IX U 149/19 · Sąd powszechny

Sygn. akt IX U 149/19

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 21 maja 2019 r. Sąd Okręgowy___________________ w Gliwicach Wydział IX Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku w składzie: Przewodniczący: SSO Iwona Nowak Protokolant: Wioleta Potrząsaj po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2019 r. w Rybniku sprawy z odwołania B. R. (R.) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. przy udziale ./. o ustalenie kapitału początkowego na skutek odwołania B. R. (R.) od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 13 grudnia 2018 r.

Znak (...) zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż zobowiązuje organ rentowy do ustalenia wartości kapitału początkowego ubezpieczonej z uwzględnieniem okresu pracy od 20 stycznia 1994r. do 14 sierpnia 1995r. w Przedsiębiorstwie Produkcyjno-Handlowym (...), oraz dochodu z roku: - 1995 - 1.365,00 zł (jeden tysiąc trzysta sześćdziesiąt pięć złotych 00/100), - 1996 - 4.258,10 zł (cztery tysiące dwieście pięćdziesiąt osiem złotych 10/100), - 1997 - 3.080,30 zł (trzy tysiące osiemdziesiąt złotych 30/100). - Sędzia Sygn. akt IX U 149/19

UZASADNIENIE

Decyzją z 13 grudnia 2018r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. ustalił ubezpieczonej B. R. (R.) kapitał początkowy na 01.01.1999r., na podstawie przepisów ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Do ustalenia wartości kapitału początkowego organ rentowy nie uwzględnił okresów: - od 07.06.1993r. do 04.09.1993r. ponieważ okres zarejestrowania w Urzędzie Pracy bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych w ustawie z 17.12.1998r. nie jest wymieniony jako okres składkowy lub nieskładkowy, - od 20.01.1994r. do 14.08.1995r. z uwagi na brak informacji o okresach przebywania na zasiłkach chorobowych.

Nadto do ustalenia wartości kapitału początkowego organ rentowy nie uwzględnił dochodów za 1995r. – 1.365,00zł, 1996r. – 4.258,10zł, 1997r. – 3.080,30zł, gdyż na zaświadczeniu o zatrudnieniu i wynagrodzeniu RP-7 z 05.09.2003r. brak jest pieczątki imienno-stanowiskowej oraz podpisu drugiej osoby upoważnionej do wystawiania dokumentu. Ubezpieczona złożyła odwołanie od decyzji wnosząc o uwzględnienie zarobków za lata 1995- 1997 oraz okresu zatrudnienia od 20.01.1994r. do 14.08.1995r. Wskazała, że w świadectwie pracy z (...) Sp. z o.o.

żadna z rubryk nie jest pominięta, nadto firma nie istnieje a oryginalna dokumentacja uległa zniszczeniu w miejscu przechowywania – piwnicy byłego prezesa spółki M. S.. Nadto ubezpieczona wskazała, że właściciel PPHU (...) zamknął działalność gospodarczą w 1997r., więc nie było możliwości, by druk Rp-7 (z 05.09.2003r.) podpisała i opieczętowała druga osoba przez niego upoważniona, a ponadto K. R. około 2005r. zmarł i nie wiadomo, co się stało z dokumentacją firmy. Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie z przyczyn wskazanych w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.

Rozpoznając sprawę Sąd ustalił, co następuje: Organ rentowy zaskarżoną decyzją z 13.12.2018r. ustalił ubezpieczonej kapitał początkowy na 01.01.1999r. Do ustalenia wartości kapitału początkowego organ rentowy przyjął: - podstawę wymiaru kapitału początkowego w kwocie 410,34zł. Do obliczenia podstawy wymiaru kapitału początkowego organ przyjął przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z faktycznego okresu ubezpieczenia. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego wyniósł 33,61%.

Podstawę wymiaru kapitału początkowego organ rentowy ustalił w wyniku pomnożenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru wynoszącego 33,61% przez kwotę bazową 1.220,89zł. - okresy składkowe łącznie 2 lata, 3 miesiące, 26 dni (tj. 27 miesięcy). Kapitał początkowy ustalony na dzień 01.01.1999r. wyniósł 11.031,02zł. Do ustalenia wartości kapitału początkowego organ rentowy nie uwzględnił następujących dochodów za lata 1995r. – 1.365,00zł, 1996r. – 4.258,10zł, 1997r. – 3.080,30zł, gdyż na zaświadczeniu o zatrudnieniu i wynagrodzeniu RP-7 z 05.09.2003r. brak jest pieczątki imienno-stanowiskowej oraz podpisu drugiej osoby upoważnionej do wystawiania dokumentu.

Nadto do ustalenia wartości kapitału początkowego organ rentowy nie uwzględnił okresu od 20.01.1994r. do 14.08.1995r. z uwagi na brak informacji o okresach przebywania na zasiłkach chorobowych. (dowód: akta organu rentowego) Ubezpieczona w okresie od 20.01.1994r. do 14.08.1995r. zatrudniona była w Przedsiębiorstwie Produkcyjno-Handlowym (...) Sp. z o.o. w R. w charakterze referenta księgowości w pełnym wymiarze czasu pracy. Następnie ubezpieczona od 15.08.1995r. do 24.07.1997r. zatrudniona była w pełnym wymiarze w Przedsiębiorstwie Produkcyjno Handlowo Usługowym (...) K.

R. w R. – Sklep (...), w charakterze pracownika biurowego. Ubezpieczona za lata 1995r., 1996, 1997 uzyskała wynagrodzenie w wysokości odpowiednio za kolejne lata: 1.365,00zł, 4.258,10zł i 3.080,30zł. Wyrokiem z 15.04.1998r., sygn. akt IV P 282/97, Sąd Rejonowy Wydział Pracy w R. zasądził od K. R. na rzecz B. R. kwotę 812,00zł tytułem odszkodowania za nieuzasadnione rozwiązanie z nią umowy o pracę w kwocie dwumiesięcznego wynagrodzenia. Wysokość miesięcznego wynagrodzenia ubezpieczonej wynosiła 406zł, co Sąd Rejonowy ustalił na podstawie akt osobowych ubezpieczonej, zestawienia zarobków.

Ubezpieczona w okresie pracy w Przedsiębiorstwie Produkcyjno-Handlowym (...) w R. od 20 stycznia 1994r. była młodym pracownikiem i nie przebywała na zwolnieniach lekarskich. Cała dokumentacja Przedsiębiorstwa, w tym dokumentacja dotycząca pracowników uległa zniszczeniu podczas powodzi. Następnie w okresie od 15.08.1995r. do 24.07.1997r. ubezpieczona pracowała jako pracownik biurowy w firmie (...), który przejął sklep po formie (...). Ubezpieczona nie dostała żadnych dokumentów po rozwiązaniu umowy o pracę. Została wraz z innymi pracownicami dyscyplinarnie zwolnione, w związku z czym toczyło się postępowanie sądowe przed Sądem Rejonowym w Raciborzu o sygn. akt IV P 282/97, z powództwa min. ubezpieczonej przeciwko pracodawcy o odszkodowanie.

Ubezpieczona wysłała także druk Rp-7 do siedziby firmy, w którym uzupełniła sama swoje dane w górnej części druku, i który wypełniony w pozostałym zakresie przez pracodawcę, otrzymała z powrotem pocztą. Zaświadczenie Rp-7 z 05.09.2003r. zostało podpisane przez dwie osoby, w tym przez właściciela firmy (...). W zaświadczeniu wskazano, że zostało wystawione na podstawie list płac i karotek wynagrodzeń. Pracodawca – K. R. już nie żyje. Nie wiadomo, gdzie znajduje się dokumentacji tej firmy. Powyższe ustalił Sąd w oparciu o akta organu rentowego i zawartą w nich zachowaną dokumentację osobową, zaświadczeniu o zatrudnieniu i wynagrodzeniu z 05.09.2003r. oraz zeznania ubezpieczonej złożone na rozprawie 21.05.2019r., protokół elektroniczny rozprawy k. 30 a.s. Zgromadzony materiał dowodowy Sąd uznał za przekonujący, logiczny i spójny, przez co mogący stanowić podstawę rozstrzygnięcia.

Mając na uwadze powyższe ustalenia

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie ubezpieczonej zasługuje na uwzględnienie. Jak wynika z treści art. 15 ust.1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (j.t. Dz.U. z 2018r., poz. 1270 ze zm.) podstawę wymiaru emerytury i renty stanowi ustalona w sposób określony w ust. 4 i 5 przeciętna podstawa wymiaru składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe lub na ubezpieczenie społeczne na podstawie przepisów prawa polskiego w okresie kolejnych 10 lat kalendarzowych, wybranych przez zainteresowanego z ostatnich 20 lat kalendarzowych poprzedzających bezpośrednio rok, w którym zgłoszono wniosek o emeryturę lub rentę, z uwzględnieniem ust. 6 i art. 176.

Zgodnie z treścią art.174 ust. 3 ustawy podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15, 16, 17 ust. 1 i 3 oraz art. 18 (…). W niniejszej sprawie spór dotyczył tego, czy do ustalenia wartości kapitału początkowego, może zostać zaliczony okres zatrudnienia ubezpieczonej od 20.01.1994r. do 14.08.1995r. w Przedsiębiorstwie Produkcyjno-Handlowym (...) Sp. z o.o. w R.. Zdaniem Sądu przeprowadzone postepowanie dowodowe daje podstawy do przyjęcia, że okres sporny od 20.01.1994r. do 14.08.1995r. należy uwzględnić ubezpieczonej do kapitału początkowego.

Sąd dał wiarę ubezpieczonej, że nie przebywała w tym okresie na zwolnieniu lekarskim, nie wynika to żadnej dokumentacji, także organ rentowy nie wykazał, by wypłacał ubezpieczonej zasiłek chorobowy w tym okresie. Nadto zdaniem Sądu do ustalenia wartości kapitału początkowego należy uwzględnić dochód uzyskany przez ubezpieczoną w okresie od 15.08.1995r. do 24.07.1997r. wynikający z zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu z 05.09.2003r. w kwotach: 1.365,00zł, 4.258,10zł i 3.080,30zł. W ocenie Sądu zaświadczenie Rp-7 przedłożone przez ubezpieczona do akt rentowych, jest wiarygodnym dokumentem, a wykazane w nim dochody ubezpieczonej zasługują na uwzględnienie przez organ rentowy.

Zaświadczenie Rp-7 zostało podpisane przez pracodawcę i wystawione w oparciu o listy płac i karty wynagrodzeń. Obecnie nie jest dostępna dokumentacja pracownicza ubezpieczonej, gdyż cała dokumentacja firmy zaginęła, lecz pozostały materiał dowodowy zgromadzony w niniejszej sprawie potwierdza wysokość tych dochodów, w tym wpis w legitymacji ubezpieczeniowej dotyczący wynagrodzenia za 1996r., oraz treść wyroku Sądu Rejonowego w Raciborzu o sygn. akt IV P 282/97 oraz jego uzasadnienia, z którego wynika, że Sąd ustalił, w oparciu o akta osobowe ubezpieczonej i zestawienia zarobków, że miesięczne wynagrodzenie ubezpieczonej wynosiło 406zł.

Za takim przyjęciem przemawiają także zeznania ubezpieczonej, które Sąd uznał za wiarygodne jako szczegółowe, spójne i przekonujące, korelujące z treścią dokumentów przedłożonych w sprawie. Mając na uwadze powyższe rozważania Sąd, na podstawie powołanych przepisów,z mocy art. 477 14 §2 kpc zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, iż zobowiązał organ rentowy do ustalenia wartości kapitału początkowego ubezpieczonej z uwzględnieniem okresu pracy od 20 stycznia 1994r. do 14 sierpnia 1995r. w Przedsiębiorstwie Produkcyjno-Handlowym (...), oraz dochodu z roku: 1995 - 1.365,00 zł, 1996 - 4.258,10 zł, 1997 - 3.080,30 zł.

SSO Iwona Nowak