VIII U 831/18 · Sąd powszechny

Sygn. akt VIII U 831/18

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 19 lutego 2018 roku Dyrektor Wojskowego Biura Emerytalnego w Ł. przyznał R. C. emeryturę wojskową. W wymiarze świadczenia uwzględniono okresy służby wojskowej i równoważne w warunkach szczególnych zaliczane ze zwiększeniem 0,5 % za każdy miesiąc – łącznie w wysokości 6,50%. /decyzja – k. 25 akt (...)/ Odwołanie od tej decyzji, R. C. złożył w dniu 29 marca 2018 roku. Wniósł o ponowne przeliczenie procentowe o 0,5 % za każdy rozpoczęty miesiąc pełnienia służby w strefie działań wojennych tj. do 7 %. Wnioskodawca wniósł o przyjęcie , że pełnił służbę wojskową w warunkach szczególnych w następującym wymiarze:

1) w okresie od 28 stycznia 2004 r. do 11 sierpnia 2004 r. – 6 miesięcy i 15 dni - czyli za 7 miesięcy ( 7 x 0,5 % = 3,5 %), 2) w okresie od 4 maja 2010 r. do 6 listopada 2010 r. – 6 miesięcy i 3 dni - czyli za 7 miesięcy ( 7 x 0,5 % = 3,5 %), (odwołanie, k.

3) W odpowiedzi na odwołanie, Dyrektor Wojskowego Biura Emerytalnego w Ł. wniósł o jego oddalenie, podnosząc, argumenty ,jak w zaskarżonej decyzji. (odpowiedź na odwołanie, k.

4) Na rozprawie w dniu 8 czerwca 2018 r pełnomocnik wnioskodawcy wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego. (e – prot. z dnia 8.06.18 00:01:26) Sąd Okręgowy w Łodzi ustalił następujący stan faktyczny: R. C. jest uprawniony do emerytury wojskowej od dnia 1 lutego 2018 r./okoliczność bezsporna/ Wnioskodawca pełnił służę w strefie działań wojennych w P. (...) w okresie od 28 stycznia 2004 r. do 11 sierpnia 2004 r. oraz w Polskim Kontyngencie Wojskowym w Islamskiej Republice Afganistanu w okresie 4 maja 2010 r do 6 listopada 2010 r. Z tego tytułu wnioskodawca uzyskał 6,50% zwiększenie wysługi emerytalnej./okoliczność bezsporna/

Sąd Okręgowy w Łodzi zważył, co następuje :

Odwołanie zasługuje na uwzględnienie i skutkuje zmianą zaskarżonej decyzji. Pomiędzy stronami nie było sporu, co do okresu pełnienia służby w strefie działań wojennych, a sposób liczenia tego okresu. W myśl przepisu art. 15 ust. 3 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin (Dz. U z 2017r. poz. 2225 z późn. Zm), emeryturę podwyższa się o 0,5% podstawy wymiaru za każdy rozpoczęty miesiąc pełnienia służby na froncie w czasie wojny lub w strefie działań wojennych. Z kolei § 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 lipca 2011 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur wojskowych stanowi, że emeryturę wojskową podwyższa się o 0,5% podstawy wymiaru za każdy rozpoczęty miesiąc pełnienia służby w strefie działań wojennych w polskich kontyngentach wojskowych wydzielonych z Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej lub przez kierowanych do pełnienia służby w tej strefie z polskich przedstawicielstw wojskowych oraz polskich zespołów łącznikowych przy organizacjach międzynarodowych i międzynarodowych strukturach wojskowych albo bezpośrednio z organizacji międzynarodowych, międzynarodowych struktur wojskowych i obcych jednostek wojskowych.

Zgodnie, również , z treścią § 26 ust. 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 lutego 2012 r. w sprawie trybu postępowania i właściwości organów w sprawach zaopatrzenia emerytalnego żołnierzy zawodowych oraz uprawnionych członków ich rodzin (Dz.U. z 2012 r. poz. 194) przy obliczaniu wysługi emerytalnej sumuje się poszczególne okresy o jednakowym procentowym wskaźniku, obejmujące lata, miesiące i dni. Sumę dni zamienia się na miesiące, przyjmując za miesiąc trzydzieści dni kalendarzowych. Sumę miesięcy zamienia się na lata, przyjmując pełne 12 miesięcy za jeden rok.

W końcowym podsumowaniu okresy niepełnych miesięcy nie są uwzględniane, z wyjątkiem okresów, o których mowa w art. 15 ust. 3 ww. ustawy. Treść tych przepisów nie pozostawia wątpliwości, iż w przypadku służby w strefie działań wojennych każdy rozpoczęty miesiąc służby powoduje podwyższenie podstawy wymiaru świadczenia niezależnie od tego, ile dni w tym miesiącu służba była pełniona. Podstawą rozstrzygnięcia jest przepis § 26 ust. 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 lutego 2012 r. w sprawie trybu postępowania i właściwości organów w sprawach zaopatrzenia emerytalnego żołnierzy zawodowych oraz uprawnionych członków ich rodzin, które to rozporządzenie obowiązuje od dnia 7 marca 2012 r.

W przepisie tym, w sposób jasny wskazano, iż okresy niepełnych miesięcy nie są uwzględniane, z wyjątkiem okresów, o których mowa w art. 15 ust. 3 ww. ustawy. Zaskarżona, aktualnie, decyzja, została wydana z naruszeniem przepisów art. 15 ust. 3 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin, § 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 lipca 2011 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur wojskowych oraz § 26 ust. 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 lutego 2012 r. w sprawie trybu postępowania i właściwości organów w sprawach zaopatrzenia emerytalnego żołnierzy zawodowych oraz uprawnionych członków ich rodzin. /por. w tym zakresie wyrok SA w Białymstoku z dnia 2 grudnia 2014 r, III AUa 898/14, Lex nr 1623819/.

W świetle poczynionych rozważań Sąd Okręgowy, na podstawie art. 477 14 § 2 k.p.c., zmienił zaskarżoną decyzję i przeliczył wymiar emerytury wojskowej R. C. podwyższając procentowe zwiększenie wysługi emerytalnej do 7 % z tytułu pełnienia służby w Polskim Kontyngencie Wojskowym w Składzie Międzynarodowych Sił Stabilizacyjnych w Republice Iraku w okresie od 28 stycznia 2004 r do 11 sierpnia 2014 r , w Polskim Kontyngencie Wojskowym w Islamskiej Republice Afganistanu w okresie od 4 maja 2010 roku do 6 listopada 2010 roku. /2x( 7 x 0,5 % = 3,5 %)/ O kosztach zastępstwa procesowego Sąd orzekł na podstawie art. 98 kpc w zw. z § 9 ust. 2 rozporządzenia MS z dnia 22.10.2015 r w sprawie opłat za czynności adwokackie /Dz.U. 2015 poz. 1800 z póżn.zm./