XVI C 13/15 · Sąd powszechny

Sygn. akt XVI C 13/15

UZASADNIENIE

Pozwem złożonym w dniu 31 października 2014 roku (data nadania przesyłki poleconej) miasto stołeczne W. wniosło o zasądzenie od pozwanego M. R. kwoty 5 423,40 złotych wraz z odsetkami ustawowymi od kwoty 2 711,70 złotych od dnia 01 kwietnia 2012 roku do dnia zapłaty i od kwoty 2 711,70 złotych od dnia 01 kwietnia 2013 roku do dnia zapłaty oraz o zasądzenie kosztów procesu, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. W uzasadnieniu powód wskazał, że dochodzona kwota stanowi opłatę z tytułu użytkowania wieczystego za rok 2012 i 2013, do której uiszczenia zobowiązany był pozwany z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości położonej przy ul. (...) w W., stanowiącej działkę gruntu oznaczoną numerem(...), dla której Sąd Rejonowy dla W.

M.w W. prowadzi księgę wieczystą nr (...). ( pozew – k. 2-3) W sprzeciwie od nakazu zapłaty wydanego w postępowaniu upominawczym pozwany M. R. wniósł o oddalenie powództwa w całości i zasądzenie kosztów procesu według norm przepisanych. W uzasadnieniu wskazał, że od 2009 roku uiszcza opłatę roczną za użytkowanie wieczyste w kwocie 7 155 złotych, powód bezpodstawnie żąda zapłaty kwoty dochodzonej pozwem w oparciu o nieaktualną wysokość opłaty rocznej. ( sprzeciw – k. 28-31) W odpowiedzi na sprzeciw powód wskazał, że orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 czerwca 2011 roku, ustalające od dnia 01 stycznia 2009 roku opłatę roczną na kwotę 7 155 złotych, straciło moc w związku z wniesieniem sprzeciwu przez m.st.

W. stosownie do treści art.80 ust.3 ustawy o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. 2015 r., poz. 1774 j.t.) ( dalej również jako u.g.n.), tym samym stosownie do treści art.78 ust.4 u.g.n. pozwany miał obowiązek uiszczania opłaty w dotychczasowej wysokości do czasu zakończenia postępowania aktualizacyjnego. ( odpowiedź na sprzeciw – k. 42-42v) Sąd ustalił następujący stan faktyczny: (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. na podstawie umowy przeniesienia prawa użytkowania wieczystego i własności z dnia 12 stycznia 2007 roku, zawartej w formie aktu notarialnego nr rep.(...)sporządzonego przez notariusza J.

K., była użytkownikiem wieczystym nieruchomości gruntowej, nieruchomości położonej w W. przy ul. (...), stanowiącej działkę ewidencyjną nr(...), obręb (...), o powierzchni 620 m2, dla której Sąd Rejonowy dla W. M.w W. prowadzi księgę wieczystą nr (...). Nieruchomość ta stanowi własność Miasta S. W.. ( dowód: odpis zwykły księgi wieczystej nr (...) – k. 10-17) Pismem z dnia 8 listopada 2007 roku, doręczonym w dniu 28 marca 2008 roku, m. st. W. wypowiedziało (...) Sp. z o.o. ze skutkiem na dzień 31 grudnia 2007 roku dotychczasową wysokość opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego opisanej wyżej nieruchomości wobec zmiany wartości nieruchomości gruntowej stanowiącej podstawę do ustalenia opłaty rocznej, ustalając nową stawkę opłaty rocznej, obowiązującej od dnia 1 stycznia 2008 roku, w wysokości 9 866,70 zł. ( dowód: pismo z dnia 8 listopada 2007 r.

– k. 18-19) Pismem z dnia 27 listopada 2008 roku, skierowanym do m. st. W., (...) Sp. z o.o., powołując się na zmianę wartości przedmiotowej nieruchomości, złożyła oświadczenie o wypowiedzeniu wysokości opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego tej nieruchomości ze skutkiem na dzień 31 grudnia 2008 roku. Jednocześnie wniosła o ustalenie nowej stawki opłaty rocznej, obowiązującej od dnia 1 stycznia 2009 roku, w wysokości 7 155 zł. Orzeczeniem wydanym w dniu 30 czerwca 2011 roku, (...), Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. uznało wypowiedzenie (...) sp. z o.o. za skuteczne i ustaliło od dnia 01 stycznia 2009 roku nową wysokość opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste w kwocie 7 155 złotych.

Sprzeciw od powyższego orzeczenia złożyło m.st. W. wnosząc o ustalenie opłaty rocznej w dotychczasowej wysokości. Wobec powyższego, stosownie do treści art. 80 ust. 3 oraz art. 80 ust. 2 zdanie drugie ww. ustawy o gospodarce nieruchomościami, orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 30 czerwca 2011 roku utraciło moc, zaś powyżej wymienione pismo (...) Sp. z o.o. z dnia 27 listopada 2008 roku stanowiło pozew w sprawie o ustalenie wysokości opłaty za użytkowanie wieczyste zarejestrowanej w tut. Sądzie pod sygn. akt XVI C 797/12.

Wyrokiem wydanym w dniu 18 listopada 2015 roku w sprawie o sygn. akt XVI C 797/12 Sąd oddalił powództwo. Orzeczenie uprawomocniło się z dniem 06 stycznia 2016 roku. ( dowód: dokumenty z akt sprawy o sygn. XVI C 797/12: orzeczenie SKO z dnia 30 czerwca 2011 r. – k.4-5, sprzeciw m.st. W. – k. 2, pismo z dnia 27 listopada 2008 roku – k. 67, wyrok – k.395) Na podstawie umowy sprzedaży prawa użytkowania wieczystego i własności budynku z dnia 30 grudnia 2011 roku, zawartej formie aktu notarialnego nr rep. A (...)sporządzonego przez notariusza J.

K., prawo użytkowania wieczystego przedmiotowej nieruchomości zostało zbyte przez (...) Sp. z o.o. na rzecz M. R.. Pismem z dnia 13 marca 2012 roku m.st. W. poinformowało M. R., że wysokość opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego wynosi 9 866,70 złotych. ( dowód: odpis zwykły księgi wieczystej nr (...) – k. 10-17; umowa sprzedaży prawa użytkowania wieczystego i własności budynku z dnia 30 grudnia 2011 r. – k. 6-8v, pismo z dnia 13 marca 2012 roku – k.

20) Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie dowodów wskazanych powyżej. Za wiarygodne Sąd uznał wszystkie w/w dowody z dokumentów zgromadzonych dla potrzeb niniejszej sprawy, ich prawdziwość nie była kwestionowana przez strony. Dodatkowo czyniąc ustalenia faktyczne Sąd uwzględnił twierdzenia strony, którym przeciwnik nie przeczył w trybie art. 230 k.p.c.

Sąd zważył, co następuje:

Powództwo zasługiwało na uwzględnienie w całości. Zgodnie z treścią art. 238 k.c., wieczysty użytkownik uiszcza opłatę roczną właścicielowi gruntu przez czas trwania swego prawa. Uzupełnieniem tego przepisu jest art. 72 ust. 1 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. u.g.n., określającym wysokość opłaty rocznej w zw. z art. 67 tej ustawy. Zgodnie z tymi przepisami opłaty z tytułu użytkowania wieczystego ustala się według stawki procentowej od ceny nieruchomości gruntowej określonej na podstawie wartości nieruchomości. Stosownie natomiast do art. 71 ust. 4 u.g.n, opłaty roczne wnosi się przez cały okres użytkowania wieczystego, w terminie do dnia 31 marca każdego roku, z góry za dany rok.

Okolicznością bezsporną jest, że pozwany zobowiązany był do uiszczania opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego za rok 2012 i 2013. M. R. kwestionował żądanie pozwu wskazując, że uiszczał opłatę roczną z tytułu użytkowania wieczystego w kwocie 7 155 złotych i nie jest zobowiązany do zapłaty opłaty rocznej w wysokości wskazanej w pozwie, tym samym roszczenie dochodzone pozwem jest bezpodstawne. Istota sporu w niniejszej sprawie sprowadzała się do ustalenia, czy pozwany jest zobowiązany do uiszczania opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego w wysokości określonej w piśmie z dnia 8 listopada 2007 roku, którym m. st.

W. wypowiedziało (...) Sp. z o.o. – poprzednikowi prawnemu pozwanego, ze skutkiem na dzień 31 grudnia 2007 roku dotychczasową wysokość opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego opisanej wyżej nieruchomości ustalając nową stawkę opłaty rocznej obowiązującej od dnia 1 stycznia 2008 roku w wysokości 9 866,70 złotych, czy w wysokości wskazanej w orzeczeniu Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wydanym w dniu 30 czerwca 2011 roku, w sprawie (...), w wysokości 7 155 złotych. Argumentacja pozwanego nie zasługiwała na uwzględnienie.

Właściwy organ zamierzający zaktualizować opłatę roczną z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej powinien wypowiedzieć na piśmie wysokość dotychczasowej opłaty, do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego, przesyłając równocześnie ofertę przyjęcia jej nowej wysokości. Użytkownik wieczysty może, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wypowiedzenia, złożyć do samorządowego kolegium odwoławczego właściwego ze względu na miejsce położenia nieruchomości, wniosek o ustalenie, że aktualizacja opłaty jest nieuzasadniona albo jest uzasadniona w innej wysokości.

Złożenie wniosku nie zwalnia z obowiązku uiszczania opłat w dotychczasowej wysokości. (art. 78 ust.1-2 i 4 u.g.n.) Z mocy art. 80 ust. 1- 3 u.g.n. od orzeczenia kolegium właściwy organ lub użytkownik wieczysty mogą wnieść sprzeciw w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia. Wniesienie sprzeciwu jest równoznaczne z żądaniem przekazania sprawy do sądu powszechnego właściwego ze względu na miejsce położenia nieruchomości (ust. 1). Kolegium przekazuje właściwemu sądowi akta sprawy wraz ze sprzeciwem. Wniosek, o którym mowa w art. 78 ust. 2, zastępuje pozew (ust. 2).

W razie wniesienia sprzeciwu w terminie, orzeczenie traci moc, nawet gdy sprzeciw odnosi się tylko do części orzeczenia (ust. 3). Z materiału dowodowego zgromadzonego w niniejszej sprawie wynika, że poprzednik prawny pozwanego pismem z dnia 27 listopada 2008 roku zażądał dokonania aktualizacji opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste, a wobec odmowy uwzględnienia aktualizacji przez powoda, złożył do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. stosowny wniosek w trybie powyżej cytowanego art. 81 ust. 1 u.g.n. o ustalenie, iż opłata ta od dnia 1 stycznia 2009 roku winna wynosić 7155 zł.

Jak ustalił Sąd w niniejszej sprawie, m. st. W. skutecznie wniosło sprzeciw od orzeczenia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w tym przedmiocie, wobec czego stosownie do treści art. 80 ust. 3 oraz art. 80 ust. 2 zd. 2 u.g.n. orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. utraciło moc, zaś ww. wniosek (...) sp. z o.o. z dnia 27 listopada 2008 roku zastąpił pozew w sprawie o ustalenie wysokości opłaty rocznej, która sprawa została zarejestrowana w tut. Sądzie pod sygn. akt XVI C 797/12. Powództwo w sprawie o ustalenie wysokości opłaty rocznej w wysokości 7 155 złotych zostało oddalone.

Wyrok uprawomocnił się z dniem 06 stycznia 2016 roku. W świetle powyższego należało uznać, że pozwany był zobowiązany do uiszczenia opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego w roku 2012 i 2013 w kwocie 9 866,70 złotych. Okoliczność, że w umowie sprzedaży prawa użytkowania wieczystego i własności budynku zawartej w dniu 30 grudnia 2011 roku (Rep. A 9504/2011) wskazano, że oplata roczna z tytułu użytkowania wieczystego wynosi 7 155 złotych pozostaje bez znaczenia dla ustalenia w jakiej wysokości pozwany zobowiązany był uiścić opłatę roczną w 2012 i 2013 roku, skoro został złożony wniosek o aktualizację opłaty rocznej i użytkownik wieczysty był zobowiązany do uiszczania opłat w dotychczasowej wysokości, postępowanie zaś mające na celu poddanie weryfikacji wypowiedzenia wysokości dotychczasowej opłaty rocznej zostało prawomocnie zakończone w dniu 06 stycznia 2016 roku.

W sprawie o aktualizację opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste, dopiero uprawomocnienie się wyroku, który ma charakter konstytutywny, wywołuje skutek w postaci ustalenia zaktualizowanej opłaty rocznej. Dodatkowo wskazać należy, że pozwany wiedział o toczącym się postępowaniu w sprawie o sygn. akt XVI C 797/12 o ustalenie wysokości opłaty rocznej, został bowiem dopuszczony do udziału w ww. sprawie w charakterze interwenienta ubocznego. Mając powyższe na względzie Sąd zasądził od pozwanego na rzecz powoda kwotę 5 423,40 złotych.

Termin uiszczenia opłaty z tytułu użytkowania wieczystego upływa corocznie w dniu 31 marca, a zatem od dnia następnego zobowiązany pozostaje w opóźnieniu, co uzasadnia żądanie odsetek. Sąd uwzględnił w całości żądanie zasądzenia odsetek. Podstawę orzeczenia w tym zakresie stanowił art. 481 k.c., w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2015 roku, w zakresie odsetek ustawowych od kwoty 2 711,70 złotych za okres od dnia 01 kwietnia 2012 roku do dnia 31 grudnia 2015 roku i od kwoty 2 711,70 złotych za okres od dnia 01 kwietnia 2013 roku do dnia 31 grudnia 2015 roku, oraz w brzmieniu obowiązującym od dnia 01 stycznia 2016 roku w zakresie odsetek ustawowych za opóźnienie od powyższych kwot za okres od dnia 01 stycznia 2016 roku do dnia zapłaty. (pkt I wyroku) O kosztach procesu Sąd orzekł na podstawie art. 98 k.p.c. zgodnie z zasadą odpowiedzialności za wynik procesu.

Na kwotę zasądzoną od pozwanego na rzecz powoda z tytułu kosztów procesu składają się opłata od pozwu w kwocie 250 zł oraz wynagrodzenie pełnomocnika powoda będącego radcą prawnym w kwocie 1 200 zł ustalone na podstawie §6 pkt 4 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz.490 t.j.). (pkt II wyroku). (...) ZARZĄDZENIE (...) W., (...) (...)