K 11/21 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 31 marca 2023 r. Sąd Rejonowy w Giżycku w II Wydziale Karnym w składzie: 1.Przewodniczący – sędzia Tomasz Zieliński Protokolant – sekr. sąd. Anna Rogojsza w obecności Asesora Prokuratury Rejonowej w G.– Pauliny Borkowskiej po rozpoznaniu w dniu 17.08.2021 r., 14.09.2021 r., 11.02.2022 r., 17.05.2022 r., 10.02.2023 r., 21.03.2023 r. sprawy S. B. urodz. (...) w S. syna S. i H. zd. K. oskarżonego o to, że: I. W okresie od 28 kwietnia 2020 r. do 29 maja 2020 r. w G. poświadczył nieprawdę w dziennikach budowy nr (...) oraz (...) prowadzonych w związku z przebudową nabrzeża Międzyszkolnej Bazy (...) przy ul. (...), poprzez dokonywanie wpisów opatrzonych własnoręcznym podpisem, potwierdzających pełnioną przez siebie funkcję kierownika robót drogowych przy realizacji zamówienia publicznego (...), nie posiadając uprawnień do pełnienia tej funkcji, podczas gdy okoliczność ta miała istotne znaczenie prawne tj. o czyn z art. 271§1 kk II. W okresie od 28 kwietnia 2020 r. do 29 maja 2020 r. w G. w ramach pełnienia funkcji kierownika robót drogowych nadzorował roboty budowalne prowadzone w związku z przebudową nabrzeża Międzyszkolnej Bazy (...) przy ul. (...) w G., nie mając do tego uprawnień budowlanych tj. o czyn z art. 91 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo budowlane 1. Oskarżonego S. B. uniewinnia od popełnienia czynu zarzucanego mu w pkt I aktu oskarżenia zaś kosztami postępowania w tej części na podstawie art. 632 pkt 2 kpk obciąża Skarb Państwa. 2. Oskarżonego S. B. uznaje za winnego popełnienia czynu zarzucanego mu w pkt II aktu oskarżenia i za to na podstawie art. 91 ust. 1 pkt 2 ustawy - Prawo budowlane w zw. z art. 33§1 i 3 kk skazuje go na karę grzywny w wysokości 100 (sto) stawek dziennych, przyjmując iż jedna stawka dzienna równa się kwocie 50 (pięćdziesiąt) złotych. 3. Na podstawie art. 41§1 kk tytułem środka karnego orzeka w stosunku do oskarżonego zakaz wykonywania stanowiska kierownika budowy i kierownika robót drogowych na okres roku. 4. Na podstawie art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 23.06.1973 r. o opłatach w sprawach karnych i art. 630 kpk zasądza od oskarżonego na rzecz Skarbu Państwa tytułem opłaty kwotę 500,00 (pięćset) zł i obciąża go kosztami sądowymi w pozostałym zakresie w 1/2 części tj. w kwocie 95,00 (dziewięćdziesiąt pięć) zł. UZASADNIENIE Formularz UK 1 Sygnatura akt II K 11/21 Jeżeli wniosek o uzasadnienie wyroku dotyczy tylko niektórych czynów lub niektórych oskarżonych, sąd może ograniczyć uzasadnienie do części wyroku objętych wnioskiem. Jeżeli wyrok został wydany w trybie art. 343, art. 343a lub art. 387 k.p.k. albo jeżeli wniosek o uzasadnienie wyroku obejmuje jedynie rozstrzygnięcie o karze i o innych konsekwencjach prawnych czynu, sąd może ograniczyć uzasadnienie do informacji zawartych w częściach 3–8 formularza. 1.USTALENIE FAKTÓW 0.1.Fakty uznane za udowodnione Lp. Oskarżony Czyn przypisany oskarżonemu (ewentualnie zarzucany, jeżeli czynu nie przypisano) 1.1.1. S. B. III. W okresie od 28 kwietnia 2020 r. do 29 maja 2020 r. w G. poświadczył nieprawdę w dziennikach budowy nr (...) oraz (...) prowadzonych w związku z przebudową nabrzeża Międzyszkolnej Bazy (...) przy ul. (...), poprzez dokonywanie wpisów opatrzonych własnoręcznym podpisem, potwierdzających pełnioną przez siebie funkcję kierownika robót drogowych przy realizacji zamówienia publicznego (...), nie posiadając uprawnień do pełnienia tej funkcji, podczas gdy okoliczność ta miała istotne znaczenie prawne tj. występek z art. 271§1 kk IV. W okresie od 28 kwietnia 2020 r. do 29 maja 2020 r. w G. w ramach pełnienia funkcji kierownika robót drogowych nadzorował roboty budowalne prowadzone w związku z przebudową nabrzeża Międzyszkolnej Bazy (...) przy ul. (...) w G., nie mając do tego uprawnień budowlanych tj. występek z art. 91 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo budowalne Przy każdym czynie wskazać fakty uznane za udowodnione Dowód Numer karty Ad. II 1. Zamieszczenie przez Gminę Miejską G. w dniu 15.04.2019 r. pod nr (...) (...) w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o przetargu na wykonanie przebudowy nabrzeża Międzyszkolnej Bazy (...) (dalej (...)) przy ul. (...) w G., opisanej w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej SIWZ), który wygrała (...) Sp. z o.o. Oddział w G. i następnie po podpisaniu w dniu 10.07.2019 r. umowy rozpoczęcie przez tę firmę prac budowalnych. 2. Zatrudnienie oskarżonego S. B. posiadającego uprawnienia budowalne nr (...) nadane decyzją z dnia 17.07.2006 r. do kierowania robotami budowalnymi bez ograniczeń w specjalności mostowej w (...) Sp. z o.o. Oddział w G., którego w związku z zwartą umowa na przebudowę nabrzeża (...) przy ul. (...) w G. oddelegowano do pracy na tej budowanie na stanowisku kierownika kontraktu odpowiedzialnego za jego realizację. 3. Konieczność zmiany przez (...) Sp. z o.o. dotychczasowego kierownika robót drogowych L. K., który nie mógł dalej pełnić tej funkcji i w związku z tym zwrócenie się przez kierownika budowy M. T. w dniu 16.01.2020 r. do inwestora – Gminy Miejskiej G. o zaakceptowanie na tym stanowisku oskarżonego S. B. posiadającego uprawnienia budowalne do kierowania robotami budowalnymi bez ograniczeń w specjalności mostowej, co z upoważnienia Burmistrza zaakceptował Naczelnik Wydziału Planowania i Inwestycji A. baran pismem z dnia 07.02.2020 r., mimo że nie posiadał on uprawnień budowalnych w dziedzinie robót drogowych. Ad. I i II 1. Podjęcie się przez oskarżonego S. B. posiadającego uprawnienia budowalne nr (...) do kierowania robotami budowalnymi bez ograniczeń w specjalności mostowej w dniu09.03.2020 r. pełnienie funkcji kierownika robót drogowych poprzez dokonanie wpisu w dzienniku budowy nr (...) r. wydanym przez Starostwo Powiatowe Wydział Budownictwa w G. i potwierdzenie tego własnoręcznym podpisem. 2. Dokonywanie przez oskarżonego jako kierownika robót drogowych poczynając od 28.04.2020r. do 29.05.2020 r. w dziennikach budowy nr (...) r. i nr (...) r. prowadzonych w związku z przebudowa nabrzeża (...) przy ul. (...) w G. wpisów dotyczących realizacji robót budowalnych i ich przebiegu w zakresie drogowym, których prawidłowość i jakość kwestionowała B. D. pełniąca funkcję inspektora nadzoru robót drogowych, dokonując stosownych wpisów w dzienniku budowy, a nadto mając wątpliwości co do uprawnień S. B. w tej specjalności powiadomiła o tym Burmistrza Miasta G. – reprezentującego inwestora, Powiatowego Inspektora nadzoru B. w G., kierownika budowy M. T. i koordynatora inspektorów nadzoru inwestorskiego K. K. (2). Zeznania świadków: A. B. A. Z. kopia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia pismo Starostwa Powiatowego w G. odpis decyzji nr (...).2018 Zeznania świadków: A. Z. M. T. Wyjaśnienia oskarżonego S. B. Pismo Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa Pismo (...) Okręgowej Izby i (...) odpis decyzji z dnia 17.07.2006 r. (...) Okręgowej Izby (...) Zeznania świadków: A. B. M. T. Wyjaśnienia oskarżonego S. B. Odpis pisma (...) Sp. z o.o. do gminy Miejskiej G. Odpis pisma Gminy Miejskiej G. do (...) Sp. z o.o. Pismo Okręgowej Komisji Kwalifikacyjnej (...) Okręgowej Izby (...) Zeznania świadków: A. B. M. T. Wyjaśnienia oskarżonego S. B. Odpis dziennika budowy nr (...) r. Zeznania świadków: B. D. K. K. (2) A. B. K. T. Odpisy z dzienników budowy nr (...) r. i nr (...) r. Zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa Odpisy pism k. 246-247 oraz k. 75v w części odczytanej w trybie art. 391§1 kpk k. 288v k. 9-11 k. 140 k. 141 j/w k. 387v-388 k. 237v-238 k.37 k. 69 k. 79 j/w j/w j/w k. 83 k. 85 k. 156-157, 393, 394 j/w j/w j/w oraz k. 238v i 247 k. 24 k. 238v-239 oraz k. 87v w części odczytanej w trybie art. 391§1 kpk k. 238-238v oraz k. 4v i 95v w części odczytanej w trybie art. 391§1 kpk j/w j/w k. 35-36 k. 12-20 k. 5-7 k. 90-91, 92, 93, 94 0.1.Fakty uznane za nieudowodnione Lp. Oskarżony Czyn przypisany oskarżonemu (ewentualnie zarzucany, jeżeli czynu nie przypisano) 1.2.1. S. B. I. W okresie od 28 kwietnia 2020 r. do 29 maja 2020 r. w G. poświadczył nieprawdę w dziennikach budowy nr (...) oraz (...) prowadzonych w związku z przebudową nabrzeża Międzyszkolnej Bazy (...) przy ul. (...), poprzez dokonywanie wpisów opatrzonych własnoręcznym podpisem, potwierdzających pełnioną przez siebie funkcję kierownika robót drogowych przy realizacji zamówienia publicznego (...), nie posiadając uprawnień do pełnienia tej funkcji, podczas gdy okoliczność ta miała istotne znaczenie prawne tj. występek z art. 271§1 kk II. W okresie od 28 kwietnia 2020 r. do 29 maja 2020 r. w G. w ramach pełnienia funkcji kierownika robót drogowych nadzorował roboty budowalne prowadzone w związku z przebudową nabrzeża Międzyszkolnej Bazy (...) przy ul. (...) w G., nie mając do tego uprawnień budowlanych tj. występek z art. 91 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo budowalne Przy każdym czynie wskazać fakty uznane za nieudowodnione Dowód Numer karty Ad. I i II 1. Twierdzenie oskarżonego S. B., że poza uprawnieniami budowalnymi w specjalności mostowej bez ograniczeń posiadał również uprawnienia budowalne w specjalności drogowej w ograniczonym zakresie wynikające z wydanej przez (...) Okręgową Izbę (...) interpretacji indywidualnej uprawnień zezwalających mu na kierowanie robotami budowalnymi w zakresie dróg lokalnych i placów manewrowych, a tym samym pełnienie funkcji kierownika robót drogowych. Wyjaśnienia oskarżonego S. B. Zeznania świadka M. T. Pisma (...) Okręgowej Izby (...) j/w j/w k. 156-157, 393-394 1.OCena DOWOdów 0.1.Dowody będące podstawą ustalenia faktów Lp. faktu z pkt 1.1 Dowód Zwięźle o powodach uznania dowodu Ad. II pkt 1 Ad. II pkt 2 Ad. II pkt 3 Ad. I pkt 1 Ad. I pkt 2 Zeznania świadków: A. B. A. Z. kopia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia pismo Starostwa Powiatowego w G. odpis decyzji nr (...).2018 Zeznania świadków: A. Z. M. T. Wyjaśnienia oskarżonego S. B. Pismo Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa Pismo (...) Okręgowej Izby i (...) odpis decyzji z dnia 17.07.2006 r. (...) Okręgowej Izby (...) Zeznania świadków: A. B. M. T. Wyjaśnienia oskarżonego S. B. Odpis pisma (...) Sp. z o.o. do gminy Miejskiej G. Odpis pisma Gminy Miejskiej G. do (...) Sp. z o.o. Pismo Okręgowej Komisji Kwalifikacyjnej (...) Okręgowej Izby (...) Zeznania świadków: A. B. M. T. Wyjaśnienia oskarżonego S. B. Odpis dziennika budowy nr (...) r. Zeznania świadków: B. D. K. K. (2) A. B. K. T. Odpisy z dzienników budowy nr (...) r. i nr (...) r. Zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa Odpisy pism Gmina Miejska G., co wynika z zeznań A. B. zatrudnionego w Urzędzie Miasta G. na stanowisku Naczelnika Wydziału Planowania i Inwestycji w 2019 r. prowadziła inwestycję w zakresie przebudów nabrzeża Miejskiej Bazy (...) położnej nad jeziorem N. przy ul. (...) w G.. Przetarg na wykonanie tej inwestycji zamieszczono w dniu 15.04.2019r. pod nr (...) (...) w Biuletynie Zamówień Publicznych wraz ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia zaś wygrała go oferta złożona przez (...) Sp. z o.o. Oddział w G., z którą w dniu 10.07.2019 r. została podpisana umowa. Prace budowalne, które ze strony wykonawcy nadzorował A. Z. – Dyrektor Generalny Wykonawstwa i Hydrotechniki Spółki (...) rozpoczęte w październiku 2019 r. Zeznaniom A. B. i A. Z. sąd dał w pełni wiarę. Znalazły one potwierdzenie w dokumentach w szczególności w kopii Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, a także piśmie Starostwa Powiatowego w G., w którym wskazano na inwestora przebudowy nabrzeża (...) w G. oraz w kopii decyzji nr (...).2018 Starosty (...), na mocy której zatwierdzono projekt budowalny i udzielono pozwolenia na budowę. Również wiarygodność powyższych dokumentów nie budzi żadnych wątpliwości. Z zeznań A. Z. oraz Kierownika Budowy M. T., który na stanowisku tym w grudniu 2019 r. zastąpił B. R., wynika, że oskarżony S. B. zatrudniony w (...) Sp. z o.o. Oddział w G. został oddelegowany do pracy przy przebudowie nabrzeża (...) w G. na stanowisku kierownika kontraktu, odpowiedzialnego za jego realizację. Zatrudnienie w związku z realizacją tej inwestycji na tym stanowisku potwierdził również w złożonych wyjaśnieniach S. B.. Jak z powyższego wynika wyjaśnienia oskarżonego w tej części oraz zeznania wskazanych wyżej świadków są zgodne i w związku z tym uznać należy je za wiarygodne. Z wyjaśnień oskarżonego oraz z dokumentów w postaci pisma Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa w W. oraz pisma (...) Okręgowej Izby (...) w G. (dalej (...)) wynika nadto, że posiada on uprawnienia budowlane nr (...) nadane decyzją z dnia 17.07.2006 r. do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności mostowej. Nadmienić przy tym należy, że w dniu 01.04.2015 r. oskarżony został skreślony z listy członków (...) z powodu niepłacenia składek członkowskich i ponownie zapisał się na listę członków tej izby w dniu 01.12.2019 r., co było równoznaczne z tym, że z tą datą może pełnić samodzielne funkcje techniczne w budownictwie w zakresie posiadanych uprawnień budowalnych. Wiarygodność wyjaśnień oskarżonego w tej części jak i wskazanych wyżej dokumentów także nie budzą żadnych wątpliwości. Pismem z dnia 16.01.2020 r. nr (...) M. T. kierownik budowy realizowanego przez (...) Sp. z o. o. kontraktu na przebudowę nabrzeża (...) w G., co potwierdził w złożonych zeznaniach, w związku z tym, że L. K. wskazany jako kierownik robót drogowych nie mógł dalej pełnić tej funkcji wystąpił do Gminy Miejskiej G. o zaakceptowanie na tym stanowisku oskarżonego S. B. posiadającego uprawnienia budowalne do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności mostowej nr (...). Z zeznań M. T. wynika nadto, że oskarżony przed zgłoszeniem jego osoby na stanowisko kierownika robót drogowych poinformował go, iż posiada interpretacje wydana przez Okręgową Komisję Kwalifikacyjną (...), która pozwala mu na pełnienie tej funkcji. Dodał, że nie przedstawił mu on zaświadczenia pisemnego będącego interpretacją posiadanych przez niego uprawnień, a jedynie poinformował go o tym ustnie. Wskazał również na możliwość zwrócenia się przez inżynierów budownictwa posiadających określone uprawnienia budowalne do określonej izby interpretacje tych uprawnień. Zmianę na stanowisku kierownika robót drogowych w imieniu inwestora Gminy Miejskiej G. zaakceptował naczelnik Wydziału Planowania i Inwestycji A. B., o czym poinformował wykonawcę pismem z dnia 07.02.2020 r. Z zeznań A. baran wynika nadto, że nie dokonując jakiegokolwiek sprawdzenia uznał, iż uprawnienia oskarżonego, które zostały dołączone do wniosku są wystarczające, gdyż zakres robót przy przebudowie nabrzeża (...) mniej więcej pokrywał się z zakresem robót w specjalności mostowej. Dodał, że miał również na uwadze to, iż oskarżony złożył oświadczenie o podjęciu obowiązków kierownika budowy w zakresie robót drogowych co S. B. potwierdził w złożonych wyjaśnieniach utrzymując, że zrobił to, gdyż został zaakceptowany przez inwestora oraz że poza posiadanymi uprawnieniami mostowymi bez ograniczeń posiadał również uprawnienia drogowe w ograniczonym zakresie tzn. do dróg lokalnych i placów manewrowych, co rzekomo wynikało z wydanej mu przez (...) indywidualnej interpretacji jego uprawnień. Nadmienić należy, że na rzekomą indywidualną interpretację uprawnień budowalnych w specjalności drogowej w ograniczonym zakresie oskarżony powołał się również w rozmowie z kierownikiem budowy M. T., co potwierdził on w złożonych zeznaniach, o czym była mowa wyżej. O ile wiarygodność zeznań tego świadka oraz A. B. nie budzą wątpliwości, o tyle wyjaśnieniom oskarżonego w części dotyczącej posiadania uprawnień o specjalności drogowej w ograniczonym zakresie wynikające z interpretacji (...) sąd nie dał wiary, gdyż są one sprzeczne z informacjami nadesłanymi przez tę izbę. Wynika z nich mianowicie, że oskarżony rzeczywiście w dniu 10.02.2020 r., tak więc po dacie zaakceptowania jego kandydatury przez inwestora na stanowisku kierownika robót drogowych (pismo z dnia 07.02.2020 r.), wystąpił do Okręgowej Komisji Kwalifikacyjnej (...) o dokonanie interpretacji nadanych mu decyzją z dnia 17.07.2006 r. nr (...) uprawnień budowalnych w specjalności mostowej. W odpowiedzi pismem z dnia 17.02.2020 r. (...) Komisja udzieliła mu wyjaśnień, z których wynika, że w ramach dołączonej do wniosku decyzji uzyskał uprawnienia do kierowania robotami budowalnymi bez ograniczeń w zakresie jaki obowiązywał w dniu wydania decyzji. Z pisma tego wynika nadto, że S. B. dopiero we wniosku z dnia 08.07.2020 r. ubiegał się o nadanie uprawnień budowalnych w specjalności drogowej w ograniczonym zakresie, który pozostawiono bez rozpoznania, gdyż nie uzupełnił braków wniosku (nie wskazał praktyk w specjalności inżynierii drogowej), co dowodzi w sposób nie budzący wątpliwości, że nie posiadał indywidualnej interpretacji w tej specjalności przed powołaniem go do pełnienia funkcji kierownika robót drogowych w ramach realizowanego kontraktu, czego był w pełni świadomy. Wiarygodność informacji zawartych w powyższych dokumentach zdaniem sądu nie budzi żadnych wątpliwości. Bezspornym jest, co wynika z załączonego odpisu dziennika budowy nr (...) r. oraz z zeznań świadka A. B.., M. T. i wyjaśnień oskarżonego, że w dniu 09.03.2020 r. podjął się on pełnienia funkcji kierownika robót drogowych dokonując własnoręcznie wpisów w tymże dzienniku, w którym wskazał na posiadane uprawnienia budowalne bez ograniczeń w specjalności mostowej oraz ich numer ewidencyjny (...). Zeznaniom powyższych świadków i wyjaśnieniom oskarżonego w tej części sąd dał wiarę, gdyż są one ze sobą zgodne i znalazły potwierdzenie w stosownych dokumentach. Wiarygodności nie budzi także odpis dziennika budowy zawierający powyższy wpis oskarżonego. Nie budzą również wątpliwości dalsze wpisy oskarżonego w dziennikach budowy nr (...) r. i nr (...) r. dokonywane po objęciu funkcji kierownika robót drogowych poczynając od 28.04.2020 r. dotyczące realizacji robót budowalnych i ich przebiegu w zakresie drogowym. Z zeznań B. D. pełniącej funkcję Inspektora Nadzoru (...) w ramach inwestycji prowadzonej przez Gminę Miejską G. związanej z przebudową nabrzeża (...) w G., których kierownikiem był oskarżony wynika, że początkowo ich współpraca układała się poprawnie. Z upływem czasu B. D. kwestionując prawidłowość oraz jakość robót drogowych wykonywanych pod nadzorem oskarżonego, a tym samym jego profesjonalizm i posiadanie stosowanych uprawnień swoje uwagi zapisywała w dzienniku budowy, w którym wpisów dotyczących realizacji robót budowlanych i ich przebiegu dokonywał także S. B.. Następnie swoje uwagi zaczęła przesyłać emailem kierownikowi budowy zaś o wątpliwościach dotyczących uprawnień oskarżonego w specjalności drogowej powiadomiła K. K. (2) – koordynatora inspektorów nadzoru inwestorskiego na tej budowie, Burmistrza Miasta G. reprezentującego inwestora i Powiatowego Inspektora nadzoru B.. Wpisów w dzienniku budowy S. B. jako kierownik robót drogowych odnośnie realizacji robót budowalnych i ich przebiegu dokonywał do dnia 29.05.2020 r., kiedy to jego obowiązki po ustaleniu, że nie posiada on uprawnień w zakresie robót drogowych przez K. K. (2), co potwierdził on w złożonych zeznaniach oraz w przesłanym do KPP w G. zawiadomieniu o podejrzeniu popełnieniu przestępstwa, przejął kierownik budowy M. T.. O nieprawidłowościach w zakresie robot drogowych, których kierownikiem był oskarżony, pełniący nadzór inwestorski w ramach tej inwestycji powiadomili również A. B. – Naczelnika Wydziału Planowania i Inwestycji Urzędu Miasta G., który zaakceptował S. B. na tym stanowisku, nie sprawdzając czy posiada on uprawnienia budowalne w specjalności drogowej, co potwierdził on w złożonych zeznaniach. Zeznania świadków B. D., K. K. (2), A. B. i K. T. w tej części także nie budzą wątpliwości i w związku z tym sąd dał im wiarę.Za wiarygodne uznać należy także odpisy z dzienników budowy i zawarte w nich zapisy, a także odpisy korespondencji kierowanej do różnych podmiotów przez B. D. oraz zawiadomienie złożone przez K. K. (2) o podejrzeniu popełnienia przestępstwa. 0.1.Dowody nieuwzględnione przy ustaleniu faktów(dowody, które sąd uznał za niewiarygodne oraz niemające znaczenia dla ustalenia faktów) Lp. faktu z pkt 1.1 albo 1.2 Dowód Zwięźle o powodach nieuwzględnienia dowodu Ad. I i II pkt 1 Wyjaśnienia oskarżonego S. B. Zeznania świadka M. T. Pisma (...) Okręgowej Izby (...) Wyjaśnieniom oskarżonego w części, w której twierdził on, że posiadał uprawnienia budowlane w specjalności drogowej w ograniczonym zakresie wynikające z wydanej przez (...) interpretacji indywidulanej uprawnień zezwalających mu na kierowanie robotami budowalnymi związanymi z obiektami budowalnymi takimi jak drogi lokalne i place manewrowe, a tym samym pełnienie funkcji kierownika robót drogowych sąd nie dał wiary, gdyż są one przede wszystkim sprzeczne z omówionymi w podsekcji 2.1 pismami Okręgowej Komisji Kwalifikacyjnej (...) w G. odnośnie zakresu uprawnień budowalnych, które należy oceniać indywidualnie, zgodnie z treścią decyzji o ich nadaniu, przy uwzględnieniu przepisów będących podstawą ich nadania. To, że oskarżony uzyskał pismo tejże komisji z 17.02.2020 r., w którym dokonano na jego wniosek z dnia 10.20.2020 r. interpretacji nadanych mu decyzją z dnia 17.07.2006 r. nr (...) uprawnień budowalnych w specjalności mostowej jest bezsporne. Z przedstawionej interpretacji nie wynika jednak, żeby posiadał uprawnienia budowalne w specjalności drogowej w ograniczonym zakresie o czym była już mowa wyżej. Wyjaśnień oskarżonego w tej części nie potwierdził również w złożonych zeznaniach M. T., z których wynika, iż nie przedłożył mu on zaświadczenia zawierającego taką interpretację posiadanych uprawnień, a jedynie zapewnił go o tym ustnie. Nie potwierdziły również uzyskania przez oskarżonego indywidualnej interpretacji posiadanych uprawnień w specjalności drogowej nawet w ograniczonym zakresie pisma (...). Mając na uwadze to, iż wyjaśnienia oskarżonego w tej części są całkowicie gołosłowne sąd nie dając im wiary w tej części uznał je za przyjętą linię obrony. W sprawie powyższej za niemające znaczenia dla ustalenia faktów sąd uznał zeznania świadków: - M. W. – byłego Przewodniczącego (...) (k. 320) - L. Z. Dyrektora Generalnego Wykonawstwa i Hydrotechniki w firmie (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. (k. 136-137. 1.PODSTAWA PRAWNA WYROKU Punkt rozstrzygnięcia z wyroku Oskarżony ☒ 3.1. Podstawa prawna skazania albo warunkowego umorzenia postępowania zgodna z zarzutem 2 S. B. Zwięźle o powodach przyjętej kwalifikacji prawnej Przestępstwo stypizowane w art. 91 ust. 1 pkt 2 Prawa budowalnego popełnia ten, kto wykonuje samodzielną funkcję techniczna w budownictwie, nie posiadając odpowiednich uprawnień budowalnych lub prawa wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie. Przedmiotem ochrony tego przepisu jest zaufanie do kwalifikacji osób wykonujących samodzielne funkcje techniczne w budownictwie oraz należyty poziom ich czynności zawodowych. Według definicji zwartej w art. 12 ust. 1 Prawa budowalnego, za samodzielną funkcję techniczną w budownictwie uważa się działalność związaną z koniecznością fachowej oceny zjawisk technicznych lub samodzielnego rozwiązania zagadnień architektonicznych i technicznych oraz techniczno-organizacyjnych m.in. działalność obejmującą kierowanie budową lub innymi robotami budowlanymi. Warunkiem uzyskania uprawnień budowlanych jest zdanie egzaminu ze znajomości procesu budowalnego oraz umiejętności praktycznego zastosowania wiedzy technicznej (art. 12 ust. 2 i 3 Prawa Budowlanego). Podstawa do wykonania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie stanowi wpis w drodze decyzji administracyjnej do centralnego rejestru prowadzonego przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowalnego oraz wpis na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego potwierdzony zaświadczeniem wydanym przez tę izbę z określonym w nim terminem ważności (art. 12 ust. 7 Prawa budowlanego). Przez określenie „odpowiednich uprawnień” należy rozumnie uprawnienia właściwe do wykonywania danej czynności w procesie budowlanym. Występek z art. 91 ust. 1 pkt 2 Prawa Budowalnego będzie zatem popełniony nie tylko wtedy, gdy sprawca nie posiada żadnych uprawnień wymaganych do sprawowania samodzielnej funkcji w budownictwie, ale także wtedy, gdy co prawda posiada kwalifikacje, lecz nieodpowiednie dla danej dziedziny budownictwa. Występek ten można popełnić w obu odmianach umyślności. Jego sprawcą może być każda osoba. Ma on charakter formalny (patrz dr Kurzępa, Pr 2021, nr 5). W świetle omówionego wyżej materiału dowodowego, który sąd obdarzył przymiotem wiarygodności wynika bezspornie, że o ile oskarżony posiada uprawnienia do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie w zakresie specjalności uzyskanej w drodze decyzji (...) w G. z dnia 17.07.2006 r. nr (...) do kierowania robotami budowalnymi bez ograniczeń w specjalności mostowej o tyle nie posiadał uprawnień budowalnych w specjalności drogowej nawet w ograniczonym zakresie, w której faktycznie wykonywał funkcje kierownika robót drogowych podczas realizacji inwestycji w związku z przebudową nabrzeża (...) przy ul. (...) w G. w okresie od 28.04.2020 r. do 29.05.2020 r. Wykonując poza zakresem nabytych uprawnień budowlanych czego miał pełną świadomość funkcje kierownika robót drogowych w pełni wyczerpał znamiona występku z art. 91 ust. 1 pkt 2 Ustawy Prawo budowalne w podanym wyżej rozumieniu. Jego wina i okoliczności popełnienia taka zarzucanego mu czynu nie budzą najmniejszych wątpliwości. ☐ 3.2. Podstawa prawna skazania albo warunkowego umorzenia postępowania niezgodna z zarzutem ----------------- ----------------- Zwięźle o powodach przyjętej kwalifikacji prawnej ----------------- ☐ 3.3. Warunkowe umorzenie postępowania ----------------- ----------------- Zwięzłe wyjaśnienie podstawy prawnej oraz zwięźle o powodach warunkowego umorzenia postępowania ----------------- ☐ 3.4. Umorzenie postępowania ----------------- ----------------- Zwięzłe wyjaśnienie podstawy prawnej oraz zwięźle o powodach umorzenia postępowania ----------------- ☒ 3.5. Uniewinnienie 1 S. B. Zwięzłe wyjaśnienie podstawy prawnej oraz zwięźle o powodach uniewinnienia Czynność sprawcza w przypadku przestępstwa z art. 271kk polega na poświadczeniu nieprawdy przez funkcjonariusza publicznego lub inną osobę upoważnioną do wystawienia dokumentu, co do okoliczności mającej znaczenie prawne. Poświadczenie nieprawdy może polegać na potwierdzeniu okoliczności, które nie miały miejsca lub też na ich przeinaczeniu lub zatajeniu. Jest to przestępstwo indywidualne. Pod pojęciem „funkcjonariusza publicznego” należy rozumieć osoby spełniające cechy określone w art. 115§13 kk zaś pojęcie „inna osoba uprawniona do wystawienia dokumentu” należy interpretować wąsko obejmując nim wyłącznie te osoby, które na mocy szczególnej regulacji otrzymują prawo do sporządzania dokumentu, któremu podobnie jak w przypadku dokumentów sporządzonych przez funkcjonariuszy, przysługuje cecha zaufania publicznego. Źródłem uprawnienia może być norma prawna o charakterze generalnym, wyrok sądowy lub inna decyzja organów władzy państwowej. Nie należy uprawnienia, o którym mowa w art. 271kk utożsamiać z pojęciem upoważnienia, które ma szerszy zakres znaczeniowy i obejmuje wszelkie umocowanie do wystawienia dokumentu, przy czym źródłem owego umocowania jest kompetencja samego mocodawcy, bez względu na publicznoprawny czy też cywilnoprawny charakter owego umocowania. Uprawnienie, o którym mowa w tym przepisie, wskazuje zatem na własną kompetencję osoby wystawiającej dokument do potwierdzenia określonych okoliczności. Dokument, o którym mowa w art. 271§1kk musi nie tylko odpowiadać cechom wymienionym w art. 115§14kk, lecz ponadto musi być wystawiony przez funkcjonariusza publicznego lub inną osobę do tego uprawnioną i zawierać w swej treści poświadczenie, któremu przysługuje cecha zaufania publicznego a w związku z tym domniemanie prawdziwości. Do takich dokumentów należą przede wszystkim dokumenty urzędowe w znaczeniu nadanym temu pojęciu przez art. 244kpc i art. 76kpa, a ponad to inne dokumenty, którym moc dowodową nadają inne przepisy. „Uprawnienia” w rozumieniu art. 271§1kk nie stanowi zatem ogólna kompetencja do uczestnictwa w obrocie prawnym, której składnikiem jest swoboda umów, a także jednostronne przyjmowanie na siebie zobowiązań określonej treści. W orzecznictwie Sadu Najwyższego podkreśla się, że nie ma charakteru „uprawnienia” w rozumieniu art. 271§1kk obowiązek sporządzenia określonych dokumentów wyłącznie na mocy stosunku prawnego łączącego strony umowy. Również dokumenty sporządzone do wewnętrznego użytku przedsiębiorstw nie podlegają ochronie z art. 271§1-3kk a pracownicy je sporządzający nie odpowiadają na podstawie tego przepisu, gdyż nie są funkcjonariuszami publicznymi i nie mają przymiotu innej osoby uprawnionej do wystawienia dokumentu, ponieważ nie istnieje tu „uprawnienie” w podanym wyżej rozumieniu lecz obowiązek sporządzenia określonych dokumentów, płynący wyłącznie ze stosunku prawnego łączącego strony umowy. Z dokonanych wyżej rozważań wynika, że „nie stanowi uprawnienia” w rozumieniu art. 271§1 kk ogólna kompetencja do uczestnictwa w obrocie prawnym, której składnikiem jest swoboda umów, a także jednostronne przyjmowanie na siebie zobowiązań określonej treści, czy też składanie oświadczeń w formie ustanych wypowiedzi bądź zawartych na piśmie dla różnych celów. Złożenia oświadczenia na piśmie odbiegającego od rzeczywistego stanu rzeczy o ile spełnione są warunki określone w art. 233 kk może być potraktowane jako składanie fałszywych zeznań lub oświadczeń. Pod właśnie takim rygorem, co wynika z dołączonego do akt dziennika budowy oświadczenie składa kierownik robót. W opisanych wyżej przypadkach mamy zatem do czynienia z dwu lub jednostronnym oświadczeniem, nie zaś poświadczeniem, o którym mowa w art. 271§1 kk. Rozróżnienie to zaś ma istotne znaczenie z tego powodu, że jedynie poświadczenie nieprawdy co do okoliczności mającej znaczenie prawne w dokumencie przez osobę wymienioną w tym przepisie prowadzi do wyczerpania jego znamion. Uprawnienie, o którym mowa w art. 271§1 kk musi odnosić się do „poświadczenia” (zaświadczenia, potwierdzenia) jakichś okoliczności mających znaczenie prawne, a nie do oświadczenia we własnym imieniu i interesie. Poświadczyć oznacza w języku potocznym stwierdzić, poręczyć prawdziwość, wiarygodność, tożsamość czegoś lub kogoś. Przedmiotem wykonawczym omówionego przestępstwa nie jest każdy dokument w rozumieniu art. 115§14 kk lecz jedynie dokument wystawiony przez funkcjonariusza publicznego lub inną osobę upoważnioną, w którym poświadcza się nieprawdę co do okoliczności mającej znaczenie prawne. W końcu, co słusznie podniósł w uzasadnieniu postanowienia z dnia 30.11.2007 r. w sprawie VKK 98/07 SN, ustawodawca nie bez powodu w dyspozycji art. 271§1 kk posłużył się znamieniem wystawienia dokumentu. Jak dalej wywodzi ten sąd charakterystyczne jest to, że nie mówi się o sporządzeniu dokumentu lecz o jego wystawieniu. Tak więc dla bytu przestępstwa fałszowania dokumentu w rozumieniu art. 271§1 kk nie jest wystarczające samo jego sporządzenie przez osobę uprawnioną. Pojęcie to w połączeniu ze sformułowaniem „uprawnienie” oznacza, że działania dokonanego w dokumencie poświadczenia nie ogranicza się do relacji miedzy wystawcą dokumentu, a jego odbiorcą czy osobą, której prawo zostaje poświadczone. Poświadczenie to musi rodzic skutek o charakterze publicznoprawnym. Przestępstwo fałszu intelektualnego ma charakter umyślny i może być popełnione w obu postaciach zamiaru (por. Włodzimierz Wróbel komentarz do art. 271 Kodeksu karnego, Kodeks karny, część szczególna komentarz pod red. A Zoll, tom II, wydanie II, Zakamycze 2006 r.; wyrok SN z 09.10.1996 r., VKKN 63/96 OSP 1998, z. 7-8 poz. 147; wyrok SN z 09.05.2002 r., VKKN 323/99, OSN KW 2002, nr 9-10, poz. 71; wyrok SN z 05.10.2005 r., IIKK 126/05, LEX nr 164270; postanowienie SN z 08.02.2005 r., IIIKK 154/04, OSN w SK 2005/1/315). Odnosząc się do zgromadzonego w powyższej sprawie materiału dowodowego przede wszystkim podnieść należy, że oskarżony składając oświadczenie w dniu 09.03.2020 r. o podjęciu się pełnienia funkcji kierownika robót drogowych, nie mając do tego uprawnień, z czym wiązało się wykonywanie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie w pełni wyczerpał znamiona występku z art. 91 ust. 1 pkt 2 Prawa budowalnego, o czym była mowa wyżej. Dla bytu przestępstwa z art. 271§1 kk, jak wynika z wyżej przedstawionych rozważań konieczne jest wystawienie dokumentu przez osobę uprawnioną, w który poświadcza ona nieprawdę co do okoliczności mające znaczenie prawne nie zaś sporządzenie dokumentu, czym były wpisy w dzienniku budowy dotyczące realizacji robot budowalnych i ich przebiegu, których prawdziwości nikt nie kwestionował. Zdaniem sądu wpisy te związane były ze sporządzeniem dokumentu nie zaś wystawieniem w podanym wyżej rozumieniu, podobnie jak wpisy B. D. – Inspektora Nadzoru Robót Drogowych, w których odnosiła się ona do nieprawidłowości dotyczących realizowanych robót drogowych i ich przebieg, które wynikały z wpisów oskarżonego. Tak więc sporządzając powyższe wpisy w dzienniku budowy, które zawierały informacje o rzeczywistej realizacji robót budowalnych i ich przebiegu oskarżony nie był osobą uprawnioną w wyżej podanym rozumieniu, co stwierdza się także w zarzucie stawianym mu aktem oskarżenia oraz nie wystawiał dokumentu, a sporządzał i tym samym nie wyczerpał znamion przestępstwa z art. 271§1 kk. Mając powyższa na uwadze sąd na podstawie art. 414§1 kpk w zw. art. 17§1 pkt 2 kpk uniewinnił go od popełnienia czynu zarzucanego mu w pkt I aktu oskarżenia. . 1.KARY, Środki Karne, PRzepadek, Środki Kompensacyjne i środki związane z poddaniem sprawcy próbie Oskarżony Punkt rozstrzygnięcia z wyroku Punkt z wyroku odnoszący się do przypisanego czynu Przytoczyć okoliczności S. B. 2 3 2 3 Uznając oskarżanego S. B. za winnego popełnienia czynu zarzucanego mu w pkt II aktu oskarżenia sąd na podstawie art. 91 ust. 1 pkt 2 ustawy - Prawo budowlane w zw. z art. 33§1 i 3 kk skazał go na karę grzywny w wysokości 100 stawek dziennych przyjmując, że jedna stawka dzienna równa się kwocie 50 zł. Ustalając wysokość jednej stawki dziennej sąd miał na uwadze aktualną sytuację materialną oskarżonego (osiąga dochód miesięczny w wysokości 10 tys. zł) oraz jego warunki osobiste i rodzinne. Wymierzając powyższą karę sąd miał na uwadze jako okoliczności obciążające wysoki stopień zawinienia oskarżonego wynikający z popełnienia zarzucanego mu czynu z winy umyślnej z zamieram bezpośrednim oraz społecznej szkodliwości wyrażającej się w rodzaju i charakterze naruszonego dobra w postaci zaufania do kwalifikacji osób wykonujących samodzielne funkcje techniczne w budownictwie oraz należytego poziomu ich czynności zawodowych, a nadto w rozmiarze grożącej szkody oraz sposobie i okolicznościach popełnienia tego czynu. Zdaniem sądu tak wymierzona kara grzywny jest współmierna do stopnia zawinienia oskarżonego oraz społecznej szkodliwości zarzucanego mu czynu, a nadto winna przyczynić się do osiągniecia celów w zakresie wychowawczego i zapobiegawczego oddziaływania na jego osobę oraz w zakresie szeroko rozumianej prewencji ogólnej. Mając na uwadze i ustalenia, z których wynika, że oskarżony swoim zachowaniem okazał, iż dalsze wykonywanie przez niego samodzielnie funkcji technicznych w budownictwie zagraża istotnym dobrom chronionym prawem, o których mowa wyżej sąd orzekł na podstawie art. 41§1 kk środek karny zakazu wykonywania przez S. B. stanowiska kierownika budowy i K. robót drogowych na okres roku. 1.Inne ROZSTRZYGNIĘCIA ZAwarte w WYROKU Oskarżony Punkt rozstrzygnięcia z wyroku Punkt z wyroku odnoszący się do przypisanego czynu Przytoczyć okoliczności -------------- -------------- -------------- -------------- 1.inne zagadnienia W tym miejscu sąd może odnieść się do innych kwestii mających znaczenie dla rozstrzygnięcia, a niewyjaśnionych w innych częściach uzasadnienia, w tym do wyjaśnienia, dlaczego nie zastosował określonej instytucji prawa karnego, zwłaszcza w przypadku wnioskowania orzeczenia takiej instytucji przez stronę -------------- 1.KOszty procesu Punkt rozstrzygnięcia z wyroku Przytoczyć okoliczności 4 O opłacie i kosztach sądowych w pozostałym zakresie orzeczono jak w pkt 4 wyroku na podstawie art. 3 ust. 1 Ustawy z dnia 23.06.1973 r. o opłatach w sprawach karnych i art. 630 kpk nie znajdując podstaw do zwolnienia oskarżonego z obowiązku uiszczenia powyższych należności sądowych na rzecz Skarbu Państwa, przy czym z uwagi na uniewinnienie od popełnienia czynu zarzucanego w pkt I aktu oskarżenia kosztami sądowymi w 1/2 części obciążono Skarb Państwa. 1.Podpis

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

1.1

UZASADNIENIE

Formularz UK 2 Sygnatura akt IV Ka 493 / 23 Załącznik dołącza się w każdym przypadku. Podać liczbę załączników: 2 1. CZĘŚĆ WSTĘPNA 0.11.1. Oznaczenie wyroku sądu pierwszej instancji Wyrok Sądu Rejonowego w Piotrkowie Tryb. z dnia 9 maja 2023 roku o sygnaturze akt II K 8 / 23 0.11.2. Podmiot wnoszący apelację ☐ oskarżyciel publiczny albo prokurator w sprawie o wydanie wyroku łącznego ☐ oskarżyciel posiłkowy ☐ oskarżyciel prywatny ☒ obrońca ☒ oskarżony albo skazany w sprawie o wydanie wyroku łącznego ☐ inny 0.11.3.

Granice zaskarżenia 0.11.3.1. Kierunek i zakres zaskarżenia ☒ na korzyść ☐ na niekorzyść ☒ w całości ☐ w części ☒ co do winy ☐ co do kary ☐ co do środka karnego lub innego rozstrzygnięcia albo ustalenia 0.11.3.2. Podniesione zarzuty Zaznaczyć zarzuty wskazane przez strony w apelacji ☐ art. 438 pkt 1 k.p.k. – obraza przepisów prawa materialnego w zakresie kwalifikacji prawnej czynu przypisanego oskarżonemu ☐ art. 438 pkt 1a k.p.k. – obraza przepisów prawa materialnego w innym wypadku niż wskazany w art. 438 pkt 1 k.p.k., chyba że pomimo błędnej podstawy prawnej orzeczenie odpowiada prawu ☒ art. 438 pkt 2 k.p.k.

– obraza przepisów postępowania, jeżeli mogła ona mieć wpływ na treść orzeczenia ☒ art. 438 pkt 3 k.p.k. – błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę orzeczenia, jeżeli mógł on mieć wpływ na treść tego orzeczenia ☐ art. 438 pkt 4 k.p.k. – rażąca niewspółmierność kary, środka karnego, nawiązki lub niesłusznego zastosowania albo niezastosowania środka zabezpieczającego, przepadku lub innego środka ☐ art. 439 k.p.k. ☐ brak zarzutów 0.11.4. Wnioski ☒ uchylenie ☒ zmiana 2. Ustalenie faktów w związku z dowodami przeprowadzonymi przez sąd odwoławczy 0.12.1.

Ustalenie faktów 0.12.1.1. Fakty uznane za udowodnione Lp. Oskarżony Fakt oraz czyn, do którego fakt się odnosi Dowód Numer karty 1 0.12.1.2. Fakty uznane za nieudowodnione Lp. Oskarżony Fakt oraz czyn, do którego fakt się odnosi Dowód Numer karty I. K. - posiadanie przez oskarżoną nabytych w drodze praktyki wiedzy, doświadczenia i umiejętności z zakresu budownictwa na poziomie umożliwiającym sprawowanie przez nią merytorycznego nadzoru i kierownictwa nad pracami budowlanymi wykonywanymi przez zatrudnionych w ramach prowadzonej przez nią działalności gospodarczej pracowników w czasie wykonywania przez nich robót na rzecz PPHU (...) w 2014 r.; - wystawienie opisanych w akcie oskarżenia faktur w związku z wykonaniem robót w ramach podwykonawczych usług budowlanych, a nie wynajmu pracowników wyjaśnienia oskarżonej I.

K. k. 594 odwrót – 595 odwrót 0.12.2. Ocena dowodów 0.12.2.1. Dowody będące podstawą ustalenia faktów Lp. faktu z pkt 2.1.1 Dowód Zwięźle o powodach uznania dowodu 1 0.12.2.2. Dowody nieuwzględnione przy ustaleniu faktów(dowody, które sąd uznał za niewiarygodne oraz niemające znaczenia dla ustalenia faktów) Lp. faktu z pkt 2.1.1 albo 2.1.2 Dowód Zwięźle o powodach nieuwzględnienia dowodu wyjaśnienia oskarżonej I. K. Niewiarygodne w zakresie wyżej wskazanym z powodów, do których sąd odniesie się podczas omawiania zarzutów odwoławczych .

STANOWISKO SĄDU ODWOŁAWCZEGO WOBEC ZGŁOSZONYCH ZARZUTÓW i wniosków Lp. Zarzut 1.

1. zarzuty mającej istotny wpływ na treść zaskarżonego wyroku obrazy przepisów postępowania, tj.:

a) art.: 175 § 1 i 2 kpk w zw. z art. 6 kpk w zw. z art. 42 ust. 2 Konstytucji RP oraz art. 6 EKPC b) 175 § 1 i 2 kpk w zw. z art. 337 § 1 kpk;

c) art. 8 kpk d) 7 kpk e) 410 kpk w zw. z art. 424 § 1 kpk 2. błędnych ustaleń faktycznych mających istotny wpływ na treść zaskarżonego wyroku ☐ zasadny ☒ częściowo zasadny ☐ niezasadny ☐ zasadny ☒ częściowo zasadny ☐ niezasadne ☐ zasadny ☐ częściowo zasadne ☒ niezasadny ☐ zasadny ☐ częściowo zasadny ☒ niezasadny ☐ zasadny ☐ częściowo zasadny ☒ niezasadny ☐ zasadny ☐ częściowo zasadny ☒ niezasadny Zwięźle o powodach uznania zarzutu za zasadny, częściowo zasadny albo niezasadny Ad. zarzutów z punktu 1a.

Podniesione w ramach tego zarzutu uchybienie rzeczywiście zaistniało, tym niemniej finalnie – w związku z jego konwalidowaniem na etapie postępowania apelacyjnego – sąd odwoławczy doszedł do wniosku, iż nie wpłynęło ono na treść zaskarżonego rozstrzygnięcia. Zgodzić się więc należy z tym, iż decyzja sądu I instancji o uniemożliwieniu złożenia przez oskarżoną wyjaśnień przed zamknięciem przewodu sądowego nie miała oparcia w ramach obowiązującej procedury karnoskarbowej, mając na uwadze treść odpowiednio w niej stosowanych – z racji art. 113 § 1 kks – przepisów art. 175 kk oraz art. 6 kpk.

Artykuł 175 § 1 kpk statuuje fundamentalne dla oskarżonego prawo do składania wyjaśnień, z którego może skorzystać w każdym czasie i to nawet wówczas, gdy uprzednio, na wcześniejszym etapie przewodu sądowego, bez podawania powodów – co również mieści się w ramach zagwarantowanych mu przez ustawodawcę praw – odmawiał ich składania. Wyjaśnienia oskarżonego są bowiem środkiem dowodowym, z którego może on skorzystać w ramach realizacji jego materialnego prawa do obrony ( art. 6 kpk ) na dowolnym etapie procesu, w tym nawet dopiero na etapie postępowania odwoławczego ( por wyrok SN z dnia 2 grudnia 2020 r., IV KK 706 / 19, Legalis el. ).

Podzielić należy zatem wywód Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu, wyrażony w uzasadnieniu wyroku z dnia 10 maja 2017 r. ( II AKa 70 / 17, Legalis el. ), iż żaden przepis proceduralny nie zakreśla podejrzanemu ( oskarżonemu ) terminu, do którego może on złożyć wyjaśnienia, jeśli tylko zdecyduje się na ich przekazanie. Dotyczy to tak postępowania przygotowawczego, jak i sądowego. Oskarżony korzystający ze swego prawa do obrony może odmówić odpowiedzi na pytania, może odmówić składania wyjaśnień, ale może także w ramach realizacji swego prawa złożyć wyjaśnienia w każdym czasie, gdy tylko uzna, że z punktu widzenia jego interesów jest to dla niego korzystne, a obowiązkiem nie tyko organów ścigania, ale i sądu jest odebranie ich od niego.

Innymi słowy, jego prawo do złożenia wyjaśnień w swojej obronie nie może być ograniczone jakimkolwiek terminem, jeśli tylko korzysta z niego w dopuszczalny i prawem dozwolony sposób. Jak już wyżej wspomniano, gdyby nawet oskarżony wyraził wolę złożenia wyjaśnień dopiero na rozprawie odwoławczej, także i wówczas należy mu to umożliwić ( por. przywoływany wyżej wyrok SN z dnia 2 grudnia 2020 r. ). Sąd I instancji winien to mieć na względzie także na przyszłość, gdyż w razie stwierdzenia ponownego zaistnienia tego rodzaju uchybienia będzie się mógł liczyć z jego tzw. wytknięciem przewidzianym w ustawie Prawo o ustroju sądów powszechnych.

Tym niemniej, jak też już wyżej zasygnalizowano, uchybienie to zostało konwalidowane przez sąd odwoławczy poprzez umożliwienie złożenie wyjaśnień oskarżonej na rozprawie apelacyjnej. W dalszej części niniejszego uzasadnienia, odnoszącej się do zarzutów z zakresu oceny zebranych dowodów oraz wyprowadzonych w oparciu o nie ustaleń faktycznych i wniosków prawnych, zostaną przedstawione powody, dla których przyjąć należało, iż wymowa złożonych przez nią wyjaśnień nie wpłynęła za zakwestionowanie trafności zaskarżonego rozstrzygnięcia, a tym samym, iż uchybienie to nie miało istotnego wpływu na jego treść.

Ad. zarzutów z punktu 1b. Także i ten zarzut jawi się jako niepozbawiony racjonalnych podstaw merytorycznych, tym niemniej również i w jego przypadku podzielenie się z jego założeniami nie mogło doprowadzić do uwzględnienia któregokolwiek ze wskazanych w apelacji wniosków odwoławczych. Punktem wyjścia jest przypomnienie, że stosownie do treści art. 332 § 1 pkt 2 kpk ( odpowiednio stosowanym w procedurze karnoskarbowej z racji treści art. 113 § 1 kks ), akt oskarżenia powinien zawierać min. dokładne określenie zarzucanego oskarżonemu czynu ze wskazaniem czasu, miejsca, sposobu i okoliczności jego popełnienia oraz skutków, a zwłaszcza wysokości powstałej szkody.

Ustawodawca zatem postawił wymóg, aby opis ten był na tyle dokładny i tak skonstruowany, aby nie było wątpliwości co do tożsamości zdarzenia, którego oskarżenie dotyczy, min. po to, aby osoba, przeciwko której akt oskarżenia został skierowany, miała pełną świadomość, co jest jej zarzucone i przeciw czemu ma ukierunkować swoją obronę. W związku z powyższym nie jawi się jako wystarczające, by podczas formułowania zarzutu posługiwać się jedynie przenoszeniem do jego treści wyrażeń ustawowych ( a w szczególności, gdy mają one tzw. blankietowy charakter ), bez ich „ wypełnienia ” adekwatną do realiów danej sprawy treścią ( bez ich dookreślenia i opisania faktami ).

Ogólne i abstrakcyjne zwroty, jakimi ustawodawca posłużył się redagując poszczególne znamiona danego typu czynu zabronionego, winny zostać opisane bądź zastąpione sformułowaniami charakteryzującymi zaistniałe zdarzenie faktyczne, na kanwie którego postawiony został zarzut. W tym kontekście zasadnie skarżący podnosi, iż tego rodzaju powinności nie dochował oskarżyciel w odniesieniu do ujętego w art. 62 § 2 kks znamienia „ nierzetelności ” opisanych w akcie oskarżenia faktur – nie wskazał ( nie dookreślił ), na czym owa nierzetelność miałaby polegać.

Przypomnieć zaś należy, iż tego rodzaju zwrot jest pojęciowo pojemny – powody nierzetelności faktur mogą być wielorakie, w grę wchodzić może wieloprzyczynowa ich niezgodność z rzeczywistością w odniesieniu do powinności odzwierciedlania przez nich prawdziwego stanu rzeczy – np. co do dokonania transakcji w ogóle, jej daty, danych nabywcy i zbywcy, ilości towaru, ceny jednostkowej, wartości transakcji itp. Brak dookreślenia, na czym w realiach konkretnej sprawy ( konkretnego zarzutu ) owa nierzetelność miałaby polegać, mogłaby w konsekwencji skutkować i prowadzić do powstania niepożądanych wątpliwości interpretacyjnych, ograniczających pewność tego, co jest zarzucone i możliwość podjęcia adekwatnych ku temu działań obrończych.

Tyle tylko, że w realiach niniejszej sprawy uchybienie to miało charakter wyłącznie formalny i w żaden sposób nie wpływało na faktyczną możliwość realizowania prawa do obrony w pełnym jej zakresie. Pamiętać bowiem należało, iż sporządzenie i wniesienie wobec I. K. aktu oskarżenia poprzedzone zostało postępowaniem administracyjnym mającym za przedmiot badanie prawidłowości wywiązywania się przez nią z obowiązku podatkowego od towarów i usług w związku z wystawieniem przez nią tych samych faktur, do któryh następnie odwołuje się zarzut aktu oskarżenia.

Dla nikogo zorientowanego nie powinno być więc jakichkolwiek wątpliwości, że ten akt oskarżenia stanowił prostą konsekwencję ustaleń poczynionych w toku tegoż postępowania, którym dano czytelny wyraz w decyzjach je kończących, opartych na zarzucie, iż wystawione przez nią konkretnie wskazane faktury w poszczególnych miesiącach 2014 r. jedynie częściowo dokumentowały rzeczywiście wykonane przez nią na rzecz PPHU (...) usługi, tj. w zakresie wynajmu pracowników, a nie świadczenia usług budowlanych. Innymi słowy, wiadomym było, iż zarzucalna nierzetelność zakwestionowanych w obydwu postępowaniach ( administracyjnym i karnoskarbowym ) tych samych faktur była taka sama i mimo formalnych mankamentów redakcyjnych aktu oskarżenia wszystkie strony postępowania miały tego świadomość.

Sąd odwoławczy nie ma zatem żadnych wątpliwości, że mimo omówionych uchybień zaistniałych podczas sporządzania aktu oskarżenia, oskarżonej znana była była tak treść, jak i realny sens zarzutu, w tym także w odniesieniu do powodów, dla których wskazane w akcie oskarżenia faktury uznane zostały przez oskarżyciela za nierzetelne. Uchybienie to nie jawi się zatem jako takie, które mogło wywrzeć wpływ na zaskarżony wyrok, w szczególności wskutek ograniczeń w ukierunkowaniu i realizowaniu podejmowanych na jej rzecz działań obrończych.

Ad. zarzutów z punktów 1c, 1d, 1e oraz 2. Jako, że zarzuty podniesione w apelacji oskarżonej i jej obrońcy co do ich istoty oraz sposobu argumentowania są tu w istotny sposób do siebie zbliżone, że sąd odwoławczy odniesie się do nich łącznie. Sąd odwoławczy nie kwestionuje wyrażanego w apelacji poglądu, iż decyzje organów skarbowych ustalające istnienie zobowiązania podatkowego oraz określające jego wysokość nie są dla sądu karnego wiążące w rozumieniu art. 8 § 2 kpk w zw. z art. 113 § 1 kks oraz, że ujęta w art. 8 § 1 kpk zasada samodzielności jurysdykcyjnej sądu obowiązuje również w postępowaniu o przestępstwa skarbowe.

Rola sądu powszechnego w postępowaniu karnoskarbowym nie ogranicza się więc wyłącznie do następczego względem tych decyzji ewentualnego nałożenia sankcji karnoskarbowych przy automatycznym założeniu prawidłowości wyrażonych w tych decyzjach ustaleń i wniosków. Sąd powszechny w postępowaniu karnoskarbowym jest legitymowany zatem także do tego, aby bez wiązania się ustaleniami i ocenami prawnymi organów podatkowych badać kwestię istnienia zobowiązania podatkowego oraz prawidłowości określenia jego rozmiaru. Tym niemniej nie oznacza to, by sąd powszechny, po przeprowadzeniu przewodu sądowego w ramach procedury karnoskarbowej, nie mógł dojść do wniosku i przekonania, że stanowisko wyrażone w we wspomnianej decyzji jest ze wszech miar prawidłowe.

Jakkolwiek więc sąd nie może apriorycznie bezkrytycznie zakładać, że zapatrywania faktyczne i prawne wybrzmiewające z decyzji należy w całości i bez zastrzeżeń implementować jako podstawę własnego orzeczenia, tym niemniej finalnie może tak uczynić, jeżeli wyniki przewodu sądowego stworzą przekonanie, że stanowisko organów administracyjnych wyrażone w decyzji zasługuje na akceptację w pełnej rozciągłości. Innymi słowy, na sądzie ciąży obowiązek – w oparciu o rezultat własnego postępowania dowodowego – zweryfikowania, czy założenia faktyczne i prawne stanowiące podstawę wydania decyzji administracyjnej były prawidłowe lub nie ( i w jakim ewentualnie zakresie ) oraz z jakich powodów.

Innymi słowy, może pogląd wyrażony w tej decyzji podzielić lub nie, czyniąc w tym drugim wypadku własne, odmienne ustalenia faktyczne, czy też wyprowadzając inne oceny prawne. Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wnosić należy, iż sąd I instancji po przeprowadzeniu przewodu sądowego ustalenia oraz oceny prawne wybrzmiewające z decyzji organów podatkowych ( zaakceptowanych także przez sąd administracyjny I instancji ) w całości podzielił i przyjął jako własne, podobnie jak argumentację, która stanowiły podbudowę tych ustaleń oraz ocen.

Jakkolwiek w świetle lektury uzasadnienia zaskarżonego wyroku nie sposób się ze skarżącym nie zgodzić, iż przedstawienie powodów tego stanu rzeczy jawi się jako nadmiernie lakoniczne, tym niemniej samo rozstrzygnięcie Sądu Rejonowego w Piotrkowie Tryb. należy zaaprobować, podkreślając przy tym, iż przedmiotem kontroli odwoławczej jest przede wszystkim ocena treści zaskarżonego wyroku przeprowadzona w kontekście będących w jego dyspozycji dowodów, a nie jakość jego uzasadnienia. Nie bez powodu w orzecznictwie prezentowany jest pogląd, że nawet poważne wady pisemnego uzasadnienia wyroku nie mogą być utożsamiane z samym wyrokiem i same w sobie nie oznaczają, że wadliwe jest również objęte nim rozstrzygnięcie ( por. wyrok SN z 7 kwietnia 2004 r., V KK 239 / 03, Legalis el. ), jak również, że uzasadnienie w ramach kontroli odwoławczej stanowi jedynie punkt wyjścia do zbadania zasadności orzeczenia i tak jak nienaganne formalnie uzasadnienie wyroku nie może przysłaniać wad wyroku nieznajdującego oparcia w materiale dowodowym, tak też wadliwe uzasadnienie nie może przesądzać o niezbędności korekty dyspozytywnej części orzeczenia ( por. wyrok Sądu Apelacyjnego w Lublinie z 26 lutego 2004 r., II AKa 413 / 03, Legalis el. ).

Mając to na uwadze stwierdzić należy, iż mankamenty uzasadnienia zaskarżonego orzeczenia nie są aż tak znaczne, by wyłączyć możliwość przeprowadzenia prawidłowej kontroli odwoławczej, w tym również w kontekście zarzutów obrazy art. 7 kpk, 8 kpk oraz 410 kpk. I tak rzeczywiście nieodpartym jest wrażenia, że sąd I instancji w ramach swoich ustaleń i ocen prawnych w całości powielił te wybrzmiewające z decyzji administracyjnych, jak również argumentację, jaką organy podatkowe przedstawiły jako ich uzasadnienie. W ślad za ustaleniami poczynionymi na użytek tego postępowania sąd ten zwracał bowiem uwagę na to, że: - pomiędzy osobami prowadzącymi firmy (...) istniały bardzo bliskie powiazania rodzinne ( str. 2 uzasadnienia ); - w 2014 r. wyłącznym odbiorcą usług firmy oskarżonej była firma jej szwagra, S. M. ( str. 2 uzasadnienia ); - pracownicy zatrudniani przez oskarżoną nie posiadali specjalistycznego sprzętu budowlanego ( poza prostymi narzędziami ), zaplecza socjalnego, materiału, surowców oraz infrastruktury, korzystając z ich udostępniania przez PPHU (...) ( strona 2. uzasadnienia ); - oskarżona nie posiadała ani fachowej wiedzy, ani wystarczającego branżowego doświadczenia, by samodzielnie prowadzić prace budowlane, jak również, że nie zatrudniała osób, które mogły pełnić funkcje kierownicze na poszczególnych budowach, gdzie rolę taką pełnili wyłącznie pracownicy zatrudnieni w firmie (...) ( str. 6 uzasadnienia ); - za przyjęciem, iż realnie świadczoną przez oskarżoną usługą, był najem pracowników, a nie podwykonawcze usługi budowlane, wskazuje także wartość świadczonych przez oskarżoną usług, niejasny sposób ich kalkulacji, struktura kosztów prowadzonej przez nią firmy oraz poziomu osiąganych przez nią zysków ( strona 7. uzasadnienia ).

Rzeczywiście, sąd I instancji nie przedstawił bliższego rozwinięcia tych zagadnień, poprzestając na odwołaniu się do treści uzasadnień decyzji podatkowych oraz uzasadnienia kontrolującego jedną z nich wyroku WSA w Łodzi. Znajdował się jednak w o tyle „ komfortowej ” sytuacji, że postępowanie karnoskarbowe poprzedzone zostało długotrwałym, wieloaspektowym, kompleksowym, drobiazgowym wręcz postępowaniem administracyjnym, w toku którego – min. w związku dociekliwością i aktywnością z urzędu przedstawicieli organów podatkowych oraz z rozbudowaną inicjatywą dowodową podatnika i jego reprezentantów – zgromadzono niezwykle obszerny, kompletny materiał dowodowy, który następnie przez organy administracyjne oraz sąd administracyjny poddane zostały wszechstronnej ( wręcz drobiazgowej ), zgodnej z regułami logicznego rozumowania oraz doświadczenia życiowego analizie, miarodajnej na użytek wypowiedzenia się, czy realnie łączący firmy (...) stosunek prawny, w tym jego przebiegu, do którego odnosiły się zakwestionowane faktury, pomimo formalnego przydania mu charakteru kontraktu o podwykonawcze roboty budowlane, taki charakter na użytek podatkowy jedynie pozorował, stanowiąc w istocie rzeczy li tylko najem pracowników.

W takim przypadku dopuszczalnym zabiegiem jawi się posłużenie odesłaniem do akceptowanych rozważań organów administracyjnych, jeśli zmierza tylko do uniknięcia zbędnych powtórzeń. Można poprzestać na odwołaniu się do zawartych tam rozważań tym bardziej, gdy dowody przeprowadzone w postępowaniu karnoskarbowym pochodzą z tych samych źródeł, jak te przeprowadzone w postępowaniu administracyjnym, nie pojawiły się żadne istotne dowody nowe, nie znane wcześniej, a te przeprowadzone przed sądem nie miały odmiennej wymowy od tej, jaka wybrzmiewała w postępowaniu administracyjnym.

Rozpoznając w takich realiach zarzuty objęte aktem oskarżenia w postępowaniu karnoskarbowym przedstawianie własnych ocen przez sąd siłą rzeczy może sprowadzać się do powtórzenia bądź prostego przywołania ustaleń, wniosków i argumentacji powołanej w decyzji administracyjnej. Jakość tej decyzji na swój sposób może też determinować sposób redakcji uzasadnienia wyroku sądu pierwszej instancji, albowiem nieracjonalnym byłoby wymaganie, aby sąd powielał i w całości powtarzał argumentację zawartą już w uzasadnieniu decyzji, skoro ją w pełni podziela.

Sąd odwoławczy, po zapoznaniu się zarówno z dowodami przeprowadzonymi w administracyjnym postępowaniu podatkowym, jak i tymi przetworzonymi w ramach procesu karnoskarbowego ( co istotne, podstawa dowodowa zebrana w postępowaniu karnoskarbowym nie była szersza, ani odmienna od tej będącej bazą wydania decyzji podatkowych ) także stoi na stanowisku trafności wyrażonego w tych decyzjach poglądu, iż zakwestionowane faktury nie odzwierciedlały rzeczywistych zdarzeń gospodarczych, tj. takich, które realnie zaistniały pomiędzy opisanymi wyżej podmiotami, do których odnosiły się zakwestionowane faktury.

Podkreślić należy, iż wbrew wywodom apelacji, które koncentrować zdają się wyłącznie na wyrywkowych aspektach charakteru i okoliczności realizowanej pomiędzy nimi współpracy gospodarczej, ocena tych zdarzeń wybrzmiewająca z uzasadnienia decyzji organów podatkowych jest wieloaspektowa i stanowi wypadkową wszystkich ocenianych we wzajemnym powiązaniu mogących mieć znaczenie faktów i okoliczności. Zasadnym jest zwłaszcza wniosek, iż struktura organizacyjna oraz gospodarcza firmy (...) wskazuje, iż firma ta nie powstała i nie funkcjonowała jako podmiot samodzielnie świadczący usługi budowlane, lecz od początku do końca tej współpracy dysponowała jedynie siłą roboczą zatrudnionych w niej pracowników.

Nie ponosiła bowiem normalnych, typowych dla tego rodzaju działalności kosztów jej prowadzenia w postaci zakupu maszyn, urządzeń i materiałów itp., ponosząc np. w 2014 r. jedynie wydatki łącznego rzędu ok. czterech tysięcy złotych na odzież roboczą, gaśnicę, usługi telekomunikacyjne, doradztwo bhp, czy oprogramowanie. Reszta kosztów jej działalności to wyłącznie wydatki związane z wynagrodzeniami pracowników i odprowadzanie od nich świadczeń na ubezpieczenie społeczne. Jedyną więc ofertą tej firmy była siła robocza jej pracowników.

Nieodzowne jest przy tym przypomnienie, że siła ta wykorzystywana była wyłącznie na użytek kooperacji z podmiotem prowadzonym przez osobę pochodzącą z najbliższego kręgu rodzinnego, przy czym ogląd tej kooperacji jawi się jako oparty o nieracjonalne i niespotykane w normalnym obrocie gospodarczym relacje, nieuzasadnione ani zwyczajnymi, ani atypowymi realiami gospodarczymi. Trudno inaczej określić proporcje udziału w zysku obydwu podmiotów, gdzie w przypadku rzekomego podwykonawcy sięga on poziomu ok. 86 %, podczas gdy rzekomy zamawiający osiąga go na poziomie kilku procent.

Kwotowa zyskowność domniemanego wykonawcy jest wielokroć wyższa od tej osiąganej przez kontrahenta pomimo, iż to on, a nie wykonawca, ponosił koszty zakupu materiałów, energii, paliwa, sprzętu, maszyn, urządzeń, zaplecza itp. Jawi się jako nierealne, by zamawiający ponosząc tego rodzaju koszty, w tak nieproporcjonalny sposób ograniczał jednocześnie swoją zyskowność kosztem kontrahenta. Wskazać też w ślad za organami podatkowymi również należy na nieuzasadniony realiami wykonywanych prac tak duży, skokowy wzrost przychodu w II połowie 2014 r., jaki osiągnięty miał zostać jedynie wskutek równie skokowego wzrostu wydajności zatrudnionych przez oskarżoną pracowników i wartości wykonywanych przez nich usług ( pomimo, że w grę wchodził zbliżony rodzaj robót, kwalifikacje pracowników nie ulegały znaczącemu zwiększeniu, podobnie jak niezmienny była wysokość i sposób ich wynagradzania, kształtujące się na poziomie tzw. najniższego wynagrodzenia, takim samym czasie ich pracy, bez nadgodzin, bez skokowego wzrostu zatrudnienia wewnątrz firmy ).

Jeśli zaś miałoby to wynikać z nowoczesnego sprzętu i innowacyjnych rozwiązań technologicznych wykonywania prac, to przypomnieć należy, iż mogło to być wyłącznie pochodną ich udostępnień ze strony zamawiającego – skoro więc to on ponosił koszty z tym się wiążące, to znaleźć to winno wyraz w zwiększeniu poziomu zyskowności po jego stronie, gdy tymczasem skokowy jej wzrost zauważalny był po stronie przeciwnej. Tego rodzaju zjawiska gospodarcze jawią się jako nieracjonalne, oparte na nieuzasadnionym realiami zwielokrotnieniu wartości prac rzekomego podwykonawcy, którym towarzyszył równie nieracjonalne zwiększenie kosztów po stronie zamawiającego.

Nie ma innego racjonalnego uzasadnienia tego stanu rzeczy, aniżeli to, że także ich wzajemne rozliczenia miały charakter pozorowany, a realnym zamierzeniem w objętym zarzutem okresie były docelowe rozliczenia podatkowe S. M. w podatku od towaru i usług oraz dochodowym, których nieprawidłowości stanowiły kanwę wydanych wobec niego decyzji administracyjnych. Logicznym więc następstwem tego stanu rzeczy było zasadne zakwestionowanie funkcjonowania firmy oskarżonej na budowach realizowanych przez PPHU (...) w roli samodzielnego podwykonawcy.

Nie ma podstaw do kwestionowania, że w toku prac objętych spornymi fakturami nie da się wskazać osoby ( osób ), których zadaniem byłoby stałe, bieżące kierowanie ich wykonywaniem, nawet jeśli nie można wykluczyć, że poszczególne osoby u oskarżonej zatrudnione dysponowały odpowiednią wiedzą i umiejętnościami, by pełnić choćby rolę brygadzisty. Niezależnie od wyjaśnień składanych obecnie przez oskarżoną w charakterze oskarżonej, czy świadków, na których zeznania powołują się apelacje, nie legitymuje się ona ani adekwatnym ku temu wykształceniem zawodowym, ani doświadczeniem branżowym.

Przedstawiła jedynie dokumentację potwierdzającą nabycie wiedzy z zakresu bhp oraz księgowych aspektów prowadzenia tego rodzaju działalności, których nie da się jednak utożsamiać z bazową, specjalistyczną wiedzą bądź umiejętnościami z zakresu skomplikowanych robót budowlanych w ramach wznoszenia tego rodzaju obiektów, jak te realizowane przez PPHU (...). Wbrew wyjaśnieniom oskarżonej oraz zeznaniem świadków, do których odwołują się skarżący, przeprowadzona w toku postępowania administracyjnego weryfikacja aktywności oskarżonej w odniesieniu do prac wykonywanych na budowach tej firmy daje natomiast pełne podstawy do stwierdzenia, iż I.

K. przebywała na nich sporadycznie i doraźnie, co wyklucza wniosek, by mogła ona sprawować ciągły nadzór nad wykonywanymi tam robotami oraz na bieżąco kierować wykonującymi je pracownikami. Z kolei P. T. pojawiała się w nich głównie w kontekście osoby odpowiedzialnej za bhp oraz ewidencjonowanie czasu pracy, przy czym jednocześnie podkreślić należy, iż nie pojawiał się w ogóle na kilku spośród wykonywanych na rzecz PPHU (...) budów. Gdyby na chwilę założyć, że w ramach firmy (...) była wytypowana ( lub wytypowani ) pracownicy z zadaniem stałego i bieżącego nadzoru, organizacji i koordynowania prac wykonywanych przez pracowników zatrudnionych w tej firmie, to ani oskarżona, ani inni przesłuchiwani w toku postępowania administracyjnego pracownicy nie powinni mieć najmniejszego problemu, by jednogłośnie i chóralnie od razu taką osobę wskazywać.

Trudno uwierzyć, że nie byli w stanie tego uczynić w czasie zdecydowanie bliższym pracom, do których odnosić się miały zakwestionowane faktury, a pamięć tak gremialnie odzyskiwali podczas prowadzonego znacznie później postępowania karnoskarbowego. W tym stanie rzeczy, w zestawieniu z całą gamą innych przedstawionych wyżej faktów i okoliczności, zgodzić się należy, iż łączna ich wymowa uprawniała do wniosku, że wbrew nazwie oraz literalnym postanowieniem ramowej umowy zawartej pomiędzy I. K., a jej szwagrem S. M., w odniesieniu do spornych faktur rzeczywista treść łączącego ich stosunku prawnego opierała się nie na świadczeniu podwykonawczych robót budowlanych, lecz na udostępnieniu ( wynajęciu ) na rzecz firmy PPHU (...) osób zatrudnionych w firmie (...) jako siły roboczej, zaś nadanie tej współpracy pozoru realizowania usług budowlanych miało na celu osiągnięcia nieuzasadnionych korzyści podatkowych.

W tym miejscu i kontekście odnieść się należy do wyroku uniewinniającego, jaki zapadł i uprawomocnił się bez kontroli instancyjnej w odniesieniu S. M. przed Sądem Rejonowym w Piotrkowie Tryb. w sprawie II K 436 / 22 na gruncie tożsamej w istocie problematyki faktycznej i prawnej. Oczywistym jest, że sąd odwoławczy tym rozstrzygnięciem nie jest związany, zważywszy na treść art. 8 kpk w zw. z art. 113 § 1 kks. Nadmienić więc należy, iż węzłowe powody i argumenty, jakimi posłużył się Sąd Rejonowy w Piotrkowie Tryb., wydając taki, a nie inny wyrok, nie przekonują i nie mogą służyć jako podstawa oczekiwania podobnego rozstrzygnięcia w niniejszym postępowaniu.

Po pierwsze, zdziwienie budzi wybrzmiewające z uzasadnienia tego wyroku następujące stwierdzenie: „ ( …) Kwestię, iż firmy oskarżonego i I. K. łączyły umowy o usługi budowlane, a nie najem pracowników, potwierdziła – zlecona na wniosek obrony – w sprawie niniejszej opinia biegłego z zakresu budownictwa ”. Zadziwiającym jawi się taki sposób orzekania, w ramach którego zagadnienia natury stricte prawnej – co do odkodowania rzeczywistego charakteru łączącego strony stosunku prawnego – są rozstrzyga w oparciu o wiedzę osoby specjalizującej się w branży budowniczej.

Nikt wszak nie kwestionuje, że osoby zatrudnione przez oskarżoną faktycznie wykonywały prace budowlane na budowach PPHU (...) – realny do rozstrzygnięcia problem miał odmienną naturę i charakter ( wybitnie prawny ) – czy prace te były świadczone w ramach przyjętego zobowiązania podwykonawczego, czy też w związku z udostępnieniem ( wynajęciem ) PPHU (...) jedynie pracowników. Po drugie, naiwnością razi rozumowanie o braku motywu, którym kierować miałby się S. M. nieprawidłowo rozliczając zobowiązania podatkowe w związku wystawionymi przez I.

K. fakturami – owszem, zapewne towarzyszyła mu świadomości, iż naraża się w ten sposób na konsekwencje podatkowe, karnoskarbowe oraz renomę swojego nazwiska oraz prowadzonej przez siebie firmy, tym niemniej sąd I instancji pominął, że na drugiej szali były bardzo wymierne korzyści finansowe, jakie odniósłby, gdyby nieprawidłowości te wykryte nie zostały. Truizmem jest przypomnienie, iż tego rodzaju nieprawidłowościom w rozliczeniach podatkowych zawsze towarzyszy kalkulacja potencjalnych zysków i strat, wypływająca z pokusy osiągnięcia tego rzędu wymiernych korzyści na wypadek umknięcia tych nieprawidłowości spod uwagi organów podatkowych.

Sąd odwoławczy nie podziela też zarzutów apelacyjnych, jakoby skazanie oskarżonej za zarzucony jej występek było decyzją nieprawidłową wobec braku podstaw dowodowych do przypisania jej wymaganej formy umyślności działania. Sąd odwoławczy ma świadomość, iż odpowiedzialność karnoskarbowa, a podatkowa, to dwa odrębne, niezależne od siebie reżimy odpowiedzialności, rządzące się odrębnymi regułami i to nawet wówczas, gdy dotyczą tego samego zdarzenia faktycznego. Nie zawsze więc podatnikowi będzie można postawić zarzut popełnienia przestępstwa bądź wykroczenia karnoskarbowego nawet, jeśli odpowiedzialność podatkowa nie będzie budzić wątpliwości, o ile nie będą temu towarzyszyć niezbędne wymogi z zakresu jego umyślności lub nieumyślności.

Dla poczynienia ustaleń o zamiarze lub określonej postaci nieumyślności nie wystarcza więc udowodnienie, że sam obowiązek podatkowy obiektywnie powstał. Problem nabiera szczególnego znaczenia, gdy oskarżony następnie o występek karnoskarbowy podatnik do czynu tego się nie przyznaje. Jednakże w takiej sytuacji sąd ma prawo, by o istnieniu ( bądź nie ) takiego zamiaru wypowiadać się na podstawie całokształtu przedmiotowych okoliczności sprawy. Te zaś węzłowe przywoływano już powyżej i mają one taką rangę i wymowę, by prowadzić do przekonania, iż umowa, jaką oskarżona zawarła z S. M., akurat w odniesieniu do robót, do których odnoszą się sporne faktury, miała li tylko stanowić pozór, za którym ukryta była realna treść łączącego ich wówczas faktycznie stosunku prawnego, ograniczonego do wynajęcia pracowników.

Wielość, charakter i wymowa tych okoliczności ocenianych we wzajemnym powiazaniu nie pozostawiają wątpliwości, że obie strony miały świadomość tej pozorności oraz celu, jaki dzięki niej miał zostać osiągnięty, wyrażający się bezpodstawnymi korzyściami podatkowymi S. M. w podatku VAT oraz dochodowym, o których wypowiedziały się organy podatkowe w wydanych w odniesieniu do niego decyzjach administracyjnych oraz WSA w Lodzi w ramach ich sądowej kontroli administracyjnej. Wniosku w odniesieniu do takiego stanu świadomości nie zmienia rzekoma niekonsekwencja organów skarbowych, która miałaby się wyrażać w nieobjęciem niekorzystnymi dla obu podatników decyzjami administracyjnymi odniesieniu do ich wcześniejszej współpracy i wystawianych w związku z nią faktur, pomimo, iż dotyczyły one zbliżonych rodzajowo i wykonywanych w tożsamych okolicznościach prac budowlanych we wcześniejszych okresach.

Tyle tylko, że organy podatkowe zasadnie zauważały, ze w ich przypadku przedmiotem oceny były radykalnie niższe, aniżeli w zakwestionowanym okresie, deklarowane w fakturach wartości usług, na tyle niższe, że uznane przez organ administracyjny zostały za realne i nie zawyżane w odniesieniu do tego, na czym usługi te rzeczywiście polegały ( por. k. 24 odwrót ). W związku z powyższym w ich przypadku organ podatkowy uznawał, że rozliczenia podatkowe nie wymagają korekt. Nie zmienia to wymowy tego, że już jednak w odniesieniu do okresu późniejszego, tj. objętego aktem oskarżenia, zastrzeżenia tego organu, mające odzwierciedlenie w podbudowie faktycznej i prawnej wydanych decyzji, z powodów wyżej przedstawionych uznać należało za w pełni uzasadnione.

Pomimo powoływania się na zeznania T. B., powodów wydania tych decyzji nie sposób doszukiwać się w przyczynach innych, aniżeli wykrytego przez ten organ przypadku świadomej próby uzyskania nieuzasadnionych realiami faktycznymi i prawnymi korzyści podatkowych. Wniosek O zmianę zaskarżonego wyroku poprzez uniewinnienie oskarżonej, względnie o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. ☐ zasadny ☐ częściowo zasadny ☒ niezasadny Zwięźle o powodach uznania wniosku za zasadny, częściowo zasadny albo niezasadny.

Sąd I instancji ustalił właściwy stan faktyczny, prawidłowo zastosował w odniesieniu do niego przepisy prawa materialnego oraz wyciągnął racjonalne konsekwencje karnoskarbowe.

4. OKOLICZNOŚCI PODLEGAJĄCE UWZGLĘDNIENIU Z URZĘDU 1. Zwięźle o powodach uwzględnienia okoliczności 5. ROZSTRZYGNIĘCIE SĄDU ODWOŁAWCZEGO 0.15.1. Utrzymanie w mocy wyroku sądu pierwszej instancji 0.11. Przedmiot utrzymania w mocy 0.1W całości Zwięźle o powodach utrzymania w mocy Omówiono powyżej 0.15.2. Zmiana wyroku sądu pierwszej instancji 0.0.11. Przedmiot i zakres zmiany Zwięźle o powodach zmiany 0.15.3. Uchylenie wyroku sądu pierwszej instancji 0.15.3.1. Przyczyna, zakres i podstawa prawna uchylenia 1.1. ☐ art. 439 k.p.k.

Zwięźle o powodach uchylenia 2.1. Konieczność przeprowadzenia na nowo przewodu w całości ☐ art. 437 § 2 k.p.k. Zwięźle o powodach uchylenia 3.1. Konieczność umorzenia postępowania ☐ art. 437 § 2 k.p.k. Zwięźle o powodach uchylenia i umorzenia ze wskazaniem szczególnej podstawy prawnej umorzenia 4.1. ☒ art. 454 § 1 k.p.k. Zwięźle o powodach uchylenia Omówiono powyżej. 0.15.3.2. Zapatrywania prawne i wskazania co do dalszego postępowania 0.15.4. Inne rozstrzygnięcia zawarte w wyroku Punkt rozstrzygnięcia z wyroku Przytoczyć okoliczności 6.

Koszty Procesu Punkt rozstrzygnięcia z wyroku Przytoczyć okoliczności 2. Wobec nieuwzględnienia apelacji oskarżonej oraz jej obrońcy, stosownie do treści art. 636 § 1 kpk została ona obciążona kosztami procesu za II instancję.

7. PODPIS