Legislator Case Law & Legislation
III U 393/18 AI generated

III U 393/18 · Sąd powszechny

Case Number III U 393/18
Court / Authority
Jurisdiction Poland (PL)
Decision Date
Outcome SENTENCE

Legislator summary

AI generated

Decyzją z dnia 20.06.2018r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. odmówił H. S. prawa do emerytury pomostowej. W uzasadnieniu organ rentowy wskazał, że zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 19.12.2008r. o emeryturach pomostowych (t.j. Dz.U. z 2017r. poz. 664 ze zm.) prawo do emerytury pomostowej przysługuje pracownikowi, który spełnia łącznie następujące warunki:

Legislator headnote

AI generated

III U 393/18 · Sąd powszechny: domagał się jej zmiany. Podniósł, że pracował w warunkach szczególnych m.in. w(...)i za ten okres pracy zakład pracy odprowadził składki. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie i podtrzymał podstawy skarżonej decyzji. Wskazał, że do pracy wykonywanej w szczególnych warunkach, w myśl art. 4 ustawy o emeryturach pomostowych, organ rentowy nie uwzględnił okresu zatrudnienia od 07.05.2018r. do 18.05.2018r. w firmie (...) w K., ponieważ pracodawca nie potwierdził, że w tym okresie H. S. wykonywał pracę wymienioną w załączniku nr 1 lub nr 2 do ustawy o emeryturach pomostowych oraz nie zgłosił wnioskodawcy do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, jako pracownika zatrudnionego w warunkach szczególnych.

Keywords

AI generated
sufficient earning capacity employment status qualification eligibility for unemployment benefits occupational disability benefits determination of work incapacity suspension of pension

Cited Case Law

AI generated
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Sygn. akt III U 393/18

WYROK W IMIENIU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 10 października 2018r. Sąd Okręgowy w Suwałkach III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Piotr Witkowski Protokolant: stażysta Sylwia Zarzecka Balcer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2018r. w Suwałkach sprawy H. S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. o emeryturę pomostową w związku z odwołaniem H. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 20 czerwca 2018 r. znak (...) oddala odwołanie.

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 20.06.2018r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. odmówił H. S. prawa do emerytury pomostowej. W uzasadnieniu organ rentowy wskazał, że zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 19.12.2008r. o emeryturach pomostowych (t.j. Dz.U. z 2017r. poz. 664 ze zm.) prawo do emerytury pomostowej przysługuje pracownikowi, który spełnia łącznie następujące warunki:

1) urodził się po dniu 31 grudnia 1948 r.;

2) ma okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze wynoszący co najmniej 15 lat;

3) osiągnął wiek wynoszący co najmniej 55 lat dla kobiet i co najmniej 60 lat dla mężczyzn;

4) ma okres składkowy i nieskładkowy, ustalony na zasadach określonych w art. 5-9 i art. 11 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i co najmniej 25 lat dla mężczyzn;

5) przed dniem 1 stycznia 1999 r. wykonywał prace w szczególnych warunkach lub prace w szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy lub art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach i rentach z FUS;

6) po dniu 31 grudnia 2008 r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3;

7) nastąpiło z nim rozwiązanie stosunku pracy. Zakład zaś odmówił prawa do emerytury pomostowej, ponieważ H. S. nie wykonywał prac w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych. Do pracy w warunkach szczególnych nie został zaliczony okres zatrudniania po 2008r., ponieważ H. S. nie został zgłoszony w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych, jako pracownik wykonujący pracę w warunkach szczególnych. Za okresy zaś zatrudniania w szczególnych warunkach od 01.01.2009r., zgodnie z art. 38 ustawy o emeryturach pomostowych, płatnik składek jest zobowiązany złożyć druki ZUS ZSWA do 31 marca danego roku kalendarzowego za poprzedni rok.

W przypadku wystąpienia z wnioskiem o przyznanie emerytury pomostowej, zgłoszenie danych o pracy w szczególnych warunkach w danym roku kalendarzowym, płatnik przekazuje do Zakładu w terminie 7 dni od dnia zgłoszenia wniosku. Natomiast na podstawie dowodów dołączonych do wniosku o emeryturę pomostową i uzyskanych w wyniku przeprowadzonego przez Zakład postępowania, za udowodnione przyjął 35 lat 11 miesięcy i 14 okresów składkowych i nieskładkowych, a staż pracy w warunkach szczególnych 15 lat 2 miesiące i 18 dni. W lapidarnym odwołaniu od tej decyzji H.

S. domagał się jej zmiany. Podniósł, że pracował w warunkach szczególnych m.in. w(...)i za ten okres pracy zakład pracy odprowadził składki. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie i podtrzymał podstawy skarżonej decyzji. Wskazał, że do pracy wykonywanej w szczególnych warunkach, w myśl art. 4 ustawy o emeryturach pomostowych, organ rentowy nie uwzględnił okresu zatrudnienia od 07.05.2018r. do 18.05.2018r. w firmie (...) w K., ponieważ pracodawca nie potwierdził, że w tym okresie H. S. wykonywał pracę wymienioną w załączniku nr 1 lub nr 2 do ustawy o emeryturach pomostowych oraz nie zgłosił wnioskodawcy do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, jako pracownika zatrudnionego w warunkach szczególnych.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych wskazał też, że stosownie do art. 49 ustawy o emeryturach pomostowych – prawo do emerytury pomostowej przysługuje również osobie, która:

1) po dniu 31.12.2008r. nie wykonywała pracy w szczególnych warunkachwymienionej w zał. nr 1 do ustawy lub w szczególnym charakterze wymienionej w zał. nr 2 ustawy, 2) spełnia warunki określone w art. 4 pkt 1-5 i art. 5-12, 3) na dzień 01.01.2009r. miała wymagany w przepisach, o których mowaw pkt 2, okres pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterzewymienionej w zał. nr 1 i nr 2 do ustawy. Odwołujący się nie spełniał jednak przesłanek wymienionych w art. 49 ustawy o emeryturach pomostowych tj. na dzień 01.01.2009r., nie został udowodniony okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy, wynoszący co najmniej 15 lat.

W myśl art. 51 ustawy o emeryturach pomostowych, płatnik składek zobowiązany jest do wystawienia zaświadczenia o wykonywaniu pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 niniejszej ustawy, za okresy pracy przypadające przed 01.01.2009r. Odwołujący się nie spełnił przesłanek przewidzianych w art. 4 w zw. z art. 49 ustawy o emeryturach pomostowych, ponieważ na dzień 01.01.2009r. nie udowodnił co najmniej 15 lat okresów pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, ponieważ pracodawcy w udowodnionych okresach nie potwierdzają, że wykonywał on prace wymienione w załączniku nr 1 lub 2 do ustawy o emeryturach pomostowych.

Organ rentowy jeszcze wskazał, że H. S. (ur. (...)) w dniu (...). osiągnął wiek 60 lat i wykazał wymagane co najmniej 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych. Jednakże po dniu 31.12.2008r. nie wykonywał pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, stosownie do art. 3 ust. 1 i 3 ustawy. Dlatego też pomimo udowodnienia okresu pracy w szczególnych warunkach w wymiarze 15 lat 2 miesięcy 18 dni nie spełnił warunków do przyznania prawa do emerytury pomostowej. Dodatkowo, pracodawca nie zgłosił go w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych, jako pracownika zatrudnionego w warunkach szczególnych lub o szczególnym charakterze po 31.12.2008r. w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych, a tym samym nie zostały opłacone składki na Fundusz Emerytur Pomostowych w myśl art. 35 ust. 2 ustawy emeryturach pomostowych.

Na skutek dołączonego przez H. S. do odwołania zgłoszenia ZUS ZSWA, w dniu 26.06.2018r. organ rentowy wydał nową decyzję zmieniającą decyzję z dnia 20.06.2018r. jedynie w zakresie dotyczącym zgłoszenia odwołującego na drukach ZUS ZSWA do organu rentowego jako pracownika zatrudnionego w szczególnych warunkach w rozumieniu przepisów ustawy o emeryturach pomostowych, a tym samym w zakresie opłacenia składki na Fundusz Emerytur Pomostowych w myśl art. 35 ust. 2 ustawy o emeryturach pomostowych. Do pracy wykonywanej w szczególnych warunkach w myśl art. 4 ustawy o emeryturach pomostowych organ rentowy w dalszym ciągu jednak nie uwzględnił okresu zatrudnienia odwołującego się od 07.05.2018r. do 18.05.2018r. w firmie (...) w K., ponieważ nie została spełniona definicja pracy wykonywanej w warunkach szczególnych, opisana w art. 3 ust. 1 i 3 cytowanej ustawy.

W tym zakresie organ rentowy powołał się na stanowisko Sądu Najwyższego wyrażone w wyroku z dnia z dnia 19.01.2016r. sygn. akt I UK 269/15. Informacyjnie organ rentowy podał również, że w decyzji z dnia 20.06.2018 r. błędnie wskazano udowodnione okresy składkowe wnioskodawcy w wymiarze 34 lat 8 miesięcy 26 dni, gdyż powinno być 35 lat 4 miesiące 2 dni. W odwołaniu od tej decyzji H. S. domagał się jej zmiany i przyznania prawa do emerytury pomostowej. Wskazał że spełnił wszystkie warunki do przyznania tego świadczenia, w szczególności dotyczące wykonywania pracy w warunkach szczególnych po dniu 31.12.2008r.

W tym zakresie powołał się na informację zawartą w druku ZUSZWA o opłaceniu składki na Fundusz Emerytur Pomostowych. Z niezrozumiałych zaś dla niego powodów organ rentowy pominął ten fakt. Z broszur informacyjnych wynika bowiem, że prawo do emerytury pomostowej przysługuje nawet w sytuacji przepracowania po dniu 31.12.2008r. tylko jednego dnia w warunkach szczególnych. W jego sytuacji praca w warunkach szczególnych trwała dłużej i nie została uwzględniona. Dodatkowo wskazał, że pracuje od 1973r. i przez 45 lat opłacał wszystkie składki na ubezpieczenia społeczne, a obecnie nie może skorzystać z prawa do emerytury pomostowej.

W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. Podtrzymał podstawy skarżonej decyzji. Wniósł o łączne rozpoznanie obu odwołań H. S.. Postanowieniem z dnia 23.07.2018r. oba odwołania H. S. z uwagi na tożsamość faktyczną i prawną połączono do wspólnego rozpoznania.

Sąd Okręgowy ustali i zważył, co następuje:

Odwołania za zasadnego nie można uznać było. W decyzjach oraz odpowiedziach na odwołanie organ rentowy bardzo szczegółowo odniósł się do kwestii związanych z warunkami, jakie ubezpieczony winien spełnić przy ubieganiu się o praco do emerytury pomostowej. Argumenty te są właściwe i Sąd je w całości podziela. Z racji na przedmiot sprawy konieczne jest ich bliższe wyjaśnienie. W toku postępowania Sąd również dokonał weryfikacji stażu pracy w warunkach szczególnych w oparciu o zgromadzoną w sprawie dokumentację pracowniczą i efekt tej analizy zostanie przestawiany w dalszej części uzasadnienia.

Należy również zaznaczyć, że z uwagi na argumenty przedstawiane przez odwołującego oraz jego sytuację osobistą Sąd przeanalizował czy istnieje podstawa do przyznania odwołującemu się wcześniejszej emerytury w związku z pracą w warunkach szczególnych. Przechodząc do podstawowego zagadnienia w sprawie, spór w niniejszej sprawie wymagał ustalenia, czy H. S. spełnia warunki do przyznania mu prawa do emerytury pomostowej na podstawie art. 4 lub art. 49 ustawy z 19.12.2008r. o emeryturach pomostowych. Powtórzyć należy, że przepis art. 4 tej ustawy stanowi, że prawo do emerytury pomostowej, z uwzględnieniem art. 5-12, przysługuje pracownikowi, który spełnia łącznie następujące warunki:

1) urodził się po dniu 31 grudnia 1948 r.;

2) ma okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze wynoszący co najmniej 15 lat;

3) osiągnął wiek wynoszący co najmniej 55 lat dla kobiet i co najmniej 60 lat dla mężczyzn;

4) ma okres składkowy i nieskładkowy, ustalony na zasadach określonych w art. 5-9 i art. 11 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i co najmniej 25 lat dla mężczyzn;

5) przed dniem 1 stycznia 1999 r. wykonywał prace w szczególnych warunkach lub prace w szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy lub art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach i rentach z FUS;

6) po dniu 31 grudnia 2008 r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 tej ustawy;

7) nastąpiło z nim rozwiązanie stosunku pracy. Natomiast na podstawie art. 49 tej ustawy prawo do emerytury pomostowej przysługuje również osobie, która:

1) po dniu 31 grudnia 2008 r. nie wykonywała pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ;

2) spełnia warunki określone w art. 4 pkt 1-5 i 7 i art. 5-12;

3) w dniu wejścia w życie ustawy miała wymagany w przepisach, o których mowa w pkt 2, okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 . Z powyższego wynika zatem, że warunkiem nabycia prawa do emerytury pomostowej w świetle wykładni językowej art. 4 i art. 49 ustawy o emeryturach pomostowych, po spełnieniu warunków „formalnych”, jest legitymowanie się określonym stażem w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze oraz kontynuowanie pracy w warunkach szczególnych lub szczególnym charakterze określonych ustawą o emeryturach pomostowych (obecnie obowiązujących) tj. po 31.12.2008r. i posiadanie takiej określonej tą ustawą pracy w warunkach szczególnych lub szczególnym charakterze przed 01.01.2009r. (obecnie obowiązujących).

Natomiast, jeżeli osoba ubiegająca się o to świadczenie nie kontynuuje pracy w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze określonych ustawą o emeryturach pomostowych to może nabyć prawo do "nowego" świadczenia (emerytury pomostowej) jedynie wówczas, gdy dotychczasowy staż pracy (okres prac) można kwalifikować jako prace w warunkach szczególnych lub szczególnym charakterze określonych ustawą o emeryturach pomostowych (obecnie obowiązujących) w wymiarze 15 lat. Są one określane w art. art. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych.

Te szczególne warunki pracy bądź szczególnego charakteru pracy obecnie obowiązujące są po prostu jeszcze bardziej „szczególne” . Wskazane są w załącznikach do ustawy. Analizując sytuację prawną odwołującego się w aspekcie art. 4 ustawy o emeryturach pomostowych to spełnił on warunek daty urodzenia oraz ukończenia wieku. Natomiast co do wykonywania przez odwołującego się po dniu 31.12.2008r. pracy w warunkach szczególnych, to należało podzielić stanowisko organu rentowego, że takiego okresu nie można mu przyjąć.

Co prawda wskazywał na zatrudnianie w Przedsiębiorstwie (...)w K. od 07.05.2018r. do 18.05.2018r. w wymiarze całego etatu na stanowisku szlifierza, jednak zbyt krótki okres zatrudnienia na tym stanowisku nie dawał podstawy do uznania, że okres ten wypełnia wymogi zawarte w art. 4 pkt 6 ustawy (po dniu 31 grudnia 2008r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 tej ustawy). Pracodawca w świadectwie pracy potwierdził, że odwołujący się wykonywał pracę w warunkach szczególnych na stanowisku: 105, rodzaj: szlifierz.

Za ten okres ostatecznie została również opłacona za odwołującego składka na Fundusz Emerytur Pomostowych. Ze świadectwa pracy wynika również, że wyłącznie na okres od 07.05.2018r. do 18.05.2018r. została zawarta z odwołującym się umowa o pracę. Sąd Najwyższy natomiast w wyroku z dnia 15.01.2013r. w sprawie I UK 448/12, wypowiadając się co do wykładni art. 4 ustawy o emeryturach pomostowych w zakresie zaliczania do okresów pracy w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze także zatrudnienia w takich warunkach w okresie od dnia 1 stycznia 1999 r. do dnia 31 grudnia 2008r., wskazał, że co najmniej jeden miesiąc musi przypadać przed dniem 1 stycznia 1999r. oraz jeden miesiąc po dniu 31 grudnia 2008r.

Nie ulega zaś wątpliwości, że po 31.12.2008r. odwołujący się nie pracował co najmniej miesiąc w warunkach szczególnych. Okoliczność ta jest bezsporna, gdyż wynika wprost ze świadectwa pracy. W tych okolicznościach prawidłowo zatem organ rentowy odmówił odwołującemu się prawa do emerytury pomostowej z art. 4 ustawy, gdyż jest ona uzależniona od łącznego spełniania wszystkich przesłanek wymienionych w tym przepisie. Analizując sytuację odwołującego się odnośnie art. 49 ustawy o emeryturach pomostowych, czyli z ustaleniem, że po 31.12.2008r. nie pracował on w warunkach szczególnych w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 tej ustawy, należało również odmówić mu prawa do tego świadczenia.

W świetle tej regulacji jedyną możliwością, by przyznać odwołującemu się prawo do emerytury pomostowej było wykazanie przez niego, że w dniu wejścia w życie ustawy o emeryturach pomostowych, tj. 1 stycznia 2009r., miał on co najmniej 15 lat pracy wykonywaj w warunkach szczególnych lub o szczególnym charakterze, ale nie w rozumieniu art. 32 ustawy o emeryturach i rentach z FUS (poprzednio obwiązujących), lecz w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy pomostowej (obecnie obowiązujących). Wynika to wprost z treści przytoczonego wyżej art. 49 ust. 3 ustawy pomostowej.

Podkreślenia wymaga, że ustawa o emeryturach pomostowych znacznie zawęziła rodzaje prac i stanowiska, na których wykonuje się prace w warunkach szczególnych w porównaniu do tych prac i stanowisk, jakie w powiązaniu z art. 32 ustawy o emeryturach i rentach z FUS zawiera wykaz A, będący załącznikiem do rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983r. Nr 8, poz. 43 z późn. zm.). Co więcej, w orzecznictwie Sądu Najwyższego przyjmuje się, że wykaz prac określonych w art. 3 ust. 1 i 3 ustawy z 2008r. o emeryturach pomostowych jest zamknięty i nie podlega uzupełnieniu, co oznacza, że cech pracy "o szczególnym charakterze" lub "w szczególnych warunkach" nie mogą posiadać inne prace, choćby sposób ich wykonywania i ich jakość mogła obniżyć się z wiekiem (tak Sąd Najwyższy w wyroku z 13 marca 2012r., sygn. akt II UK 164/11).

Istnieje zatem cała rzesza prac, które do 01.01.1999r. były pracami w warunkach szczególnych, a od 01.01.2009r. już nie są. Taka sytuacja była i w przypadku odwołującego się. W oparciu o świadectwo pracy w warunkach szczególnych za okres od 01.09.1975r. do 31.03.1992r. zatrudnienia w (...) w G. odwołujący się wykonywał pracę elektromontera instalacji i urządzeń elektroenergetycznych – prace przy wytwarzaniu, przesyłaniu energii elektrycznej i cieplnej oraz montażu, remoncie i eksploatacji urządzeń elektroenergetycznych i cieplnych.

Jednak takiej pracy wprost nie można uznać za prace wykonywane w warunkach szczególnych w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy pomostowej, gdyż w załącznikach nr 1 i nr 2 do tej ustawy, które są jej integralną częścią, a które zawierają wykazy prac zaliczanych w chwili obecnej do wykonywanych w warunkach szczególnych i prac o szczególnym charakterze, brak jest wskazanej pracy takiego elektromontera. W załączniku nr 2 pod poz. 17 zaliczono tylko prace elektromonterów bezpośrednio przy usuwaniu awarii oraz eksploatacji napowietrznych sieci elektroenergetycznych w warunkach prac pod napięciem, jednak odwołujący się takich prac w tym (...) nie wykonywał.

Jak sam wyjaśnił i co wynika z akt osobowych za okres zatrudnienia w tym kombinacie był w zasadzie zwykłym elektrykiem i zajmował się instalacją elektryczną wewnętrzną budynków i wszystkim co było związane z elektryką. Nie można też było odwołującemu się i zaliczyć do takiej pracy w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze w rozumieniu określonym art., 3 ust. 1 i 3 ustawy pomostowej (obecnie obowiązujących) pracy w okresie czasu od 02.07.1973r. do 05.07.1975r. w Zakładzie (...) w O. –(...) G., gdyż jak też sam wyjaśnił – pracował w tym Zakładzie przy stawianiu tylko słupów i urządzeniu linii elektrycznych i kablowych.

Brak jest więc podstaw prawnych do przyznania emerytury pomostowej osobie, której dotychczasowy okres pracy w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze nie może być obecnie traktowany w ten sposób. Takie stanowisko wyraził Sąd Najwyższy w wyrokach z dnia 13 marca 2012 r., sygn. akt II UK 164/11, oraz z 15 stycznia 2013 r., I UK 448/12. Zatem nie ma wątpliwości, że odwołujący się nie spełnia także przesłanki do nabycia prawa do emerytury pomostowej z art. 49 tej ustawy. W toku postępowania Sąd również przeanalizował staż pracy w warunkach szczególnych, który został przez organ rentowy uznany w wymiarze 15 lat 2 miesięcy i 18 dni.

Okoliczność ta ma znaczenie nie tylko w aspekcie powyższej opisanych przesłanek do uzyskania przez odwołującego się prawa do emerytury pomostowej w oparciu o art. 4 ustawy, ale również emerytury wcześniejszej w związku z pracą w warunkach szczególnych wcześniej obowiązujących. O takie bowiem świadczenie H. S. ubiegał się przed organem rentowym. W dniu 05.12.2017r. złożył wniosek o przyznanie prawa do wcześniejszej emerytury. Organ rentowy prawomocną decyzją z dnia 03.01.2018r. odmówił mu tego prawa, gdyż na dzień 01.01.1999r. nie wykazał 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych, a jedynie 21 lat 9 miesięcy i 27 dni.

Odwołujący się nie wskazywał, aby jakieś okresy zostały przez organ rentowy pominięte. Od tej decyzji nie składał odwołania do Sądu. Brak jest zatem podstaw do przyznania prawa do wcześniejszej emerytury z uwagi na brak wystarczającego ogólnego stażu ubezpieczeniowego na 01.01.1999r. Niemniej organ rentowy ustalił w oparciu o świadectwo pracy w warunkach szczególnych z dnia 14.11.2017r. wydanym przez (...)w O., że od 01.09.1975r. do 31.03.1992r. odwołujący się był stale i w pełnym wymiarze czasu pracy zatrudniony w (...) G. (...) N., jako elektromonter instalacji i urządzeń elektroenergetycznych – przy pracach przy wytwarzaniu, przesyłaniu energii elektrycznej i cieplnej oraz montażu, remoncie i eksploatacji urządzeń elektroenergetycznych i cieplnych czyli prace w warunkach szczególnych opisane w Wykazie A dziale II poz.

1. Należy podkreślić, iż żadne świadectwa pracy (wykonywania pracy w szczególnych warunkach bądź zwykłe) nie są dokumentami urzędowymi w rozumieniu art. 244 § 1 i 2 kpc, gdyż podmiot wydający takie świadectwo nie jest organem państwowym ani organem wykonującym zadania z zakresu administracji państwowej. Tylko dokumenty wystawione przez te organy państwowe i wykonujące zadania z zakresu administracji państwowej stanowią dowód tego, co zostało w nich urzędowo zaświadczone. Natomiast omawiane świadectwa traktuje się w postępowaniu sądowym jako dokumenty prywatne w rozumieniu art. 245 kpc, stanowiące dowód tego, że osoba, która je podpisała, złożyła oświadczenie zawarte w dokumencie.

Dokument taki podlega kontroli zarówno co do prawdziwości wskazanych w nim faktów, jak i do prawidłowości przywołanej podstawy prawnej. Zatem dla oceny, czy pracownik pracował w szczególnych warunkach, nie ma istotnego znaczenia nazwa zajmowanego przez niego stanowiska, ani też treść świadectwa pracy, ale tylko wykazanie, że wykonywana przez niego praca miała charakter pracy w szczególnych warunkach. Tak więc, wystawienie przez pracodawcę świadectwa, jest tylko oświadczeniem wiedzy, a nie oświadczeniem woli. W związku z tym istnienie stosownego świadectwa lub jego brak nie wywołuje skutków materialnoprawnych.

Świadectwo służy wyłącznie do celów dowodowych, zaś jego pozytywna treść może być skutecznie zakwestionowana w postępowaniu sądowym (tak m.in. Sąd Apelacyjny w Katowicach w wyroku z dnia 28.06.2018r. sygn. III AUa 813/18). Dokonując zatem własnych ustaleń Sąd Okręgowy w oparciu o dokumentację znajdującą się w aktach osobowych ustalił, że na podstawie angażu z dnia 28.09.1977r. odwołujący się po odbyciu zasadniczej służby wojskowej, od 12.09.1977r. został przyjęto do pracy w (...)w G. II na stanowisku elektrokonserwatora z zachowaniem ciągłości pracy od dnia 02.09.1975r.

Na tym stanowisku, zgodnie z zakresem czynności miał wykonywać prace polegające m.in. na wymianie nieczynnych żarówek na klatkach schodowych, wymiany spalonych bezpieczników, sprawowania nadzoru nad instalacją elektryczną NN, a w przypadku niemożliwości usunięcia usterek we własnym zakresie, meldować do ZUS w G., wymieniać nieczynne przełączniki światła etc. Na podstawie umowy zlecenia z dnia 18.04.1978r. odwołujący się zobowiązał się wykonywać na rzecz (...) w G. prace polegające na sprawowaniu nadzoru nad instalacją elektryczną w osiedlu mieszkaniowym w G..

Od dnia 01.08.1980r. został mu powierzony nadzór nad całością instalacji elektrycznej w Zakładzie (...) w N., łącznie z fermami, gorzelnią i mieszalnią pasz. Na wniosek odwołującego się z dniem 20.03.1985r. został on przeniesiony ze stanowiska elektryka na stanowisko pracownika mieszalni pasz. W 1987r. na okres od 04.05.1987r. do 31.07.1987r. odwołujący się został przeniesiony przez pracodawcę na stanowisko elektryka – spawacza, jednak odwołujący się nie wyraził zgody na taką zmianę warunków pracy. W dniu 30.10.1987r. wręczono odwołującemu się wypowiedzenie warunków pracy i płacy, które dotyczyło stanowiska zajmowanego dotychczas przez odwołującego się – pracownika mieszalni pasz.

Od dnia 01.02.1988r. miał zostać przeniesiony na stanowisko elektryka – spawacza. Propozycja została przez odwołującego się przyjęta, gdyż w dalszych pismach jest wskazane stanowisko elektryk – spawacz. W świadectwie pracy z dnia 24.03.1992r. wskazano, że od 01.09.1975r. do 31.03.1992r. pracował jako elektryk – spawacz, oraz że w trakcie zatrudnienia ukończył też kurs spawacza gazowego – bez wskazania daty. Sam zaś na rozprawie twierdził, że więcej zajmował się elektryką niż spawaniem. Powyższe ustalenia wskazują na nieprawidłowość wystawionego w 2017r.

świadectwa pracy w warunkach szczególnych. Sprzężność dotyczy choćby rodzaju i okresów zajmowanych stanowisk. Z tych też względów okres ten nie może zostać zaliczony jako okres pracy w warunkach szczególnych w wymiarze, który przyjął organ rentowy. Tym samym odwołujący się nie legitymuje się na dzień 01.01.1999r. 15-letnim okresem pracy w warunkach szczególnych. Wskazując na powyższe, na podstawie art. 477 14 §1 kpc orzeczono, jak w sentencji. PW/mt