XII Ga 766/18 · Sąd powszechny

Sygn. akt XII Ga 766/18

UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia 13 sierpnia 2018 r. Krajowa Izba Odwoławcza (dalej jako (...)), w sprawie oznaczonej sygnaturą akt KIO 1517/18, po rozpoznaniu odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez wykonawcę (...) spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w G., w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – (...) Spółkę Akcyjnej w G. przy udziale wykonawcy (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w G. zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego:

1. odrzuciła odwołanie na podstawie art. 189 ust. 2 pkt 3 w zw. z art. 182 ust. 1 p1 Pzp, 2. kosztami postępowania odwoławczego obciążyła odwołującego i zaliczyła w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15.000 zł uiszczoną tytułem wpisu od odwołania, (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w G., wniósł skargę od wyżej przedstawionego orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, zaskarżając je w całości oraz zarzucając mu naruszenie następujących przepisów prawa materialnego: art. 187 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez rozpoznanie odwołania zawierającego braki formalne, art. 187 ust. 6 w zw. z art. 187 ust 7 ustawy Prawo zamówień publicznych przez ich niezastosowanie, a to poprzez zaniechanie zwrotu odwołania, które nie odpowiadało wymogom formalnym a zamiast tego jego rozpoznanie i odrzucenie, art. 189 ust. 2 pzp poprzez odrzucenie odwołania, które nie zostało skutecznie wniesione, a w konsekwencji: naruszenie § 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U.2018.972t.j. z dnia 2018.05.22) poprzez jego niezastosowanie i zaniechanie zwrotu odwołującemu uiszczonego wpisu od odwołania oraz naruszenie § 5 w/w rozporządzenia poprzez obciążenie odwołującego kosztami postępowania odwoławczego.

Wskazując na powyższe zarzuty skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia i wydanie orzeczenia o zwrocie odwołania oraz orzeczenie o zwrocie wpisu przez Krajową Izbę Odwoławczą, a także o zasądzenie na rzecz skarżącego kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu sądowym. Zarządzeniem z dnia 18 września 2018 r. Przewodniczący Sądu Okręgowego w Gdańsku wezwał pełnomocnika skarżącego do uiszczenia opłaty od skargi w kwocie 75.000 złotych (5 x wpis od odwołanie wynoszący 15.000 zł) – w terminie tygodniowym od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (k. 14 akt).

Pełnomocnik skarżącego potwierdził odbiór powyższego wezwania w dniu 4 października 2018r. (k. 17 akt), jednakże opłaty od skargi nie uiścił.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

(...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w G., podlega odrzuceniu. W myśl art. 198e ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U.2017.1579 j.t.) sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu lub niedopuszczalną z innych przyczyn, jak również skargę, której braków strona nie uzupełniła w terminie. W niniejszej sprawie skarżący nie uiścił w terminie opłaty od skargi. Wobec powyższego zachodziła podstawa do odrzucenia skargi, o czym Sąd Okręgowy orzekł na podstawie art. 198e ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U.2015.2164 ze zm.) – jak w sentencji. SSO Małgorzata Gajewska SSO Dariusz Kardaś SSO Mirosław Tułodziecki Z/ Odpis doręczyć pełnomocnikowi skarżącego, przeciwnikowi skargi i wykonawcy zgłaszającemu udział w postępowaniu (k.4)